Файл: Субъекты предпринимательского права (Понятие и виды предпринимательства).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Правовое регулирование предпринимательской деятельности – это взаимосвязанная система правовых и внеправовых инструментов, дающих возможности гражданам и юридическим лицам на свой страх и риск осуществлять деятельность, основной целью которой является получение прибыли, а основным содержанием – производство, обмен или перераспределение основных ресурсов. Правовое регулирование предпринимательской деятельности обладает своими специфическими чертами, главной из которых является то, что здесь происходит пересечение как частных, так и общественно-государственных интересов и средств. При этом стоит особенно подчеркнуть, что в отношении частных интересов чаще всего в качестве основного инструмента регулирования применяется договор, а в отношении общественно-государственных интересов – публично-правовые средства^[1].

Стоит отметить, что правовое регулирование предпринимательства и гражданско-правовой договор находятся в неразрывной связи друг с другом. С точки зрения частного права договор представляет собой основной инструмент взаимодействия между физическими лицами. Однако параллельно с этим договор является важнейшим институтом, с помощью которого органы государственной власти осуществляют правовое регулирование предпринимательской деятельности. Ведь практически каждое соглашение, как между физическими лицами, так и между организациями, строится в соответствии с тем или иным «типовым соглашением», утверждаемым федеральным, региональным или местным органом власти. Государство в этом случае как бы санкционирует те или иные предпринимательские отношения.

Помимо договоров, которые все-таки в большей степени относятся к ведению именно частного права, предпринимательские отношения в ряде сфер подразумевают применение и средств, относящихся к так называемому публичному праву. Примером этого может послужить тот факт, что любая крупная сделка может быть заключена обществом с ограниченной ответственностью только в том случае, если на это получено согласие общего собрания членов данного общества. Государство в этом случае берет на себя не только обязанности по созданию типовых договоров, но и контролирующие функции по надзору за правильностью проведения той или иной процедуры^[2].

Таким образом, правовое регулирование предпринимательства подразумевает тесное взаимодействие частной и публичной сфер. С одной стороны, оно, прежде всего, является основой для взаимодействия между гражданами, а также между гражданами и организациями и учреждениями по поводу производства и обмена материальных благ, а с другой - главным регулятором этой сферы являются правовые нормы, созданные или санкционированные государством.

В свете этих положений актуальность работы заключается в необходимости рассмотрения института реализации прав субъектов предпринимательства.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе применения норм, регулирующих институт реализации прав субъектов предпринимательства.

Предметом исследования являются особенности, присущие взаимодействию предпринимательства и права.

Целью написания работы явилось проведение комплексного исследования института реализации прав субъектов предпринимательства.

Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач:

1. Рассмотрение теоретических основ института реализации прав субъектов предпринимательства;

2. Исследование специфики института реализации прав субъектов предпринимательства.

Информационной базой послужила современная научная и периодическая литература.

Методологическую основу написания работы составляют сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания.

Объем и структура работы определены логикой системного исследования и характером изучаемых в нем проблем. Курсовая состоит из введения, двух глав и заключения.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Понятие предпринимательства

Предпринимательство – это свое дело, частное предприятие, которое осуществляет производство тех или иных товаров и оказывает населению определенные услуги. Оно является залогом успешного развития рыночной экономики, в частности его малая и средняя формы.

Предпринимательство, независимо от формы, представляет собой определенную деятельность субъекта (предпринимателя) и так или иначе связано с экономическими рисками для него. Главной задачей предпринимателя является не только уметь производить товар или оказывать ту или иную услугу, но и понимать, существует ли на них спрос, и обеспечивать предложение. С такой точки зрения предпринимательство – это всегда определенный риск. Такой род деятельности является универсальным, его можно осуществлять в разных сферах, которые ближе владельцу. Среди них: промышленная сфера; научная; информационная; потребительская; сервисная и другие. ^[3]

Стоит понимать, что предпринимательство – это целиком зависящее от государственного строя понятие. При этом наиболее успешным строем для нормального развития предпринимательской деятельности на территории государства является капитализм, где господствует, прежде всего, частная собственность и нет гегемонии государственной, как это было в Советском Союзе. Как известно, в советское время в нашей стране частная собственность и собственный бизнес не только не поощрялись, но и были уголовно наказуемыми, вследствие чего бизнес уходил в тень, а экономика все равно пришла к упадку. Успешное предпринимательство невозможно без достойной конкуренции, а также без признания частной собственности как его основы. Среди других условий, которые необходимы для нормального развития предпринимательской деятельности в государстве, можно назвать следующие: стабильность экономической ситуации в стране; льготный режим для налогов; развитая поддержка предпринимательства со стороны государства; эффективная система, позволяющая защищать интеллектуальную собственность; доступы выхода на внешние рынки для предпринимателей; доступное кредитование малого и среднего бизнеса.

Выбор сферы деятельности зависит от многих факторов, в частности от места, от социальных и экономических особенностей региона, уровня жизни, инфраструктуры и других факторов. Так, наиболее распространенными сферами, которыми представлен малый и средний бизнес в России, можно назвать следующие: розничная и оптовая торговля продовольственными и непродовольственными товарами широкого профиля; операции с недвижимостью; транспортные услуги (частные и корпоративные перевозки, перевозка грузов); услуги связи (например, интернет); коммунальные и персональные услуги (услуги ремонта квартир и бытовых ремонтов); строительство (частное и многоквартирное); общественное питание; сервисные услуги; услуги по присмотру за детьми (частные детские сады, центры раннего развития, биржи нянь и бебиситтеров); сфера досуга (парки аттракционов); сфера здоровья и красоты; мини-производство (одежды, продуктов питания, товаров широкого потребления); социальный бизнес.

На современном этапе развития общества и государства не существует единой концепции предпринимательского права. Среди представителей научного сообщества, специалистов в области юриспруденции на протяжении долгого периода времени не угасает спор о месте предпринимательского права в правовой системе России.

Не углубляясь в суть научной дискуссии мы можем выделить три основные концепции понимания предпринимательского права:

Признается самостоятельной отраслью права, которая имеет свой специфический предмет и метод правового регулирования ( В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, В.С. Мартеньянов, и др.); ^[4]

Не признается в качестве самостоятельной отрасли права, в связи с тем, что частно-правовые отношения регулируются исключительно гражданским законодательством, а отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью ̶ сфера действия норм административного, финансового, налогового и других публичных отраслей права (Е. А. Суханов и др.)

Признается как самостоятельная отрасль права «второго уровня», которая сочетает в себе признаки и методы ряда базовых отраслей, – прежде всего гражданского и административного (О. М. Олейник, Е. П. Губин, П. Г. Лахно. В частности, Е. П. и др.)

Мы считаем, что наиболее верно отражает суть предпринимательского права и его место в правовой системе Российской Федерации последняя из приведенных точек зрения. Говоря о предпринимательском праве, непосредственно как о комплексной отрасли права, необходимо особо подчеркнуть, что совокупность правовых норм, составляющих данную отрасль права, базируется на ряде принципов, которые лежат в основе ее построения. Данное исследование посвящено изучению содержания и способов реализации в предпринимательском праве таких принципов, как недопустимость злоупотребления доминирующим положением и защита экономически слабой стороны, а так же их соотношению между собой.

Для начала необходимо разобраться с тем, что же представляет собой принцип права ̶ это, на наш взгляд, является отправной точкой, для изучения заявленных выше юридических категорий. Как известно из курса общей теории государства и права однозначного подхода к такой правовой конструкции как «принцип права» в науке не сложилось. Так, Т.А. Клепицкая под принципом права понимает основные исходные положения, руководящие идеи, определяющие содержание права. А вот В.Л. Кулапов и А.В. Малько в своем учебном пособии принцип права раскрывают как законодательно закрепленные основополагающие начала, отражающие его сущность и определяющие содержание и порядок реализации правовых предписаний в социально значимых ситуациях^[5].

Анализируя два, приведенных выше понятия, наиболее значимым для нашего исследования является рассмотрение такой характерной черты принципа права, как необходимость его законодательного закрепления. Почему же именно этот признак представляет для нас особый интерес?

Причина кроется в особенностях построения системы законодательства, регулирующей осуществление предпринимательской деятельности. Как известно, несмотря на множество споров в научных кругах и среди представителей законодательной власти, ̶ в России отсутствует единый кодифицированный акт содержащий нормы предпринимательского права, а законодательная база представлена в форме совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих конкретные правовые институты обозначенной отрасли права.

Поэтому говоря о законодательном закреплении основополагающих идей, лежащих в основе предпринимательского права, мы значительно сужаем круг правовых принципов без которых невозможно осуществление эффективного правового воздействия на общественные отношения, входящих в предмет регулирования предпринимательского права.

Одним из таких принципов предпринимательского права является принцип защиты экономически слабой стороны, который возник из судебной практики Конституционного суда Российской Федерации и хотя законодательно нигде не регламентирован имеет огромное значение как для правовой науки, так и для правоприменительной практики. Так, Рыженков А.Я. в своем научном труде, посвященном изучению обозначенного принципа справедливо замечает, что он не известен ни российской цивилистической доктрине, ни конституционному праву, ни предпринимательскому законодательству^[6].

Для того чтобы уяснить сущность и содержание принципа защиты экономически слабой стороны, сначала необходимо разобраться с понятием «экономически слабая сторона». Согласно правовым позициям, обозначенным в ряде решений Конституционного Суда (Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1996 г. N 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года «О дорожных фондах в Российской Федерации»; Постановление Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года «О банках и банковской деятельности» в связи с жалобами граждан О.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина и Н.П. Лазаренко»; Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 3-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы»; Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 29-П «По делу о проверке конституционности положения подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Авиационная компания «Полет» и открытых акционерных обществ «Авиакомпания «Сибирь» и «Авиакомпания «ЮТэйр» и др.), можно выделить следующие признаки экономически слабой стороны: ^[7]