Файл: Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций в Российской Федерации.pdf
Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 301
Скачиваний: 2
Введение
Необходимость осуществления предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций в Российской Федерации обусловлена в первую очередь тем, что совместное предпринимательство способствует вхождению как России, так и второй стороны в систему экономического хозяйства всего мира. Кроме того, предприятия с иностранными инвестициями играют немаловажную роль в создании инфраструктуры рынка. Важно отметить, что у совместного предпринимательства есть весьма положительные особенности, среди которых высокий уровень производительности труда, использование исключительно передовых технологий, высокая степень фондоотдачи, а также достойная заработная плата сотрудникам. Несомненно, приведенные факторы положительно влияют на экономику Российской Федерации.
Помимо указанного, необходимо отметить, что в современных условиях во всем мире остро встает вопрос обеспеченности инвестиционными ресурсами, предназначенными для долгосрочного инвестирования и крупномасштабных проектов в условиях развивающейся рыночной экономики. Одним из способов удовлетворения этой потребности является привлечение инвестиций из-за рубежа, в том числе и в виде инвестиций в коммерческие организации.
Перечисленными обстоятельствами опосредована актуальность исследования осуществления предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций.
Объектом исследования является осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций.
Предмет исследования составляют нормативные правовые акты, регламентирующие положение коммерческих организаций с иностранными инвестициями.
Исследование осуществления предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций проведено с использованием доктринальной основы – научных работ таких авторов как К.А. Батыршина, А.В. Белицкая, С.Л. Будылин, Е.Е. Веселкова, А.В. Егоров, Ю.Л. Иванец, А.А. Касаткина, А.С. Касаткина, В.Н. Лисица, П.Г. Сычев, Г.В. Цепов.
Цель исследования – проанализировать осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- определить сущность совместной хозяйственной деятельности с участием иностранных инвестиций;
- изучить порядок и специфику создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации;
- провести теоретико-правовой анализ категории «иностранный инвестор» и «коммерческая организация с иностранными инвестициями»;
- выявить специфику правового положения коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации.
В работе используются общенаучные методы (анализ, синтез), сравнительно-правовой, формально-юридический методы, метод юридического толкования.
1. Правовая природа коммерческой организации с иностранными инвестициями в Российской Федерации
1.1 Сущность совместной хозяйственной деятельности с участием иностранных инвестиций
В научной периодической литературе встречается большое количество словосочетаний, назначением которых является определение совместной хозяйственной деятельности. Как правило, в научной среде употребляются следующие: «организация с иностранными инвестициями», «совместная хозяйственная организация», «смешанное общество», «предприятие с долевым участием иностранных лиц», «смешанное предприятие», «коммерческая организация с долевым участием иностранных инвестиций», «предприятие с иностранными инвестициями» [25, с. 67 – 73] и т.д..
А.С. Касаткина обращает внимание, что термином, в котором в международном частном праве обозначается коммерческая организация с иностранными инвестициями, является «joint venture», дословно переводимы как «совместное предприятие» или «совместное предпринимательство» [23, с. 330 – 342].
Совместное предпринимательство – это хозяйственная деятельность, специфика которой обусловлена общим характером взаимоотношений, относящимся к нескольким партнерам одновременно. Речь может идти как об общей хозяйственной деятельности разных субъектов в пределах одного государства, так и о деятельности субъектов из разных государств.
Совместное предпринимательство в настоящее время является необходимым элементом экономической и социальной жизни общества.
Совместная деятельность обладает спецификой, которая заключается в наличии определенных нормативов, процедур и правил, относящихся к взаимоотношениям в рамках совместной хозяйственной деятельности.
Как правило, создание совместного предприятия для ведения совместной деятельности влечет нивелирование социальных переносов и создание рациональной структуры хозяйствования. Следовательно, совместное предпринимательство опосредует укрепление и интенсивное развитие эффективной среды предпринимательства, влечет улучшение финансового и инвестиционного климата, способствует наполнению бюджетов на уровне субъектов и муниципальных образований, обуславливает насыщение рынка товарами и услугами, повышение среднего уровня заработной платы.
Сегодня известны два определения, относящихся к совместной хозяйственной деятельности: «совместное» и «смешанное» предприятие. Под последним следует понимать отечественную структуру, сформированную двумя или несколькими экономическими субъектами одной страны. Например, смешанными считаются муниципально-частные, государственно-частные и иные предприятия национального характера.
Напротив, совместное предприятие с иностранной компанией – это экономическая единица, сформированная владельцами из разных стран.
Помимо совместных структур, на территории Российской Федерации появились экономические субъекты, полностью принадлежащие иностранным собственникам (именуются они ИНП), а также компании с иностранными инвестициями (называются такие ПИИ). Последнее понятие может включать в себя и совместное предприятие с иностранной компанией, и фирму только с иностранными инвестициями.
Широкое распространение совместных структур, уместное в современный период развития общества, остро поставило вопрос по поводу установления их социальной и правовой сущности. Не существует трудностей его решения тогда, когда в совместной компании объединяются финансовые и материальные составляющие собственников, которые однородны по своему социальному статусу.
Однако когда совместное предприятие с иностранной компанией формируется путем сложения средств разных собственников, то в данной процедуре задействованы две различные в плане своего содержания формы собственности. Так осуществляется их объединение.
После этого происходит формирование на данной основе совместной формы собственности.
Важно дополнить, что соответствующие совладельцы предприятия с иностранными инвестициями, так или иначе, сохраняют собственные права и на внесенную ими долю финансовых и материальных средств в общее русло, и на доходную часть, соответствующую данной доле, которая формируется посредством реализации осуществленных услуг и произведенной товарной продукции.
Капитал иностранного происхождения принимает участие в создании совместного предпринимательства на территории России не только с целью максимального извлечения прибыли.
Так, в соответствии со статистическими данными, известны следующие факты: 45 % РФ намерены закрепить собственные позиции в данный момент в расчете на более весомую деятельность в будущих периодах. 25 % участников, формирующих совместные предприятия в России, стремятся применять достаточно образованную, но в то же время дешевую рабочую силу. 20 % участников интересуются обширным российским рынком. 10 % иностранных учредителей желают иметь доступ к российским энергетическим ресурсам [35].
Совместные предприятия могут формироваться в виде акционерных и иных хозяйственных товариществ и обществ. Их создание и дальнейшее функционирование предусмотрено актуальным законодательством Российской Федерации.
Международные совместные предприятия включают следующие элементы:
- структуры с долевым участием инвесторов-иностранцев (иными словами, совместные предприятия), а также их филиалы и дочерние предприятия.
- структуры, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам;
- филиалы, относящиеся к иностранным юридическим лицам.
Важно отметить, что создание совместной структуры может реализовываться через его учреждение или же приобретение акции (пая, доли) иностранным лицом в учрежденном до соответствующего момента предприятии без наличия иностранных инвестиций. Необходимо дополнить, что иностранные инвесторы, так или иначе, наделены правом приобретения долей участия, акций и иных ценных бумаг предприятия, которые расположены на территории Российской Федерации.
Таким образом, совместное предпринимательство – это хозяйственная деятельность, специфика которой обусловлена общим характером взаимоотношений, относящимся к нескольким партнерам одновременно. Совместное предприятие с иностранной компанией – это экономическая единица, сформированная владельцами из разных стран. создание совместного предприятия может происходить посредством его учреждения или посредством приобретения акции (пая, доли) иностранным лицом в учрежденном до момента приобретения акции (пая, доли) предприятии без наличия иностранных инвестиций.
1.2 Порядок и специфика создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации
В соответствии с положениями действующего Закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» [6] (далее – ФЗ № 160-ФЗ), при произведении оплаты долей участия в структуре со стороны иностранного инвестора в иностранной валюте, такого рода предприятие следует рассматривать как ПИИ – предприятие с иностранными инвестициями. Регистрация совместного предприятия предполагает и принятие учредительной документации: устава и договора совместного предприятия. Они обязательно должны определять предмет и цель деятельности компании, состав ее участников, размер их долей, порядок и размер создания уставного фонда, порядок в отношении принятия решений, структуру, компетенцию и состав управленческих органов, порядок ликвидации структуры, а также список вопросов, которые требуют единогласия.
Необходимо отметить, что вклады в уставный фонд совместного предприятия оцениваются в соответствии с договоренностью участников или же по согласованию между ними на базе цен мирового рынка. Важно дополнить, что оценка может производиться как в российских рублях, так и в иностранной валюте.
В последнем случае необходим пересчет в рубли по официальному курсу.
Как отмечалось выше, совместное предприятие должно быть зарегистрировано обязательным образом.
До 1 января 2015 года [10] Государственная регистрационная палата при Минэкономики Российской Федерации осуществляла государственную политику в плане учета и регистрации рассматриваемых структур, а также вела соответствующий реестр. Указанный орган производил регистрацию структур топливно-энергетического комплекса, что не зависело от величины уставного капитала, а также компаний с общим объемом инвестиций иностранного происхождения не менее ста миллионов рублей.
Остальные виды совместных предприятий имеют право регистрироваться посредством региональных и локальных органов власти.
Ликвидация совместного предприятия производится на базе актуального на территории Российской Федерации законодательства для рассматриваемых организационно-правовых форм экономических структур.
Так, в случае отсутствия по истечении определенного периода после прохождения процедуры регистрации рассматриваемой категории предприятий официального подтверждения факта того, что каждый из участников внес не менее пятидесяти процентов вкладов, указанных в соответствующей документации, в уставный фонд, государственный орган, который осуществит регистрацию этого предприятия, имеет право признать его несостоятельным и принять решение о ликвидации.