Файл: Индивидуальное предпринимательство (Меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей).pdf

Введение

Социально-экономические преобразования, которые происходят в нашем государстве на протяжении последнего времени, повлекли активную индивидуально-предпринимательскую деятельность достаточно большой социальной группы лиц. Осуществление конституционного права на свободу экономической деятельности, реализация своих способностей и использования имущества для предпринимательской деятельности по своему усмотрению, способствует достижению положительного социально-экономического эффекта, удовлетворению публичных и частных интересов, в том числе решению вопросов занятости населения, обеспечения использования самостоятельного труда на индивидуальной основе в разных областях хозяйства.

Индивидуальная предпринимательская деятельность получила в Российской Федерации законную основу, как на конституционном, так и на отраслевом уровне. Сегодня аккумулируется, обобщается и анализируется ценный опыт применения арбитражными судами и другими ветвями государственной власти правил законодательства о правовом положении индивидуальных предпринимателей. Современная наука сделала значительный рывок на пути изучения специфики прав индивидуальных предпринимателей. Вместе с тем на большое количество вопросов правового положения субъектов малого и среднего бизнеса еще необходимо ответить.

Сегодня назрела необходимость разработки, анализа, объективной оценки, обсуждения и соответствующего закрепления на законодательном уровне концепции правового положения (статуса) индивидуальных предпринимателей с точки зрения науки гражданского права при учете специфики правового положения изучаемой категории лиц, вызванных особенностями предпринимательской деятельности.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые связаны с правовым положением (правовым статусом) отдельной группы субъектов права — индивидуальных предпринимателей.

Предметом исследования являются нормы права, закрепляющие правовое положение (правовой статус) индивидуальных предпринимателей.

Целью работы является комплексный анализ гражданско-правового положения индивидуальных предпринимателей. Исходя из цели исследования можно обозначить следующие задачи:

— изучить понятие правового положения индивидуального предпринимателя;

— определить гражданскую правосубъектность индивидуального предпринимателя;

— выявить права и обязанности индивидуальных предпринимателей;

---

— охарактеризовать меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей.

Методами исследования выступили традиционные методы познания такие как формально-юридический, сравнительно-правовой, системный и другие

Теоретической основой исследования явились труды ведущих российских ученых в сфере гражданского права, таких как: А.Б. Степин, Х.В. Идрисов, А.А. Мохов и др.

Работа состоит из введения, двух глав, делящихся на 4 параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Общая характеристика гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя

1.1. Понятие правового положения индивидуального предпринимателя

Право на предпринимательскую деятельность провозглашено Конституцией РФ. Предпринимательство как экономическая категория характеризуется комплексом определяющих ее признаков. Во-первых, это универсальная общеэкономическая функция любого общества. Во-вторых, функция предпринимательства предполагает революционизирование и реформирование производства посредством использования возможностей для выпуска новых товаров (услуг). В-третьих, предпринимательство — это новаторская деятельность. Принцип новаторства является определяющим в характеристике предпринимательства. В-четвертых, существенное значение для предпринимательства играет состояние экономической и политической среды^[1].

Определение предпринимательской деятельности как правовой категории установлено в ст. 2 Гражданского Кодекса РФ: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Существенным недостатком понятия предпринимательской деятельности, которое сформулировано в ГК РФ, представляется отсутствие указания на профессионализм в деятельности предпринимателя.

---

Предпринимательскую деятельность можно охарактеризовать как полезную производительную деятельность, которая связана с изготовлением продукта или оказанием услуг. Она представляет собой независимую и самостоятельную деятельность. Признак независимости один из основополагающих признаков предпринимательства.

Предпринимательская деятельность представляет инициативную и волевую деятельность. Воля предпринимателя определяется его личным экономическим интересом получения прибыли и дохода.

Предпринимательская деятельность ведется от собственного имени. У каждого субъекта предпринимательской деятельности есть собственное наименование (имя), которое охраняется законом. В качестве предпринимателей не признаются представители, служащие, агенты и иные, поскольку они действует не от своего имени, а от чужого.

Предпринимательская деятельность — это рисковая деятельность под самостоятельную имущественную ответственность. Законодательно установлена полная имущественная ответственность индивидуального предпринимателя. Он будет нести ответственность перед кредиторами всем своим имуществом^[2].

В предпринимательских отношениях предусматривается принцип ответственности без вины, если другое не предусмотрено законом или договором. Статьей 401 Гражданского Кодекса РФ единственным основанием освобождения от ответственности называются обстоятельства чрезвычайные и непредотвратимые по своему характеру (непреодолимая сила): «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств». Но и при освобождении от имущественной ответственности перед кредиторами предприниматель будет нести собственные убытки, которые ему никак не компенсируются.

Предпринимательская деятельность, являясь рисковой, предполагает ответственность за коммерческие риски. Коммерческий риск — это могущие наступить отрицательные последствия деятельности предпринимателя имущественного характера, которые не обусловлены упущениями с его стороны. Коммерческие (предпринимательские) риски связаны с природными, социальными, политическими, рыночными причинами.

---

Использование термина «ответственность за коммерческие риски» имеет условный характер, так как имущественной ответственности в гражданско-правовом смысле здесь не существуют. Имущественная ответственность появляется в итоге гражданско-правового нарушения, имеющего свой состав.

Целью изучаемого вида деятельности является получение прибыли. В соответствии с законодательством предпринимательская деятельность обязательно должна быть зарегистрирована. С момента государственной регистрации приобретается юридический статус индивидуального предпринимателя^[3].

Предпринимательская деятельность является профессиональной деятельностью. Она характеризуется только действиями, которые совершаются систематически и со знанием дела. Предпринимательская деятельность должна быть основной, вероятно не единственной, и не должна быть побочной.

Итак, предпринимательскую деятельность можно охарактеризовать как производительную, самостоятельную, независимую, систематическую, профессиональную деятельность лица, которое имеет зарегистрированный статус предпринимателя, осуществляемая на свой риск и на условиях самостоятельной имущественной ответственности для получения прибыли. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных определяющих признаков влечет невозможность рассмотрения деятельности как предпринимательства.

Предпринимательская деятельность может вестись в разных организационно-правовых формах. Одной из наиболее часто используемых форм данной деятельности в государстве является индивидуальное предпринимательство. Количество граждан, которые зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, растет год от года.

На основании с п. 3 ст. 23 ГК РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности^[4].

---

Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя». Однако данное общее положение оставляет массу неразрешенных вопросов, которые касаются деятельности индивидуальных предпринимателей, которая имеет свои особенности по сравнению с юридическими лицами. В связи со специфическим правовым статусом нельзя механически применять нормы о юридических лицах к правовым отношениям с участием индивидуальных предпринимателей.

В социально-экономическом аспекте предприниматель всегда является конкретным человеком, инициатором производства в какой-либо области или отрасли, направленной на получение прибыли.

Предприниматели — это новаторы, революционеры в своей области деятельности. Число предпринимателей в социально-экономическом аспекте небольшое. По мнению российских ученых качественно управлять собственностью могут только около 10% населения.

В правовом аспекте предпринимателем является физическое лицо, владеющее предприятием как имущественным комплексом, самостоятельно осуществляющим предпринимательскую деятельность, несущим полную имущественную ответственность за ее итоги и пользующийся полученным доходом^[5].

Из сказанного вытекает вывод о различии социально-экономического и формального юридического понятия предпринимателя. Право, как юридическая форма экономической реальности должно быть нацелено на закрепление экономической сущности явления. Это механизм совершенствования права, в частности, положений о правовом положении индивидуального предпринимателя.

Предпринимательскую деятельность вправе осуществлять совершеннолетнее лицо, обладающее гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью в полном объеме. Несовершеннолетние лица вправе вести предпринимательскую деятельность в случаях, установленных законом, а именно при вступлении в брак до 16 лет и эмансипации.

Текущим законодательством не сформулировано определения понятия «предприниматель». В связи с этим требуется дополнить нормы Гражданского кодекса РФ данным определением — «предпринимателем является гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданин — учредитель коммерческого юридического лица, признаваемого в соответствии с законодательством объектом малого предпринимательства».

---