ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 9338
Скачиваний: 7
131
на участие в референдуме, имевшего место в период избиратель-
ной кампании, подготовки и проведения референдума – в течение
года со дня опубликования результатов соответствующих выбо-
ров, референдума.
Кроме сроков обращения, ГПК РФ устанавливает и сроки, в
которые должны быть рассмотрены дела данной категории:
1) заявление о неправильности в списках избирателей, уча-
стников референдума – в течение трех дней со дня их подачи, но
не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день го-
лосования – немедленно;
2) заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампа-
нии или подготовки референдума – в течение пяти дней со дня
его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосова-
ния, а заявление, поступившее в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, со-
держащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, ре-
шение относительно заявления принимается не позднее чем через
десять дней со дня подачи заявления;
3) заявление относительно решения избирательной комиссии,
комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выбо-
ров, референдума – в течение двух месяцев со дня его подачи;
4) решение относительно заявления избирательной комис-
сии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявле-
ния кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному
округу, избирательного объединения, избирательного блока, спи-
ски которых зарегистрированы по тому же избирательному окру-
гу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) прини-
мается не позднее чем за пять дней до дня голосования.
При рассмотрении судом заявлений, указанных в предыду-
щем абзаце, в деле участвуют не только заявитель, представитель
соответствующих органа государственной власти, органа местно-
го самоуправления, общественного объединения, избирательной
комиссии, комиссии референдума, должностного лица, но и про-
курор. Как и в предыдущих случаях, неявка в суд вышеуказанных
лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судеб-
ного заседания, не является препятствием к рассмотрению и раз-
решению дела;
5) решение по делу о расформировании избирательной ко-
132
миссии, комиссии референдума принимается судом не позднее
чем через четырнадцать дней, а в ходе избирательной кампании,
проведения референдума – не позднее чем через три дня со дня
подачи заявления.
Дело о расформировании комиссии рассматривается судом в
коллегиальном составе трех профессиональных судей.
По данной категории дел суд также принимает решения.
При признании оспариваемого решения или действия (бездейст-
вия) органа государственной власти, органа местного самоуправ-
ления, общественного объединения, избирательной комиссии,
комиссии референдума, должностного лица незаконным, если ус-
тановлена обоснованность заявления, суд либо:
обязывает удовлетворить требование заявителя;
иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушен-
ные избирательные права (право на участие в референдуме).
При признании, что оспариваемое решение или действие
(бездействие) является законным, суд отказывает в удовлетворе-
нии заявления.
Решение суда, вступившее в законную силу, направляется
руководителю соответствующего органа государственной власти,
органа местного самоуправления, общественного объединения,
председателю избирательной комиссии, комиссии референдума,
должностному лицу и подлежит реализации в указанные судом
сроки. Исполнение производится по правилам, установленным
для решений суда, обязывающих ответчика совершить опреде-
ленные действия.
Специфика отношений, регулируемых настоящей главой, не
могла не отразиться на сроках обжалования принятых решений.
В изъятие из общего правила кассационная жалоба на решение
суда по делу о защите избирательных прав (права на участие в
референдуме граждан РФ) в ходе избирательной кампании или
подготовки и проведения референдума может быть подана в те-
чение пяти дней со дня принятия судом решения.
133
Тема
5.
ОСОБОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
Глава
26.
Общие
положения
Особое производство – это специальное (упрощенное) про-
изводство по защите нарушенного права. В особом производстве
отсутствует спор о праве, в нем нет материально-правового тре-
бования одного лица к другому. Однако в таких делах может
иметь место спор о факте.
В соответствии с ГПК РФ в порядке особого производства
рассматриваются дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значе-
ние;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или
об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании
гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении не-
совершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати
лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспо-
собным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании
права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижи-
мую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам
на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное про-
изводство);
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиат-
рический стационар и принудительном психиатрическом освиде-
тельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов
гражданского состояния;
10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях
или об отказе в их совершении;
11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного
производства.
Приведенный перечень не является исчерпывающим, так
134
как он может быть дополнен иными федеральными законами, на-
пример, ГК РФ говорит о возможности рассмотрения судом дел о
признании гражданина дееспособным.
Все дела особого производства рассматриваются и разре-
шаются судом по общим правилам искового производства, но с
особенностями, установленными для каждой из вышеперечис-
ленных категорий дел. Кроме того, указанные дела суд рассмат-
ривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.
Так как в делах особого производства отсутствует спор о
праве, то ГПК РФ специально ввел правило, в соответствии с ко-
торым в случае, если при подаче заявления (рассмотрении дела)
устанавливается наличие такого спора, подведомственного суду,
суд обязан вынести определение об оставлении заявления без
рассмотрения, в котором заявителю и другим заинтересованным
лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового
производства.
Глава
27.
Установление
фактов
,
имеющих
юридическое
значение
Так как в компетенцию суда входит установление фактов, от
которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных
или имущественных прав граждан, организаций, ГПК РФ приво-
дит примерный перечень дел, подпадающих под указанное опре-
деление. Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения),
брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих докумен-
тов (за исключением воинских документов, паспорта и выдавае-
мых органами записи актов гражданского состояния свиде-
тельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в
документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией это-
го лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
135
8) факта смерти в определенное время и при определенных
обстоятельствах в случае отказа органов записи актов граждан-
ского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Суд, устанавливает факты, имеющие юридическое значение,
далее «факты», только при соблюдении следующих условий:
а) заявитель не имеет другой возможности получения в
ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти
факты, либо восстановления утраченных документов;
б) действующим законодательством не предусмотрен иной
(внесудебный) порядок их установления.
Заявления об установлении фактов подаются в суд:
по месту жительства заявителя;
при подаче заявления об установлении факта владения и
пользования недвижимым имуществом – по месту нахождения
недвижимого имущества.
В заявлении:
указывается для какой цели заявителю необходимо устано-
вить данный факт;
должны быть приведены доказательства, подтверждающие
невозможность получения заявителем надлежащих документов
или невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда будет являться документом, подтверждающим
факт, имеющий юридическое значение. В отношении факта, под-
лежащего регистрации, решение суда служит основанием для та-
кой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые
органами, осуществляющими регистрацию. Это означает, что
решение суда в данном случае служит только основанием для
выдачи указанных документов.
Глава
28.
Усыновление
(
удочерение
)
ребенка
Лицами, которые могут подать заявление об усыновлении или
удочерении, далее «усыновление», являются любые физические ли-
ца: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
Для дел, связанных с усыновлением, устанавливается терри-
ториальная подсудность: