ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 24654
Скачиваний: 43
211
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ
следовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ попадают, помимо всего прочего, под действие правил о
подрядных работах для государственных или муниципальных
нужд (§5 гл. 37 ГК РФ). В качестве исполнителя, как правило,
выступают научно-исследовательские и конструкторские ор-
ганизации, учебные учреждения, предприятия (ориентирован-
ные на проведение соответствующих работ). Однако это могут
быть и граждане. Вместе с тем проведение некоторых работ,
а также последующее использование результатов таких работ
предполагает разрешительный порядок – наличие лицензии
на осуществление соответствующей деятельности
89
. Это озна-
чает, что отдельные сферы научных изысканий, разработки
образцов новых изделий и новых технологий могут предпо-
лагать наличие специального субъектного состава как на сто-
роне заказчика, так и на стороне исполнителя.
Участие третьих лиц на стороне исполнителя в договоре
на выполнение НИОКР ограничено, что объясняется строго
личным характером обязательства по выполнению НИОКР.
При этом максимальное ограничение предусмотрено для обя-
зательства по выполнению научно-исследовательских работ:
по такому обязательству исполнитель должен проводить ис-
следования лично, а привлечение третьих лиц к исполнению
его обязанностей требует согласия заказчика. Вместе с тем, в
обязательстве по выполнению опытно-конструкторских и тех-
нологических работ исполнитель вправе привлекать третьих
лиц к исполнению своих обязанностей, если иное не предус-
мотрено договором. Участие третьих лиц в исполнении обяза-
тельства по выполнению НИОКР осуществляется по системе
генерального подряда.
Договор на выполнение НИОКР подлежит совершению в
простой письменной форме, что обусловлено существом его
предмета, который не может повториться в двух и более дого-
ворах. Во-первых, предмет договора на выполнение НИОКР
характеризуется исключительным индивидуальным техниче-
ским заданием заказчика, выполнение которого всегда при-
89
См.: ФЗ РФ от 4.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензирова-
нии отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2011 г. № 19. Ст. 2716.
212
Договоры, направленные на выполнение работ
водит к возникновению нового знания (теории, формулы, ме-
тода и т.д.), нового образца изделия или новой технологии, то
есть таких результатов труда, которые не полежат повторно-
му созданию. Во-вторых, договоры на выполнение НИОКР,
как правило, предполагают использование чужих результатов
интеллектуальной деятельности или прав на эти результаты
для достижения цели договора. Они также предусматривают
создание новых результатов интеллектуальной деятельности
и появление конфиденциальной информации, которые либо
сами подлежат передаче от одного лица к другому, либо под-
лежат передаче права на эти объекты, что всегда предполагает
необходимость наличия письменной формы договора.
Цена работ выражается в денежной форме, а ее размер мо-
жет быть рассчитан посредством составления сметы.
Несмотря на то, что определение цены работ по договору
на выполнение НИОКР подчиняется правилам о цене работ
по договору подряда, очевидно, что такие правила должны
применяться с учетом существа первого, то есть в субсидиар-
ном порядке. Так, положения ст. 709 ГК РФ, не усматривая
за условием о цене работ качество существенного условия,
позволяют при отсутствии такого условия в договоре руко-
водствоваться правилом п. 3 ст. 424 ГК РФ. Однако характер
отношений, опосредуемых заключением договора на выпол-
нение НИОКР, исключает возможность выполнения анало-
гичных научно-исследовательских, опытно-конструкторских
или технологических работ, а значит, и цена работ по дого-
вору на выполнение НИОКР не может определяться через
общий механизм определения цены договора, когда таковая
не предусмотрена соглашением сторон: «цена, которая при
сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары,
работы или услуги» (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Представляется, что
для договора на выполнение НИОКР условие о цене является
необходимым условием, а значит, существенным.
Дополнительно к цене работ в договоре может быть пред-
усмотрена цена исключительных прав на результаты интел-
лектуальной деятельности или цена права использования этих
результатов, если в ходе выполнения работ предполагается
213
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ
создание соответствующих результатов. В совокупности ука-
занные цены составляют цену договора на выполнение НИ-
ОКР.
Условие о сроке (сроках) договора на выполнение НИОКР
является существенным условием договора. Стороны обязаны
установить, как начальный, так и конечный сроки выполне-
ния работ, а также могут предусмотреть промежуточные сро-
ки выполнения, затрагивающие завершение отдельных этапов
работы.
Законодатель, как и в отношении цены работ, не усматри-
вает каких-либо принципиальных отличий сроков работы по
договору на выполнение НИОКР от сроков работы по дого-
вору подряда. Отсутствие таких отличий позволило законо-
дателю исключить соответствующие правила о сроке из гл.
38 ГК РФ, произведя отсылку непосредственно к правилам
ст. 709 ГК РФ, подлежащих применению непосредственно,
то есть как правила прямого действия. Подобный подход за-
конодателя не отвечает характеру отношений, опосредуемых
заключением договора на выполнение НИОКР. Например,
отдельные научные исследования характеризуются не только
неопределенностью формы и содержания результата работ, но
и неопределенностью тех средств и методов, потребность в
применении которых может возникнуть в ходе выполнения
научно-исследовательской работы и каждый из которых пред-
полагает определенные временные затраты на их применение.
Исполнитель-исследователь порой не может точно предуга-
дать даже примерные временные границы проведения того
или иного этапа научного исследования. Вряд ли заказчик
на стадии заключения договора будет требовать установления
жестких сроков выполнения работ, если исполнитель будет
ссылаться на невозможность заранее предугадать конкретные
временные рамки, которые ему потребуются для проведения
исследования.
Более того, в ст. 708 ГК РФ содержатся правила, примене-
ние которых к договорам на выполнение НИОКР бессмыс-
ленно. Так, в указанную статью включается положение, ка-
сающееся последствий нарушения начального, конечного, а
214
Договоры, направленные на выполнение работ
также промежуточных сроков выполнения работ: подрядчик
несет ответственность за нарушение этих сроков, если иное
не установлено законом, иными правовыми актами или не
предусмотрено договором. Но, если для договора подряда
нарушение указанных сроков должно рассматриваться как
нарушение подрядчиком взятого на себя обязательства, то
для договора на выполнение НИОКР ситуация, когда испол-
нитель, надлежаще исполняющий работу, не укладывается
в установленные соглашением сторон сроки, не подлежит
квалификации в качестве нарушения договора. Наступление
предусмотренного договором на выполнение НИОКР сро-
ка сдачи результата работы (или отдельного этапа работы),
по которому результат работы еще не достигнут, подлежит
квалификации в качестве объективно-случайного обстоя-
тельства. Иначе говоря, в подобной ситуации имеет место
случайная невозможность исполнения договора на выполне-
ние НИОКР, риск наступления которой, по общему правилу,
несет заказчик. Поэтому о какой-либо ответственности ис-
полнителя в ситуации нарушения сроков выполнения работ
говорить не приходится.
Права и обязанности сторон по договору на выполнение НИ-
ОКР. Права и обязанности сторон по договору на выполнение
НИОКР подразделяются на те, которые составляют содержа-
ние соответствующего обязательства и те, которые характери-
зуют правовой статус заказчика и исполнителя.
Обязательство по выполнению научно-исследовательских
(опытно-конструкторских, технологических) работ выступа-
ет примером квалифицирующего обязательства, то есть обя-
зательства, отвечающего за квалификацию рассматриваемого
договора в качестве договора на выполнение НИОКР. Харак-
тер основной обязанности исполнителя зависит от вида до-
говора на выполнение НИОКР: это может быть проведение
научного исследования, разработка образца нового изделия и
конструкторской документации, разработка новой техноло-
гии. Содержание основной обязанности составляют обязыва-
ния, суть которых, как правило, сводится к выполнению того
или иного этапа работ.
215
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ
В ходе исполнения обязательства могут иметь место недо-
статки, вызванные виновным поведением исполнителя, кото-
рые подлежат устранению за его счет и его силами. В данном
случае речь идет о таких недостатках, которые могут повлечь
отступления от технико-экономических параметров, предус-
мотренных техническим заданием или непосредственно усло-
виями договора.
Если в ходе выполнения работ обнаруживается невоз-
можность получения ожидаемых результатов или нецелесоо-
бразность продолжения работ, исполнитель обязан незамед-
лительно проинформировать об этом заказчика. Указанные
основания выступают примером прекращения обязательства
в силу невозможности их исполнения. При этом основани-
ем прекращения договора на выполнение научно-исследова-
тельских работ выступает обнаруженная невозможность до-
стижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих
от исполнителя. Основанием прекращения договоров на вы-
полнение опытно-конструкторских и технологических работ
выступает обнаруженная невозможность или нецелесообраз-
ность продолжения работ по обстоятельствам, не зависящим
от исполнителя. При прекращении договоров по этим осно-
ваниям, заказчик обязан выплатить стоимость проведенных
работ в договоре на выполнение научно-исследовательских
работ или оплатить понесенные исполнителем затраты в до-
говорах на выполнение опытно-конструкторских или техно-
логических работ.
При восприятии указанных оснований прекращения до-
говора на выполнение НИОКР через существо прекращения
обязательства за невозможностью его исполнения (ст. 416 ГК
РФ) следует учитывать, что невозможность исполнения как
основание прекращения обязательства – это исключительный
случай, который бесконфликтно может быть реализован, в
первую очередь, тогда, когда это прямо предусмотрено зако-
ном. Таких примеров в ГК РФ мало, два из которых содержат-
ся в главе 38 ГК РФ.
Невозможность исполнения обязательства всегда связана с
невозможностью достижения экономической цели обязатель-