Файл: «История развития менеджмента» ..pdf

1. История менеджмента [Электронный ресурс]: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/2426

Представители школы научного управления в основном делали упор на то, что называется управлением производства, которое занималось увеличением эффективности на уровне ниже управленческого, так называемом внеменеджерском уровне. [1]

производства и изучение вопросов управления. Целью и задачей школы были организация универсальных принципов управления, выполнение которых совершенно точно приведет к успеху.

Здесь можно выделить работы Гаррингтона Эмерсона (1853-1931), Анри Файоля (1841-1925), Линдолла Урвика (1891-1983), Макса Вебера (1864-1920), Генри Форда (1863-1947).

В начале 20-х годов в России также идет активная исследовательская работа в области научной организации труда, управления во всех отраслях народного хозяйства и государственном аппарате. Наибольший вклад в становление как науки об управлении внесли такие ученые, как Алексей Константинович Гастев (1882-1941) и Платон Михайлович Керженцев (1881-1940)

Г. Эмерсон в своем базовом труде "Двенадцать принципов производительности" (1911) разбирает и формулирует принципы управления предприятиями, причем в качестве аргумента использует примеры не только промышленных организаций. Смысл понятия производительность, или эффективность, есть то самое, что внес Эмерсон в науку управлении. Он первый поставил вопрос об эффективности производства в более широком смысле. Эффективность - понятие, введенное им впервые, обозначает максимально выгодное соотношение между совокупными затратами и экономическими результатами.

Также Г. Эмерсон ставит и аргументирует вопрос о надобности и целесообразности применения комплексного, систематического подхода к

1.Кравченко А.И. История менеджмента: уч. пособие для ВУЗов. - М.: Академический Проект, 2005. - с. 64-74

производством и любой другой деятельности вообще. Принципами управления, сформулированными Эмерсоном, являются:

- точно сформулированные идеалы или цели, к достижению которых стремятся каждый руководитель и его подчиненные

- здравый смысл, то есть подход с точки зрения здравого смысла к анализу каждого нового процесса с учетом возможных перспектив

- квалификационная консультация, необходимость специальных знаний и компетентных советов по всем возникающим вопросам

- строгая дисциплина, предусматривающая четкое подчинение всех членов коллектива без исключения установленным правилам и распорядку

- справедливое отношение к работникам

- быстрый, надежный, полный, точный, постоянный и, самое главное, своевременный учет для предоставления руководителю

- диспетчирование, позволяющее обеспечить четкое оперативное управление - нормативы и расписания, позволяющие точно видеть все недостатки в организации и минимизировать вызванные ими потери

- оптимальное соотношение условий, обеспечивающий такой баланс времени, условий и себестоимости, при котором достигаются наиболее высокие результаты[1]

- нормирование рабочих операций

- четко прописанные стандартные инструкции, обеспечивающие выполнение всех правил по выполнению работ

- вознаграждение за выполнение поставленных задач, направленное на поощрение индивидуально каждого работника

Эмерсон получил признание также благодаря своим исследованиям штабного принципа в управлении. Дополняя линейный принцип построения организации штабным принципом, он полагал, что штабной принцип можно

1.Чуйкин А.М. Основы менеджмента: уч. пособие. - Калинингр. ут. - Калининград, 1996. - с. 11

применить не только к военным формам организации, но и ко всем типам организаций. Основателем классической школы управления считается французский горный инженер Анри Файоль, вклад которого в науку управления трудно переоценить. Именно поэтому американцы называют А. Файоля отцом и родителем менеджмента. Он разработал общий подход к анализу деятельности администрации и сформулировал некоторые принципы управления, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

- разделение труда, целью которого является повышение количества и качества производства при затрате одинаковых усилий. Это допустимо за счет сокращения количества целей, на которые должно быть направлено внимание и действие. Причем разделение труда применимо как к техническим работам, так и функциям управления

- власть (полномочия) и ответственность. Полномочия это право отдавать приказы, а ответственность есть санкции, такие как поощрение или наказание, - сопровождающие её действие. Понятия полномочия и ответственность не существуют отдельно друг от друга

- дисциплина должна включать в себя исполнительность, усердие, деятельность, движение. Предусматривает соблюдение и уважение достигнутых соглашений между организацией и её сотрудниками.

- единство распорядительства, или единоначалие. Работнику может давать несколько приказов относительно какого-либо действия только один начальник

- единство руководства, направления. Один глава и одна программа для всех операций, имеющих одну и ту же задачу. Каждая группа, работающая в рамках одной цели, должна быть объединена общим планом и иметь только одного руководителя

- подчинение индивидуальных, личных интересов в пользу общих. Интересы одного работника или группы работников не должны доминировать над интересами организации большего масштаба вплоть до государственных интересов в целом.

- вознаграждение персонала как плата выполненной работы. Она должна быть честной и по возможности удовлетворять как персонал, так и организацию, как нанимателя, так и работника

- централизация как естественное явление. Однако следует учитывать, что соответствующая степень централизации может меняться в зависимости от конкретных условий. Проблема централизации и децентрализации разрешается путем поиска меры, которая обеспечит оптимальную общую производительность

- иерархия как цепочка руководящих должностей, начиная с высших и заканчивая низшими. Заблуждением является уклонение без особых причин от иерархии, но большой ошибкой будет сохранение ее, когда это может наносить убыток организации

- порядок, формула материального порядка это конкретное место для любой вещи и любая вещь должна быть на своем месте. Формула социального порядка это определенное место для каждого лица и каждое лицо на своем месте.

- справедливость как результат совмещения благосклонности с правосудием

- постоянство состава персонала, высокая текучесть кадров отрицательно влияет на состояния дел

- инициатива предусматривает свободу вносимых предложений

- единство персонала, или корпоративный дух. Гармония, объединение персонала залог успеха организации.

Файоль, внесший огромный вклад в науку управления, считал, что количество принципов управления неограниченно и трансформация положения вещей может повлечь за собой изменение правил. В отличие от Тейлора, Файоль отвергал надобность наделения функциональных работников административными правами и впервые указал на необходимость создания штабов, которые не должны обладать правом руководства, а будут осуществлять подготовку к будущему и выявлять возможные способы усовершенствования организации. Особое внимание Файоль уделял планированию и прогнозу. Заслугой Файоля выражается также в выводе о том, что не только инженерно-технические работники, но и каждому члену общества необходимо в той или иной степени знание принципов административной деятельности. [1]

Предприниматель, организатор, ученый, исследователь Файоль был первым кто классифицировал изучение управления по его функциональным признакам, таким как планирование, организация, распоряжение, координация, и контроль.

Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких связанных между собой функций. [2]

Файоль пришел к заключению, что личность администратора чрезвычайно важна для процветания организации. Исходя из этого, Файоль составил перечень качеств, которыми должны по его мнению обладать менеджеры. К числу основных качеств, необходимых менеджеру, он отнес:

- здоровье и физическую бодрость

- ум и интеллект

- моральные качества, такие как настойчивость, энергия, мужество в принятии решений и ответственности, чувство долга и так далее

- качественное образование

- управленческие способности: предвидение, умение разрабатывать план действий, организационные навыки, искусство коммуникации, способность объединять и направлять усилия многих людей и умение их контролировать

- общую осведомленность во всех существенных функциях предприятия

- полную компетентность в той отрасли, которая характеризует организацию

1. Кравченко А.И. История менеджмента: уч. пособие для ВУЗов. - М.: Академический Проект, 2005. - 67 72-74 с.

2. Чуйкин А.М. Основы менеджмента: уч. пособие. - Калинингр. ут. - Калининград, 1996. – 31-35 с.

На базе работ Файоля в двадцатые годы было сформулировано понятие организационной структуры фирмы, между элементами которой устанавливаются определенные взаимосвязи по реализации основных функций управления.

Основатели школы человеческих отношений были Мэри Паркер Фоллет (1868-1933), Элтон Мейо (1880--1949), Дуглас Мак-Грегор (1906-1964) и школы поведенческих наук: Джэкоб Л. Морено, Курт Левин (1890--1947), Абрахам Маслоу (Маслов, 1908 - 1970).

Школа человеческих отношений (1930-1950) и поведенческих наук (1930 – существует по настоящее время). На рубеже тридцатых годов в США формируются первые предпосылки, приведшие позже к качественно иной ситуации в менеджменте. В условиях перехода от экстенсивных к интенсивным методам хозяйствования возникла потребность в поиске новых форм управления, более внимательных к человеческому фактору.

В основу школы положены достижения психологии и социологии (наук о человеческом поведении). [1]

Американский психолог Элтон Мэйо (1880-1949). обнаружил, что четко обозначенные рабочие операции и достойная заработная плата не всегда являлись залогом повышения производительности труда, как пологали представители школы научного управления. Силы, возникающие в ходе взаимодействия коллектива, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Иногда работники реагировали гораздо сильнее на давление со стороны коллег по группе, чем на желание руководства и на материальные стимулы. Позднее исследования, проведенные Абрахамом Маслоу и другими психологами, показали, что мотивами поступков людей являются в основном не экономические силы, как считали сторонники и последователи школы

1.Лигинчук Г.Г. Менеджмент (специальность 060400 - «Финансы и кредит»): Учебный курс [Электронный ресурс]: http://e-college.ru/xbooks/xbook015/book/index/index.html

научного управления, а различные потребности, которые могут быть лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег.

Исследователи этой школы исходили из того, что если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то уровень удовлетворенности у работников возрастает, что естественно ведет к увеличению производительности.

Цель приверженцев этой школы заключалась в том, чтобы попытаться управлять, воздействуя на систему с помощью социально-психологических факторов. Школа человеческих отношений явилась попыткой менеджмента рассматривать каждую организацию как социальную единицу.

Основоположник этой школы Элтон Мэйо считал, что организация обладает единой социальной структурой. И задача менеджмента как раз состоит в том, чтобы в дополнение к формальным зависимостям между членами организации развивать так же и неформальные связи, которые оказывают влияют на результаты деятельности. Таким образом, формальная организация дополнялась бы неформальной структурой, которая расценивается как необходимый и существенный компонент эффективной деятельности организации.

Организацию сравнивают с айсбергом, в подводной части которого находятся различные элементы неформальной системы, а в верхней, соответственно, формальные. Тем самым подчеркивается значимость этой системы над принятыми взаимоотношениями в организации, а также глубокий определяющий характер социально-психологических характеристик в организации.

Достижением Мэйо и его последователей в анализе неформальной структуры было доказательство необходимости расширения границ организационного анализа за пределы должностной структуры.

Школа поведенческих наук значительно отошла от школы человеческих отношений. Мысль этой школы заключалась в намерении оказать помощь работнику в осознании его возможностей на основе применения концепций поведенческих наук для построения и управления организациями. Основной целью школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности её человеческих ресурсов.

Начало новому течению науки управления положил Ч. Барнард. Первые свои работы он посвятил проблемам кооперации человеческой деятельности. Барнард начал свое конструирование теоретической модели кооперативных систем с индивида как дискретного существа. Вместе с тем каждый индивид не действует в одиночку вне сотрудничества и отношений с другими людьми. Индивиды уникальны, независимы и обособлены, в то время как организации кооперативны. Будучи независимыми, люди сами выбирают, входить им или нет в ту или иную кооперативную систему.