ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 24687
Скачиваний: 43
201
Отдельные виды договора подряда
В-четвертых, при исполнении обязательства по выполне-
нию проектных и изыскательских работ заказчик обязан ока-
зывать подрядчику содействие, в объеме и на условиях, пред-
усмотренных договором.
В-пятых, достижение подрядчиком результата работ пред-
полагает необходимость согласования технической документа-
ции с заказчиком, а также, если это необходимо, совместно с
заказчиком согласовать документацию с компетентными госу-
дарственными органами и органами местного самоуправления.
В-шестых, связь результатов проектных и изыскательских
работ со сферой интеллектуальной деятельности, потребность
в обеспечении конфиденциальности информации, получен-
ной обеими сторонами договора, предполагает использование
заказчиком технической документации только на предусмо-
тренные договором цели, а также предусматривает ограниче-
ние оборота технической документации и содержащихся в ней
данных. Так, если передача одной стороной договора такой
документации третьим лицам предполагает согласие другой
стороны, то при разглашении данных технической документа-
ции третьим лицам необходимость получения согласия другой
стороны договора предусмотрена только для заказчика.
В-седьмых, передача заказчику готовой технической до-
кументации или результатов изыскательских работ является
основанием оплаты установленной цены (условие о которой
является существенным условием договора) в полном объеме.
Вместе с тем оплата может производиться после завершения
отдельных этапов работы. Иной порядок оплаты может быть
установлен договором.
В-восьмых, заказчик обязан привлечь подрядчика к участию
в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в
связи с недостатками технической (проектной) документации
либо результатов изыскательских работ. Данная обязанность
связана с влиянием результатов проектных и изыскательских
работ на осуществление последующих подрядных работ, ко-
торые проводятся на основании договора строительного под-
ряда, а также на последующую эксплуатацию результата стро-
ительных работ.
202
Договоры, направленные на выполнение работ
Любая из указанных выше обязанностей, возлагаемых на
заказчика, может быть устранена либо изменена по соглаше-
нию сторон.
Подрядные работы для государственных и муниципальных
нужд. По государственному или муниципальному контракту
на выполнение подрядных работ для государственных или
муниципальных нужд, подрядчик обязуется выполнить стро-
ительные, проектные и другие связанные со строительством
и ремонтом объектов производственного и непроизводствен-
ного характера работы и передать их результат государствен-
ному или муниципальному заказчику, а последний обязуется
принять результат работы и оплатить его или обеспечить его
оплату.
С точки зрения действия норм о подрядных работах для
государственных или муниципальных нужд по вертикали сле-
дует учитывать, что нормы специального законодательства
88
применяются к данному виду подрядных работ лишь в части,
не урегулированной §5 гл. 37 ГК РФ. Что касается действия
этих норм по горизонтали, то, в зависимости от предмета го-
сударственного (муниципального) контракта, к подрядным
работам для государственных или муниципальных нужд в ча-
сти, не противоречащей §5 гл. 37 ГК РФ, подлежат примене-
нию либо нормы §4 (если предметом государственного или
муниципального контракта выступает выполнение проектных
или изыскательских работ), либо нормы §3 гл. 37 ГК РФ (если
предметом государственного или муниципального контракта
выступает выполнение строительных работ) и только потом
применяются общие нормы о подряде.
Особенности государственного (муниципального) контрак-
та проявляются прежде всего в его элементах. Так, на стороне
государственного заказчика могут выступать государственные
органы (в том числе органы государственной власти), орга-
ны управления государственными внебюджетными фонда-
ми, казенные учреждения, а также иные получатели средств
88
ФЗ РФ от 5.04.2013 г., (ред. от 22.02.2017) № 44-ФЗ «О контрактной си-
стеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013 г. № 14. Ст. 1652.
203
Отдельные виды договора подряда
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. На стороне
муниципального заказчика могут выступать органы местного
самоуправления, а также иные получатели средств местного
бюджета.
Предметом рассматриваемого договора является осущест-
вление подрядных строительных работ, проектных и изыска-
тельских работ, предназначенных для удовлетворения госу-
дарственных и муниципальных нужд.
Для данной договорной конструкции предусмотрен весь-
ма широкий перечень существенных условий, к которым, по-
мимо условия о предмете (в том числе, конкретизируемого
за счет указания на объем подлежащих выполнению работ),
относятся условие о сроках начала и окончания выполнения
работ, условие о стоимости работ (которое, помимо размера
и порядка ее оплаты, включает размер и порядок финанси-
рования этой работы), условие о способах обеспечения ис-
полнения обязательств сторон. Указанные и иные условия
государственного (муниципального) контракта в случае, если
таковой заключается по результатам торгов или запроса коти-
ровок цен на работы, проводимые в целях размещения заказа
на выполнение подрядных работ для государственных или му-
ниципальных нужд, определяются в соответствии с объявлен-
ными условиями торгов или запроса котировок цен на работы
и предложением подрядчика, который признан победителем
торгов, а равно победителем в проведении запроса котировок
цен на работы.
Основания и порядок заключения государственного и му-
ниципального контракта на выполнение подрядных работ для
государственных и муниципальных нужд осуществляются по
правилам о заключении государственного контракта на по-
ставку товаров для государственных и муниципальных нужд
(ст. 527 и 528 ГК РФ). Правила в общем виде сводятся к
тому, что основанием заключения контракта является заказ
на выполнение подрядных работ для государственных и му-
ниципальных нужд, а сам проект контракта разрабатывается
заказчиком и реализуется через механизм обязательного за-
ключения договора.
204
Договоры, направленные на выполнение работ
Закон учитывает специфику источников финансирования
подрядных работ для государственных или муниципальных
нужд, формирование которых обеспечивается проведени-
ем государственной (муниципальной) бюджетной политики.
Предусмотрено основание бесконфликтного изменения усло-
вий государственного (муниципального) контракта, на случай
уменьшения финансирования подрядных работ по причине
уменьшения государственными органами или органами мест-
ного самоуправления количества средств соответствующего
бюджета, выделенных на их финансирование. В подобной
ситуации на стороны контракта возлагается обязанность по
согласованию новых сроков выполнения работы (а если это
требуется, и других условий выполнения работ). При этом за-
казчик имеет право требовать возмещения убытков, вызван-
ных изменениями сроков выполнения работ. Очевидно, что
такие убытки имеют компенсационную природу. Законом мо-
гут быть предусмотрены и иные основания одностороннего
изменения условий государственного (муниципального) кон-
тракта.
Договор на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ
Понятие договора на выполнение НИОКР. В основе эко-
номического, технологического, научного прогресса всегда
лежит интеллектуальная деятельность какой-либо творческой
единицы. Порой за очередным прорывом в науке мы видим
работу одного человека. Однако, в большинстве случаев, это
работа отдельных коллективов, объединенных в лаборатории,
научно-исследовательские центры, конструкторские бюро и
т.п. Любая идея, тем более такая, реализация которой тре-
бует колоссальных умственных, временных и материальных
затрат, предполагает значительные финансовые вложения. В
большинстве случаев, сами творческие единицы необходимы-
ми денежными средствами не обладают, что побуждает их к
поиску финансовых источников (инвестиций). Сегодня госу-
дарство создало солидную нормативную базу, направленную
205
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ
на поддержку научных проектов, в том числе через механизм
грантов. Очень часто в проведении того или иного научно-
го изыскания заинтересованы те, кто обладает финансовы-
ми ресурсами (потенциальные инвесторы): промышленные
предприятия или их объединения, научно-производственные
центры, некоммерческие организации, государство или му-
ниципальные образования, граждане, в том числе индиви-
дуальные предприниматели. Их заинтересованность может
быть обусловлена желанием создать новые товары, оптими-
зировать производство уже известной продукции, или по-
иском новых источников энергии (в том числе с целью уде-
шевления себестоимости производимых товаров) или новых
материалов и т.п.
Государство, реагируя на подобные потребности экономи-
ческого базиса, создало в правовой надстройке разнообразные
договорные конструкции. Одни из них относятся к системе
договоров, опосредующих отношения по обороту результатов
интеллектуальной деятельности: это договоры об отчуждении
исключительного права (ст. 1234 ГК РФ), лицензионные до-
говоры (ст. 1236 ГК РФ); в сфере авторского права к этой
системе добавляются договор авторского заказа (ст. 1288 ГК
РФ) и издательский лицензионный договор (ст. 1287 ГК РФ).
Другие опосредуют перемещение комплекса исключительных
прав, в частности, к таковым относится договор коммерче-
ской концессии. Указанные договоры объединяет то, что они,
так или иначе, связаны с оборотом объектов, которым, во-
первых, предоставляется правовая охрана в качестве резуль-
татов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним
средств индивидуализации, во-вторых, которые к моменту за-
ключения договора уже существуют (за исключением договора
авторского заказа).
Для цели удовлетворения интереса субъектов гражданского
права в создании новых результатов интеллектуальной дея-
тельности существуют специальные договорные конструкции
– договоры на выполнение научно-исследовательских, опыт-
но-конструкторских и технологических работ (далее – дого-
вор на выполнение НИОКР). Целью таких договоров высту-