Файл: Индивидуальное предпринимательство (Меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей).pdf

Индивидуальными предпринимателями являются и крестьянские (фермерские) хозяйства, получившие существенное развитие в сельскохозяйственной сфере в последние годы.

На основании положений федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»: «право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства». Вместе с тем, по нашему мнению, недостаточно ясно раскрыт вопрос о регистрации иностранцев в качестве индивидуальных предпринимателей, учитывая требования федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Местом жительства иностранцев или лиц без гражданства, имеющих вид на жительство, признается любое место его нахождения на территории России, что, по нашему мнению, ограничивает права российских граждан^[6].

Гражданско-правовым статусом признается правовое положение субъектов гражданского права, которое включает гражданскую правосубъектность, определенный набор субъективных гражданских прав и обязанностей, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, и действующие на основе принципов, положений гражданского права автономии воли, равенства, имущественной самостоятельности по своему усмотрению для удовлетворения своих законных интересов, имущественных и неимущественных нужд.

Под гражданско-правовым статусом индивидуальных предпринимателей можно понимать правовое положение данной группы лиц в области гражданско-правовых отношений, которое характеризует их гражданскую правосубъектность, гражданско-правовые принципы, субъективные гражданские права и обязанности, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, устанавливающие гражданско-правовое положение индивидуальных предпринимателей в структуре гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, обусловленных индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Структура гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей состоит из^[7]:

1) принципов гражданского права;

2) гражданско-правовых норм, устанавливающих указанный статус;

3) гражданской правосубъектности;

4) субъективных гражданских прав с соответствующими ограничениями и стимулами, юридических обязанностей и законных интересов;

---

5) гражданско-правовых гарантий, мер гражданско-правовой ответственности и защиты.

Принципы, представляющие собой составную часть структуры гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей, обусловлены конституционными принципами правового статуса личности, отраслевыми принципами гражданского права и принципами предпринимательских отношений. Основными следует признать:

1) неотъемлемости фундаментальных прав и свобод человека;

2) равенства прав и свобод человека и гражданина;

3) единства прав и обязанностей граждан;

4) гарантированности прав и свобод человека;

5) равенства обязанностей;

6) уважения прав и свобод других лиц;

7) уважения достоинства личности;

8) признания человека, его прав и свобод высшей ценностью;

9) полноты основных прав и свобод;

10) невозможности отмены или умаления прав и свобод человека и гражданина;

11) прямого действия прав и свобод человека и гражданина;

12) признания, соблюдения и защиты общепризнанных прав и свобод человека и гражданина

Отраслевыми принципами гражданского права признаются: невозможности произвольного вмешательства в частную деятельность, юридического равенства, неприкосновенности собственности, свободы договора, диспозитивности, осуществления гражданских прав беспрепятственно, невозможности злоупотребления правом, всевозможной охраны и судебной защиты гражданских прав и обязанностей, добросовестности, разумности и справедливости^[8].

К правовым принципам предпринимательских отношений относятся:

1) законности;

2) свободы предпринимательской деятельности;

3) многообразия и юридического равенства форм собственности;

4) единства экономического пространства;

5) свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

6) государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Итак, гражданско-правовым статусом признается правовое положение субъектов гражданского права, которое включает гражданскую правосубъектность, определенный набор субъективных гражданских прав и обязанностей, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, и действующие на основе принципов, положений гражданского права автономии воли, равенства, имущественной самостоятельности по своему усмотрению для удовлетворения своих законных интересов, имущественных и неимущественных нужд.

---

1.2. Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя

Вместе с обычными субъектами гражданского права (физическими лицами, юридическими лицами, публичными образованиями) можно выделить индивидуального предпринимателя, представляющего собой гражданина, который обладает особой гражданской правосубъектностью. Данный субъект осуществляет деятельность особым образом, поэтому правовые отношения с его участием нуждаются в отдельном правовом регулировании.

Правоспособность индивидуальных предпринимателей это признаваемая государством и установленная законом юридическая возможность физического лица иметь субъективные права и обязанности, необходимые для ведения любых видов экономической деятельности, не запрещенных законом^[9]. Правоспособность предпринимателя появляется с момента рождения человека и становится реальной действительностью (дееспособностью) с момента регистрации как индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 21 ГК РФ «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста».

Статьей 22 ГК РФ особо оговаривается: «никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом».

Сохраняя правоспособность и дееспособность физического лица, индивидуальные предприниматели приобретают дополнительные свойства и особенности, которые свойственны правосубъектности юридических лиц. Правосубъектность индивидуальных предпринимателей имеет промежуточное между правосубъектностью физических лиц и юридических лиц состояние, претерпевая на себе воздействие качественных свойств правоспособности, дееспособности, сделкоспособности и деликтоспособности указанных видов субъектов гражданского права, находится под влиянием специфики предпринимательской деятельности^[10].

---

Специфика правосубъектности индивидуального предпринимателя предопределяется следующим. С одной стороны, индивидуальный предприниматель не может отделяться от физической личности гражданина, а с другой, он является субъектом, который осуществляет предпринимательскую деятельность, к которому применяются правила, регламентирующие деятельность коммерческих организаций, если другое не следует из закона, других правовых актов и существа правового отношения на основании с п. 3 ст. 23 ГК РФ: «К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 ... статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя». Так, это явствует из того, что, став предпринимателем лицо будет нести повышенную, т.е. безвиновную ответственность за невыполнение своих обязательств, которые связаны с предпринимательством. С другой стороны, индивидуальный предприниматель является физическим лицом, так как без наличия у физического лица гражданской правосубъектности исходя из анализа легального понятия «предпринимательская деятельность» появление у него правосубъектности предпринимателя невозможно.

Гражданская правосубъектность является способностью лица быть субъектом гражданского права, иметь и приобретать своими действиями гражданские права и нести обязанности. Ее можно охарактеризовать как важнейшее свойство участников гражданского оборота. Благодаря свойству правосубъектности участники общественных отношений будут становиться субъектами правовых отношений, которые возникают в итоге регламентации обществом тех общественных отношений, которые, с общесоциальных позиций, должны быть урегулированы именно правом^[11].

---

Значительное воздействие на гражданскую правосубъектность предпринимателей проявляет характер и вид деятельности, которая ими осуществляется. Индивидуальная предпринимательская деятельность при учете существующих признаков предпринимательской деятельности может быть охарактеризована как экономическая индивидуально-трудовая деятельность физических лиц, которые зарегистрированы в предусмотренном законом порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, и действующих самостоятельно на профессиональной основе в целях достижения позитивного хозяйственно-экономического результата, в том числе получение дохода и прибыли, в ситуации повышенной имущественной ответственности и риска за итоги своей деятельности.

Разумеется, в торговом обороте не вправе участвовать все субъекты гражданского права. Но каждый субъект торгового оборота во всех случаях будет являться субъектом оборота гражданского. Так, статус субъекта торгового оборота, и индивидуального предпринимателя в том числе, представляется более трудным, чем статус любого другого субъекта гражданского оборота. Отдельный гражданин может быть участником коммерческой деятельности только, если он приобретет статус предпринимателя^[12].

К лицам, которые занимаются предпринимательством, ГК РФ устанавливает повышенные требования по сравнению с требованиями, устанавливаемыми в отношении иных участников гражданско-правовых отношений. При этом они ссылаются на положения о досрочном выполнении обязательств (ст. 315 ГК РФ): «Должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев или существа обязательства»; о солидарных обязательствах (ст. 322 ГК РФ): «солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное».

---