Файл: Правовое регулирование валютного рынка: общая характеристика (Валютный рынок и его характеристики).pdf
Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 390
Скачиваний: 2
Введение
Проблема регулирования валютного рынка является одной из наиболее актуальных на современном этапе развития российского государства. Она привлекает внимание большого числа специалистов как в сфере экономики и финансов, так и в области права.
В последние годы в регулировании валютных отношений законодательством Российской Федерации произошли существенные изменения. Дополнительную сложность для изучения и анализа норм, регулирующих валютные отношения, создает комплексный характер валютного законодательства, необходимого для регулирования возникающих валютных отношений, норм различных отраслей права.
Основным нормативным актом в сфере правового регулирования валютного рынка является федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Он определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов и агентов валютного контроля и валютного регулирования, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, виды ответственности за нарушение валютного законодательства также нормы, представляющие собой базис всего валютного регулирования.
Также нормативно-правовое регулирование валютного рынка осуществляется на основе ГК РФ (ч. 1, ст. 140-141, 317), Конституция РФ (ст.75), закрепляющими за российским рублем функцию единственного платежного средства на территории России; Закона о Банке России (ст. 4, п. 1, гл. 10), содержащего основные положения о координации различных направлений денежно-кредитной политики, определяя валютную политику как ее часть.
Закон о валютном регулировании содержит ряд понятий: валюты, валютных ценностей. Иные же термины и определения необходимо искать в других актах валютного регулирования либо и вовсе в словарях. Так, понятие валютных интервенций ныне содержится в ст. 41 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Таким образом, специфический словарь валютных отношений не полностью нашел свое отражение в нормативно-правовых актах. Иными словами, не все термины, используемые при осуществлении валютных операций, имеют легальное определение.
Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в важности валютных отношений на государственном уровне. Кроме того, следует отметить, что существуют различные трактовки понятия валютного рынка, его сущности и роли в экономике. Вместе с тем, понятие валютного рынка в законодательстве отсутствует.
Цель работы – общая характеристика правового регулирования валютного рынка.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
1.Рассмотреть понятие и сущность валютного рынка;
2.Изучить понятие и сущность валютного регулирования, валютного контроля и валютных ограничений;
3.Охараткеризовать развитие правового регулирования валютного рынка;
4.Изучить законодательство о валютном регулировании, валютном контроле и валютных ограничениях.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере валютного рынка.
Предмет исследования – правовое регулирование валютного рынка.
Методы исследования: диалектико-материалистический, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой методы.
Для написания курсовой работы применялись материалы исследований следующих авторов: Аджиева А.Ю., Гончарова Е.С., Дронченко Е.М., Киракосян В.Б., Красавина Л.Н., Найденова Ю.А., Пакова О.Н., Прудникова А.А., Расковалов В.Д., Рудь Е.М., Севек Р.М., Серот Ч.А., Тосунян Г.А., Шевченко А.И. и др.
Курсовая работа включает элементы: введение, две главы, заключение, список использованных источников.
В первой главе курсовой работы рассматриваются понятие и сущность валютного рынка, валютного регулирования, валютного контроля и валютных ограничений.
Во второй главе представлено правовое регулирование валютного рынка, валютного регулирования, валютного контроля и валютных ограничений.
1.Валютный рынок и его характеристики
1.1.Понятие и сущность валютного рынка
Тема валютного рынкавесьма актуальна, т.к. валютный рынок является
официальным финансовым центром, где сосредоточена купля-продажа валют и ценных бумаг в валюте на основе спроса и предложения на них.
Для того, чтобы иметь наиболее полное представление о понятии валютного рынка. необходимо рассмотреть разные авторские трактовки.
По мнению К. Макконнелла валютный рынок – это часть (сегмент) финансового рынка, на котором происходит перераспределение свободных капиталов, номинированных в иностранной валюте. В результате данного перераспределения формируется совокупность всех отношений, возникающих между субъектами валютных сделок[1].
И.А. Скляренко определяет валютный рынок как рынок, где совершается купля-продажа иностранных валют на национальную по курсу, складывающемуся на основе спроса и предложения[2].
Еще один автор дает следующее определение данному термину – это механизм, с помощью которого иностранные валюты оцениваются в единицах другой валюты[3].
В самом общем смысле валютный рынок – это рынок, на котором совершаются разнообразные сделки с иностранными валютами.
Однако с научной точки зрения валютный рынок – понятие комплексное, и рассматривать его можно в нескольких аспектах.
С экономической точки зрения валютный рынок представляет собой систему финансово-экономических отношений, направленных на приобретение и отчуждение валют. В организационном аспекте валютный рынок правомерно определить, как сложную систему взаимодействия субъектов-участников валютного рынка, соответствующую их общим интересам по быстрому, эффективному и безопасному заключению валютных сделок. Некоторые исследователи также дают определение валютному рынку с технологической точки зрения – это система технических (электронных) способов формирования условий и заключения валютных сделок[4].
Валютный рынок сегодня является одним из наиболее динамично развивающихся элементов экономической системы государства; постоянно происходит процесс совершенствования и усложнения его внутренней структуры, задач и функций. Поэтому формулировка однозначного определения валютного рынка в современной науке валютного права представляет определенную сложность.
В литературе однозначный подход к указанному вопросу также отсутствует. Одни авторы полагают, что валютные рынки – это официальные центры, где совершается купля-продажа иностранных валют за национальную по курсу, складывающемуся на основе спроса и предложения, тем самым необоснованно ограничивая участников валютного рынка принципом территориальности[5]. Другие предлагают явно расширительное понятие валютного рынка, представляя его как сферу «экономических отношений, проявляющихся при осуществлении операций по купле-продаже иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, операций по инвестированию валютного капитала»[6].
Валютный рынок – это система устойчивых экономических и организационных отношений, возникающих при осуществлении операций по покупке или продаже иностранной валюты, платежных документов в иностранных валютах, а также операций по движению капитала иностранных инвесторов[7].
Другими словами, под валютным рынком понимается финансовый центр, где осуществляются сделки по купле-продаже валютных ценностей в наличной и безналичной формах. К ним относятся:
1. Иностранная валюта и средства, находящиеся на счетах в денежных единицах иностранного государства, международных или расчетных денежных единицах.
2. Ценные бумаги и другие долговые обязательства, которые выражаются в иностранной валюте.
3. Драгоценные металлы и природные драгоценные камни. К основным участникам валютного рынка относят центральные и коммерческие банки, а также валютные биржи, валютных спекулянтов, экспортеров и импортеров, финансовые и инвестиционные компании[8].
Обмен валюты по установленному курсу производится на валютных
рынках. Валютные рынки рассматриваются как официальные центры, где
совершается конвертация иностранных валют на национальную по курсу,
складывающемуся на основе спроса и предложения[9].
Валютный рынок – официальный финансовый центр, где сосредоточена купля - продажа валют и ценных бумаг в валюте в результате спроса и предложения на них.
На наш взгляд, наиболее полным и комплексным следует считать определение валютного рынка, предложенное Б.Ю. Дорофеевым: «особый регулируемый институциональный механизм, опосредующий систему устойчивых правовых, экономических, технологических, информационных и организационных отношений, связанных с заключением и исполнением сделок, направленных на приобретение или отчуждение иностранной валюты или прав на нее (валютных сделок) на основе спроса и предложения»[10].
Формирование мирового валютного рынка относится к 19 веку, оно способствовало развитию международной торговли и усилению движения капиталов из страны в страну.
Валютные рынки по сфере распространения различаются на международный и внутренний. Внутренний валютный рынок - это валютный рынок одного государства, т.е. рынок, функционирующий внутри данной страны. Международный валютный рынок охватывает валютные рынки всех стран мира. Под международным валютным рынком понимается цепь связанных между собой системы спутниковых и кабельных коммуникаций мировых региональных валютных рынков.
Мировые валютные рынки сосредоточены в мировых финансовых
центрах. Мировой валютный рынок обслуживает движение денежных
потоков, опосредуя движение товаров, услуг и перераспределение капитала
между странами. В настоящее время в результате развития техники связи и
снятия валютных ограничений выделение национальных, региональных и
мировых рынков стало в значительной мере условным. Складывается
глобальный валютный рынок, который работает 24 часа в сутки попеременно
во всех частях света. Он получил название «Международная валютная
биржа» - FOREX. Его ежедневный оборот – 1,2- 1,4 трлн. долларов[11].
Задачи валютного рынка:
- создание условий для обмена национальными деньгами, обеспечение
связи между огромным количеством обособленных национальных систем;
- создание условий для управления валютными и кредитными рисками,
для проведения арбитражных и спекулятивных операций;
- установление эффективного валютного курса;
- служат источником управления ликвидностью в иностранной валюте
и краткосрочных валютных кредитов.
Валютный рынок представляет собой сферу отношений по поводу
купли-продажи товаров и иностранной валюты различными странами и
рыночными субъектами, находящимися в различных государствах[12].
Резиденты имеют право только через уполномоченные банки продавать и
покупать валюту на внутреннем валютном рынке страны.
Основные участники валютного рынка и их функции:
1. Центральные банки. Управляют валютными резервами государства и гарантируют устойчивость курса валют.
2. Коммерческие банки. Они проводят основную часть валютных операций.
3. Фирмы, которые осуществляют торговые операции на внешнем рынке. Импортеры формируют твердый спрос на валюту из-за рубежа, а экспортёры - предложение на нее.
4. Валютные биржи - осуществляют обмен валют для предприятий и
устанавливают рыночный курс.
5. Валютные брокеры - сводят покупателя и продавца валют разных стран и осуществляют конверсионные, ссудно-депозитные операции между ними.
6. Граждане. Они заключают обширный спектр сделок, роль которых
по отдельности не имеет особого значения, но в итоге могут формировать
преимущественный дополнительный спрос или предложение. На валютных
рынках совершаются различные валютные операции[13].
Международный валютный рынок охватывает валютные рынки всех стран мира, что оказывает огромное значение на мировую экономику в целом.
Таким образом, существует множество авторских трактовок валютного рынка. Сущность валютного рынка проявляется в его функциях. Выделяют общерыночные и специфические функции.
Существует достаточно широкая классификация валютных рынков, прежде всего, различают национальный, региональный, международный и мировой валютные рынки. Валютный рынок по своему составу охватывает широкий круг участников. Это все лица, проводящие валютные операции. К ним относятся центральные и коммерческие банки, фирмы, которые осуществляют торговые операции на внешнем рынке, валютные брокеры, валютные биржи и граждане.