ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 24633
Скачиваний: 43

191
Отдельные виды договора подряда
значительно отличается от общих оснований изменения твер-
дой цены (сметы) работ по договору подряда.
Помимо составления технической документации как необ-
ходимого условия реализации основных обязательств, в до-
говоре строительного подряда имеют место и иные действия
организационного порядка, не совершение которых может
парализовать динамику договора, предоставляя право той или
иной стороне отказаться от его исполнения. Так, в договоре
строительного подряда обязанность страхования риска случай-
ной гибели или случайного повреждения имущества (объекта
строительства, материалов, оборудования, иного имущества)
может быть возложена на ту сторону договора, на которой ле-
жит соответствующий риск. Кроме того, на подрядчика может
быть возложена обязанность страхования риска ответственно-
сти за причинение вреда другим лицам при осуществлении
строительства.
На заказчике лежит организационная обязанность, связан-
ная с предоставлением для строительства земельного участка,
площадь и состояние которого должны соответствовать усло-
виям договора, а если такие условия отсутствуют – обеспечи-
вать своевременное начало работ, нормальное их ведение и
завершение в срок. Кроме того, заказчик в зависимости от со-
держания строительных работ обязан передать в пользование
подрядчику необходимые здания (сооружения); обеспечить
транспортировку грузов в адрес подрядчика; обеспечить вре-
менную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропрово-
да; совершить иные необходимые для строительства действия
в пользу подрядчика.
Законодатель совершение таких необходимых действий
называет «оказанием услуг», а, соответственно, предполагает
возможность согласования в договоре строительного подряда
оснований и условий их оплаты подрядчиком (п. 3 ст. 747
ГК РФ). Подобное правило является недостоверным по той
причине, что совершение указанных действий не может со-
ставлять объект какого-либо обязательства по оказанию услуг.
Совершение действий заказчика по предоставлению в пользо-
вание зданий и сооружений, а также любых иных действий,

192
Договоры, направленные на выполнение работ
направленных на обеспечение проведения строительства, вы-
ступает необходимым условием исполнения обязательства по
выполнению строительных работ. Обязанности их соверше-
ния характеризуют правовой статус заказчика, а значит, им
не противостоят никакие субъективные права подрядчика.
Исполнение статусных обязанностей, если и предполагает
какие-либо расходы, то таковые являются исключительно за-
тратами лица, исполняющего обязанность (в нашем случае –
заказчика). В то же время их неисполнение свидетельствует
либо о недобросовестности заказчика, либо об его отказе от
исполнения договора, но в любом случае с единственным для
подрядчика последствием – правом на отказ от исполнения
договора и требованием возмещения убытков.
В развитие общего правила о подряде, закрепляющего пра-
во заказчика во всякое время проверять ход и качество работ
(ст. 715 ГК РФ), нормы субинститута строительного подряда
закрепляют право заказчика осуществлять контроль и над-
зор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением
сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных
подрядчиком материалов, а также правильностью использова-
ния последним материалов заказчика. Так, контроль и надзор
за выполнением работ предполагают, в частности, действия
заказчика, направленные на выявление отступлений от усло-
вий договора строительного подряда или иных недостатков,
которые могут ухудшить качество результата работы. Кроме
того, заказчик может давать подрядчику указания в рамках
осуществляемого им контроля и надзора, не нарушая условия
договора и не выходя за масштабы такого контроля и надзо-
ра, которые ограничены оперативно-хозяйственной деятель-
ностью подрядчика, в которую не вправе вмешиваться заказ-
чик. Неосуществление деятельности заказчика по контролю и
надзору не снимает с подрядчика ответственности за ненад-
лежащее выполнение работ, если только обязательность осу-
ществления такой деятельности заказчиком не предусмотрена
законом. Для реализации контрольной и надзорной функции
заказчик вправе без согласия подрядчика привлекать инже-
нера (инженерную организацию), выступающего во взаимо-

193
Отдельные виды договора подряда
отношениях с подрядчиком от имени заказчика. Вовлечение
указанного специального субъекта в динамику договора стро-
ительного подряда предполагает необходимость определения в
данном договоре его полномочий.
Несмотря на то, что закон ни слова не говорит о специфи-
ке динамики договора строительного подряда с точки зрения
возможности прекращения договора в силу одностороннего
отказа, предусмотренной ст. 717 ГК РФ, представляется, что
реализация такой возможности применительно к рассматри-
ваемому договору имеет известные пределы. Они, так или
иначе, связаны с характером объекта строительства. Так, не-
мотивированный отказ заказчика от исполнения договора
строительного подряда в зависимости от того, что составляет
предмет этого договора, может привести к нарушению плана
застройки соответствующих территорий, разрушению недви-
жимости (в том числе обрушению отдельных элементов не-
движимости), захламлению земельных участков и т.д. Поэто-
му и односторонний отказ от исполнения договора допустим
исключительно на стадии исполнения организационных обя-
занностей, когда подрядчик еще не приступил к исполнению
обязательства по выполнению строительных работ. Вместе с
тем нельзя исключать ситуации, когда строительство прекра-
щается до его завершения по иным основаниям, не связан-
ным с односторонним отказом заказчика. В частности, од-
ним из таких оснований выступает консервация строительства
(приостановление строительства по не зависящим от сторон
причинам). Последствия такой консервации связаны с опла-
той подрядчику того объема работ, который был выполнен до
момента консервации объекта строительства, а также возме-
щением расходов, вызванных необходимостью прекращения
работ и консервацией строительства.
Что касается последней стадии нормальной динамики до-
говора строительного подряда – принятия результата работ,
то она также имеет свои специфические особенности. Так,
приемка результата работы, к которой заказчик обязан при-
ступить немедленно после получения сообщения подрядчи-
ка о готовности к его сдаче, осуществляется заказчиком, по

194
Договоры, направленные на выполнение работ
общему правилу, за его счет, c привлечением представителей
государственных органов и органов местного самоуправления,
когда такое привлечение обязательно (то есть предусмотрено
законом или иными правовыми актами). В случаях, предусмо-
тренных законом или договором, приемке результата работы
должны предшествовать предварительные испытания. Требо-
вание проведения таких испытаний может вытекать также из
характера работ, составляющих предмет договора строитель-
ного подряда. Только положительный исход предварительных
испытаний выступает основанием последующей приемки ра-
бот. Принятие (сдача и приемка) результата работ оформляет-
ся подписанным обеими сторонами актом.
Подрядчик несет ответственность за допущенные им от-
ступления от установленных требований (за исключением
мелких отступлений от технической документации), за недо-
стижение указанных в технической документации показателей
объекта строительства, в том числе, производственной мощ-
ности предприятия, либо снижение или потерю прочности,
устойчивости, надежности здания, сооружения (части здания
или сооружения) при их реконструкции. Если обнаруженные
недостатки, выявленные на стадии принятия результата работ,
исключают возможность его использования для цели, указан-
ной в договоре, и не могут быть устранены подрядчиком или
заказчиком, последний вправе отказаться от приемки резуль-
тата работы.
После принятия результата работы подрядчик несет ответ-
ственность за недостатки (дефекты), выявленные в пределах
гарантийного срока, который по сравнению с установленным
законом (пятилетним сроком) может быть увеличен по согла-
шению сторон. Факт обнаружения недостатков, за которые
отвечает подрядчик, выступает основанием прерывания тече-
ния гарантийного срока на весь период времени, в течение
которого объект не мог эксплуатироваться вследствие таких
недостатков. Подрядчик не несет ответственности за недостат-
ки, которые произошли вследствие нормального износа объ-
екта строительства (его частей); неправильной эксплуатации
объекта строительства (его частей); неправильной инструкции

195
Отдельные виды договора подряда
по эксплуатации, разработанной самим заказчиком или при-
влеченным им третьим лицом; ненадлежащего ремонта объ-
екта, произведенного самим заказчиком или привлеченным
им третьим лицом.
Исполнение обязательства по оплате выполненных стро-
ительных работ по сравнению с общими правилами характе-
ризуется следующими особенностями: во-первых, непосред-
ственно само условие о цене работы является существенным
условием; во-вторых, законом могут быть установлены сроки
и порядок оплаты работ; в-третьих, исполнение обязанности
оплаты работы по соглашению сторон может быть обусловле-
но приемкой результата работы, а соответственно, произведе-
но единовременно и в полном объеме после такой приемки (в
общих положениях о подряде оплата обусловлена моментом
сдачи, а не моментом приемки работы).
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских
работ. По договору подряда на выполнение проектных и изы-
скательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель)
обязуется по заданию заказчика разработать техническую до-
кументацию и (или) выполнить изыскательские работы, а за-
казчик обязуется принять и оплатить их результат.
Данный вид договора подряда характеризуется такими
специфическими чертами, которые ограничивают действие
большинства общих положений о подряде по причине того,
что, исходя из характера проектных и изыскательских работ,
их применение к соответствующему договору невозможно.
Вместе с тем, к отношениям, возникающим из данного дого-
вора, подлежат применению правила разд. VII ГК РФ, а также
ряд норм законодательства о градостроительной деятельности.
Специфика проектных и изыскательских работ позволяет
выделить такие особенности договора на выполнение проект-
ных и изыскательских работ, которые делают этот договор не
похожим, не только на любой другой вид договора подряда,
но и на общую типовую конструкцию договора подряда. Чего
стоит уяснение характера проектных и изыскательских работ,
объективизация которых происходит посредством формиро-
вания определенного пакета технической (проектной) доку-