Файл: Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций в Российской Федерации.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.05.2023

Просмотров: 310

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Это Сеульская (МИГА) [2] и Вашингтонская конвенции [1]. Первая была подписана и ратифицирована РФ еще в 1992 году, а вторая, хоть и подписана представителями России, однако до сих пор не ратифицирована. Кроме этих основных актов существует много других договоров между правительствами России и других государств, цель которых заключается в двухстороннем управлении иностранными инвестициями.

Вашингтонская конвенция, цель которой – международная защита иностранных инвестиций, направлена на регулирование отношений страны-реципиента (государство, законодательство которого регулирует процессы инвестирования) и частных инвесторов. Согласно этому документу, предусмотрено, что судебные разбирательства по таким делам происходят не в законодательном поле страны или в национальных судебных учреждениях, а подчиняются специально сформированному для таких целей органу, которым управляет МБРР (Международный банк реконструкции и развития). Эта конвенция, подписанная Россией в 1993 году, но не ратифицированная до настоящего времени, гарантирует частным инвесторам справедливое, незаангажированное рассмотрение споров, связанных с иностранными инвестициями.

Сеульская конвенция направлена на защиту иностранных инвестиций от потенциальных рисков некоммерческого характера. В ее рамках сформирована международная организация, обеспечивающая страхование рисков иностранных инвестиций (Международное агентство гарантии инвестиций, МАГИ). Предоставление таких гарантий возможно в случае обоснованности иностранных инвестиций с предоставлением соответствующих доказательств. МАГИ может гарантировать покрытие таких рисков, как общественные беспорядки, военные операции, государственные экспроприации и т.д. При наступлении страхового случая и после выплаты компенсации держателю гарантии, Агентству уступаются права или требования, которые связаны с гарантированным инвестированием. В 2013 году МАГИ насчитывало более 170 участников.

В СНГ был разработан свой документ, обеспечивающий гарантии для международных инвестиций – Конвенция о защите прав инвестора [16], подписанная в российской столице в 1997 году. Не углубляясь в тонкости данного акта можно выделить его основную суть, заключающуюся в соединении основных принципов двух перечисленных выше конвенций и права государств членов СНГ [21, с. 61 – 67].

РФ с 2007 года не входит в данную конвенцию, так как взаимоотношения с иностранными инвесторами регулируются двухсторонними соглашениями с конкретными государствами по отдельности [12].


Законодательная база России включает десятки договоров по защите иностранных инвестиций со странами ЕС, Балтики, Скандинавии, Азиатского региона и Японией.

В международных инвестиционных правоотношениях двусторонние инвестиционные соглашения представляют собой правовой инструмент, который применяется на межгосударственном уровне в целях взаимного развития межгосударственных инвестиционных отношений. Как правило, двусторонние инвестиционные соглашения включают в себя обязательства стран-участниц в отношении правового статуса иностранных инвесторов и их капиталовложений, а также организационные основы механизма разрешения правовых споров, которые могут возникнуть в сфере международного инвестирования.

Заключение двусторонних инвестиционных соглашений выгодно странам участницам, поскольку указанные нормативные правовые акты составляются с учетом политической и экономической специфики соответствующих государств.

За счет изложенного содержание двусторонних инвестиционных соглашений сложно назвать стандартным. Однако любое инвестиционное двустороннее соглашение себя традиционные блоки норм.

На базе анализа большинства международных договоров можно сформировать вывод о наличии определенных закономерностей. Это проявляется в присутствии правил, обеспечивающих гарантированную страховую защиту от потерь при иностранных инвестициях.

Кроме того, во многих соглашениях предусмотрена защита от двойного налогообложения при иностранных инвестициях, что положительно сказывается на их объемах. Двусторонние соглашения РФ с иностранными государствами заключаются на основе Регламента заключения международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций (далее – Регламента), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2016 года № 992 [14].

Разделом IV Регламента определены общие положения, подлежащие включению в договор и определяющие защиту инвестиций иностранного инвестора. Согласно п. 21 Регламента, за отдельными изъятиями не допускается экспроприация иностранных инвестиций, а также причинение им ущерба, в т.ч. посредством национализации и реквизиции. В Регламент отдельно включена оговорка о том, что обеспечительные меры, налоговые меры, меры таможенного регулирования, выдача принудительных лицензий в отношении объектов интеллектуальной собственности, а также акты реквизиции при стихийных бедствиях и иных аналогичных обстоятельствах не являются актом экспроприации. В п. 31 Регламента закреплен принцип возмещения в полном объеме ущерба, причиненного экспроприацией. Положениями п. 33 Регламента закреплено обязательство предоставления не менее благоприятного, чем предыдущий, инвестиционного режима при причинении ущерба инвестициям в результате военных действий, вооруженных конфликтов, гражданских массовым беспорядков и иных аналогичных обстоятельствах. П. 35 гарантирует инвесторам свободу перевода платежей, п. 36 – свободу применения ориентированных на ограничение переводов платежей мер, установленных законодательством каждой из сторон договора в области банкротства, защиты прав работников, кредиторов, бухгалтерского учета и налогообложения, а п. 37 – свободу во введении ограничений на международные переводы платежей в рамках своих прав и обязанностей в соответствии со статьями Устава Международного валютного фонда, а также в связи со сложностями с платежным балансом или угрозой их наступления. При этом введение ограничений с целью защиты платежного баланса должно соответствовать положениям статьи XII ГАТС.


Таким образом, правовой режим коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации представляет собой комплекс отношений между инвесторами и государственными властными органами в части восстановления и обеспечения прав иностранных инвесторов на основе национального законодательства, международно-правовых норм; а также мероприятия, применяемые государством в целях создания условий эффективности и стабильности инвестиционного процесса в целом на своей территории.

Осуществление правовой защиты коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации происходит на основе взаимосвязанных общеправовых и инвестиционных гражданско-правовых принципов (принципы полного возмещения убытков, гласности в инвестиционной деятельности, дифференциации подхода к дополнительным методам защиты прав и законных интересов инвесторов).

Заключение

Проведенное в курсовой работе исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения.

Исследование, проведенное в параграфе 1.1 курсовой работы, позволило сформулировать определение совместного предпринимательства. Совместное предпринимательство – это хозяйственная деятельность, специфика которой обусловлена общим характером взаимоотношений, относящимся к нескольким партнерам одновременно. Совместное предприятие с иностранной компанией – это экономическая единица, сформированная владельцами из разных стран. создание совместного предприятия может происходить посредством его учреждения или посредством приобретения акции (пая, доли) иностранным лицом в учрежденном до момента приобретения акции (пая, доли) предприятии без наличия иностранных инвестиций.

В параграфе 1.2 курсовой работы исследован порядок создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации, а также специфика такого порядка. Создание совместной структуры может реализовываться через его учреждение или же приобретение акции (пая, доли) иностранным лицом в учрежденном до соответствующего момента предприятии без наличия иностранных инвестиций.

Кроме того, в работе выявлен ряд пробелов в действующем законодательстве.

Во-первых, размер доли иностранного капитала в составе складочного (уставного) капитала коммерческой организации играет существенную роль для установления статуса организации, определения объема распространяющихся на нее льгот и гарантий. Однако, такое существенное условие не закреплено в абзаце первом п. 6 ФЗ № 160-ФЗ, устанавливающем, что национальная коммерческая организация приобретает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня, когда в ее состав входит иностранный инвестор.


Представляется целесообразным изложить абзац первый пункта 6 ст. 4 Федерального закона № 160-ФЗ в новой редакции, учитывающей размер доли иностранного капитала в составе складочного капитала коммерческой организации:

«6. Российская коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора при условии, что общий размер иностранных инвестиций в складочном (уставном) капитале коммерческой организации составит не менее десяти процентов. С этого дня коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим Федеральным законом».

Во-вторых, пункт об утрате статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями также не содержит указания на размер доли иностранного капитала в составе складочного (уставного) капитала в результате выхода иностранного инвестора из состава участников организации. Между тем, коммерческая организация может утратить рассматриваемый статус не только в результате выхода иностранного инвестора из состава участников организации, но и в результате уменьшения доли иностранного капитала в складочном (уставном) капитале организации.

В силу изложенного представляется целесообразным абз. второй п. 6 ст. 4 ФЗ № 160-ФЗ изложить в следующей редакции:

«Коммерческая организация утрачивает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня выхода иностранного инвестора из состава ее участников (при наличии нескольких иностранных инвесторов в составе ее участников - в случае выхода иностранных инвесторов), если изменение состава участников повлекло за собой снижение размера доли иностранного капитала в складочном (уставном) капитале организации до доли менее десяти процентов либо со дня уменьшения размера доли иностранного капитала в складочном (уставном) капитале организации в результате иных изменений до доли менее десяти процентов. С этого дня указанная коммерческая организация и иностранный инвестор утрачивают право на правовую защиту, гарантии и льготы, установленные настоящим Федеральным законом».

Отечественное законодательство дифференцирует содержание понятия «иностранный инвестор» и, соответственно, понятие «коммерческая организация с иностранными инвестициями» в зависимости от конкретной сферы правоотношений. В общепринятом «узком» понимании, коммерческая организация с иностранными инвестициями – это юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, созданное на территория РФ, в которой иностранному инвестору или иностранным инвесторам принадлежит не менее десяти процентов доли или вклада в уставном или складочном капитале соответствующей коммерческой организации. В «широком», применимом к отдельным сферам деятельности понимании, коммерческая организация с иностранными инвестициями – это юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, созданное на территория РФ, в которой иностранному инвестору или иностранным инвесторам или организации, созданной на территории РФ, но находящейся под контролем иностранных инвесторов принадлежит не менее десяти процентов доли или вклада в уставном или складочном капитале соответствующей коммерческой организации либо которая контролируется.


Правовой режим коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации представляет собой комплекс отношений между инвесторами и государственными властными органами в части восстановления и обеспечения прав иностранных инвесторов на основе национального законодательства, международно-правовых норм; а также мероприятия, применяемые государством в целях создания условий эффективности и стабильности инвестиционного процесса в целом на своей территории.

Осуществление правовой защиты коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации происходит на основе взаимосвязанных общеправовых и инвестиционных гражданско-правовых принципов (принципы полного возмещения убытков, гласности в инвестиционной деятельности, дифференциации подхода к дополнительным методам защиты прав и законных интересов инвесторов).

Список использованных источников

  1. Вашингтонская Конвенция 1965 года о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами. [Электронный ресурс] Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1902243 (дата обращения 30.08.2019)
  2. Сеульская Конвенция 1985 года об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций. [Электронный ресурс] Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1900505 (дата обращения 30.08.2019)
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301
  4. Об акционерных обществах. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – Ст. 1
  5. Об обществах с ограниченной ответственностью. Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 7. – Ст. 785
  6. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации. Федеральный закон от 09 июля 1999 года № 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 28. – Ст. 3493
  7. О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33 (часть 1). – Cт. 3431
  8. О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ (ред.от 31.05.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 18. – Ст. 1940
  9. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7597.
  10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон от 05 мая 2014 года № 106-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 19. – Ст. 2311
  11. О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 28 марта 2017 года № 35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. – № 14. – Ст. 1994
  12. О некоторых международных договорах, подписанных в рамках Содружества Независимых государств. Распоряжение Президента РФ от 16 апреля 2007 года № 166-рп // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 17. – Ст. 2032
  13. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»). Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96 (ред. от 10.07.2017) // Собрание законодательства российской Федерации. – 2010. – № 10. – Ст. 1084
  14. О заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций (вместе с Регламентом заключения международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций). Постановление Правительства от 30 сентября 2016 года № 992 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 41. – Ст. 5836
  15. О порядке ведения Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций. Приказ Минюста России от 03 сентября 2015 года № 209 [Электронный ресурс] Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 07.06.2019)
  16. Конвенция о защите прав инвестора. Заключена в г. Москве 28 марта 1997 года // Вестник ВАС РФ. – 1997. – № 8
  17. Аюпов А.З., Бергер Е.В., Холкина М.Г. Комментарий к Федеральному закону от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (постатейный) [Электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: https://demo.consultant.ru/ (дата обращения 13.06.2019)
  18. Батыршина К.А. Теоретические аспекты «снятия корпоративной вуали»: познание правовой природы данного явления // Юрист. – 2016. – № 4. – С. 40 – 43
  19. Белицкая А.В. Международный опыт правового закрепления государственной инвестиционной политики // Юрист. – 2018. – № 2. – С. 11 – 17
  20. Будылин С.Л., Иванец Ю.Л. Срывая покровы. Доктрина снятия корпоративной вуали в зарубежных странах и в России // Вестник ВАС РФ. – 2013. – № 7. – С. 80 – 125
  21. Веселкова Е.Е. Международные договоры Российской Федерации в области иностранных инвестиций // Законодательство и экономика. – 2015. – № 11. – С. 61 – 67
  22. Егоров А.В., Усачева К.А. Доктрина «снятия корпоративного покрова» как инструмент распределения рисков между участниками корпорации и иными субъектами оборота // Вестник гражданского права. – 2014. – № 1. – с. 31 – 73
  23. Касаткина А.А., Касаткина А.С. Международные способы защиты иностранных инвестиций // Законодательство и экономика. – 2015. – № 10. – С. 26 - 35
  24. Касаткина А.С. Совместные предприятия в международном частном праве // Международное право и международные организации. – 2013. – № 3. – С. 330 – 342
  25. Лисица В.Н. Совместные предприятия в международном частном праве // Законодательство. – 2008. – № 1. – С. 67 – 73.
  26. Сычев П.Г. Институт «срывания корпоративной вуали»: возможность применения в российском судопроизводстве // Предпринимательское право. – 2013. – № 3. – С. 21 – 26
  27. Танасейчук Я.В. Реализация положений доктрины «снятия корпоративной вуали» в зарубежных странах // Новый юридический вестник. – 2018. – № 3. – С. 20 – 26
  28. Холманских Р.Ю. «Снятие корпоративной вуали» путем привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих корпорацию, в рамках процедуры банкротства // Студенческий. – 2017. – № 4 – 2 (4). – с. 93 – 97
  29. Цепов Г.В. Выйти из тумана метафор, или Ответственность контролирующего лица перед кредиторами компании // Закон. – 2015. – № 4. – с. 83 – 97
  30. Lord Shawcross. The Problems of Foreign Investments in International Law // Recueill des cours. Hague, 1961. Vol. 102. – P. 331 – 337
  31. Sornarajah M. The International Law on Foreign Investment. Cambridge, 1994. – 345 р.
  32. Wormser M. Piercing the Veil of Corporate Entity // Columbia Law Review. – 1912. – Vol. 12. – P. 496 – 518
  33. Дело № А56-38334/2011. Определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09 июня 2014 года № ВАС-6556/13 [Электронный ресурс] Электронное правосудие. Решения арбитражных судов. – Режим доступа: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/83859e17-4154-485f-952f-7a0896af33e0/b2997b77-8f9b-45aa-bd8f-1440993c3020/A56-38334-2011_20140609_Opredelenie.pdf (дата обращения 07.09.2019)
  34. Дело № А40-104595/14-138-856. Решение арбитражного суда города Москвы от 05 августа 2016 года [Электронный ресурс] Электронное правосудие. Решения арбитражных судов. – Режим доступа: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/0d788049-d131-49cb-ad40-2b9e4b2f6b79/08b22b35-c2b8-45f1-a84e-211f67211e3b/A40-104595-2014_20160805_Reshenija_i_postanovlenija.pdf (дата обращения 07.09.2019)
  35. Инвестиции и импорт в Россию: бизнес в условиях неопределенности. 4-й ежегодный опрос Американской торговой палаты в России. Отчет подготовлен в партнерстве с компанией EY в мае 2019 года. [Электронный ресурс] Росконгесс. Пространство доверия. – Режим доступа: https://roscongress.org/materials/issledovanie-o-torgovo-ekonomicheskikh-svyazyakh-rossii-i-ssha/ (дата обращения 10.09.2019)
  36. Отчет по форме № 1-ЮР (2018 год) [Электронный источник] Сайт Федеральной налоговой службы. – Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/7243238/ (дата обращения 05.09.2019)
  37. Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации [Электронный ресурс] Сайт Минюста России. – Режим доступа: https://minjust.ru/ru/activity/nko/unwanted (дата обращения 05.09.2019)
  38. «Яблоко» запросило у Генпрокуратуры основания для включения в список нежелательных организаций всех внесенных туда НКО [Электронный ресурс] Сайт Яблоко. – Режим доступа: https://www.yabloko.ru/news/2019/05/28-1 (дата обращения 08.09.2019)