ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 5979
Скачиваний: 9
11
б) при истечении срока, на который она была рассчитана;
в) в силу ее фактической замены другой, изданной позже,
нормой права.
Действие нормативных актов в пространстве, сфера дейст-
вия того или иного нормативного акта определяются обычно тем,
каким субъектом РФ принят этот акт.
Есть федеральные законы и законы субъектов федерации.
Законы субъектов федерации не могут противоречить федераль-
ным законам. В случае противоречия — действует федеральный
закон. В случае же противоречия между федеральным законом и
нормативным актом субъекта федерации, изданным по вопросам,
не входящим в пределы ведения РФ, а также совместного ведения
РФ и субъекта федерации, действует нормативный правовой акт
субъекта РФ.
Кроме того, сама территория, в границах сферы действия
нормотворческой деятельности субъекта Федерации, предопре-
деляет границы действия нормативного акта.
Основные правила действия нормативных актов по лицам
определяют круг людей, организаций, отношений, к которым они
применимы. На территории России законы и нормативные акты
действуют применительно ко всем гражданам РФ, государствен-
ным органам, общественным организациям.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства гаранти-
руются предусмотренные законом права и свободы. Иностранные
граждане и лица без гражданства, в свою очередь, должны ува-
жать и соблюдать российские законы. Специфично правовое по-
ложение иностранных граждан, которые пользуются правом ди-
пломатического иммунитета. Так, они не могут быть привлечены
к уголовной ответственности, принудительно вызваны в суд. Ес-
ли такие лица совершили неправомерные действия, вопрос о них
разрешается дипломатическим путем.
Все правовые нормы, действующие в обществе, проникнуты
внутренним единством, согласованы друг с другом, они пред-
ставляют собой систему. Система права — это его внутренняя
структура. Система права характеризуется единством права и
разделением его на отрасли, взаимодействующие друг с другом.
Отрасли права — это самые крупные составные части системы
12
права. Отрасль права — совокупность норм, регулирующих об-
щественные отношения в определенной сфере жизни общества.
Отрасли права подразделяются на правовые институты —
более ограниченные группы норм, регулирующих близко нахо-
дящиеся друг к другу однородные общественные отношения. Ос-
новой разделения права на отрасли является предмет правового
регулирования.
В систему права входит ряд отраслей: государственное пра-
во, административное право, гражданское право, трудовое право,
земельное право, семейное право, финансовое право, уголовное
право, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное
право, международное право, исправительное и др.
1.4 Конституция РФ — основа правовой системы
государства
Основной закон любого государства — конституция (от ла-
тинского constitutio — устройство). Конституция определяет об-
щественное и государственное устройство, порядок и принципы
образования представительных органов власти, избирательную
систему, права и обязанности граждан в обществе. Конституция
Российской Федерации принята на всенародном референдуме
12 декабря 1993 г., следовательно, отменена может быть только
им же. В Конституции РФ прописаны основополагающие нормы
организации жизни в России, все остальные законы могут суще-
ствовать лишь в ее рамках, т.е. не противоречить ей.
Конституция РФ состоит из 9 глав, включающих в себя 137
статей.
Глава 1 называется «Основы конституционного строя». Она
включает в себя 16 статей, в которых определяется сущность наше-
го государства (как демократического, федеративного, правового
государства с республиканской формой правления), правовое по-
ложение личности (человек является высшей ценностью), основа
экономического строя (признаются частная, государственная, му-
ниципальная и иные формы собственности), состав, порядок и
взаимодействие органов власти, которая осуществляется на основе
ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
13
В главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» содер-
жатся правовые нормы, посвященные человеку. Под личным пра-
вом человека и гражданина понимается свобода каждого челове-
ка принимать решения независимо от государства. Здесь не толь-
ко провозглашены права и свободы (ст. 20—44), но и даны гаран-
тии их соблюдения в виде средств, направленных на практиче-
ское их осуществление.
Глава 3 «Федеративное устройство» закрепляет в составе
РФ 89 субъектов, из них 21 республика, 6 краев, 49 областей,
2 города Федерального значения, одна автономная область и 10 ав-
тономных округов. А также определяет их отношения друг с дру-
гом и с Федеральным центром.
Глава 4 «Президент Российской Федерации» предшествует
главам, определяющим права и обязанности трех ветвей власти —
законодательной (гл. 5 «Федеральное Собрание»), исполнительной
(гл. 6 «Правительство Российской Федерации») и судебной (гл. 7
«Судебная власть»), поскольку Конституция РФ построена по
принципу разделения властей. На Президенте РФ лежит главная
задача обеспечения взаимодействия властей, он выступает как гла-
ва государства, как главнокомандующий вооруженными силами.
Глава 8 «Местное самоуправление» дает правовую характе-
ристику местному самоуправлению как форме осуществления
власти народом. В ней раскрывается сущность местного само-
управления, его главные признаки, очерчиваются границы дейст-
вия, дается перечень важнейших вопросов, которые решают органы
местного самоуправления, даются гарантии их прав и свобод.
В главе 9 «Конституционные поправки и пересмотр Консти-
туции» определен порядок изменения и принятия новой Консти-
туции России. Эта проблема решается так:
Главы 1—2, 9 не подлежат изменению. Их изменение влечет
за собой принятие новой Конституции. Поправки в главы 3—8
принимаются в порядке, предусмотренном для принятия феде-
рального конституционного закона, и вступают в силу после их
одобрения органами законодательной власти не менее чем двух
третей субъектов Российской Федерации. Так же вносятся изме-
нения в состав и наименования субъектов Федерации, но без их
одобрения законодателями в субъектах РФ.
14
Раздел 2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
2.1 Понятие гражданского права
2.1.1 Предмет гражданского права
В современных правовых системах термином «гражданское
право» обозначается та сфера права, которая регулирует имуще-
ственные и некоторые неимущественные отношения.
Имущественные отношения — общественные отношения,
складывающиеся по поводу владения, распоряжения и пользова-
ния материальными благами. Гражданским правом регулируют-
ся, прежде всего, те имущественные отношения, которые связаны
с принадлежностью имущества тому или иному лицу или возни-
кают при обмене имуществом, предоставлении таких благ, цен-
ность которых можно измерить в деньгах. Основной сферой дей-
ствия гражданского права являются товарные, возмездные отно-
шения. В рамки имущественных отношений вписывается и пред-
принимательская деятельность.
Гражданское право защищает законные интересы и произ-
водителей товаров и услуг, и потребителей. Для имущественных
отношений, регулируемых нормами гражданского права, харак-
терно равенство сторон — участников отношений; автономия во-
ли и обособление имущества (каждая сторона в гражданском от-
ношении имеет свое имущество, отделенное от имущества дру-
гой стороны).
Гражданское право не ограничивается регулированием и
защитой лишь имущественных интересов. Оно защищает также
неотчуждаемые права и свободы личности и другие неимущест-
венные, нематериальные блага.
К ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности,
личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репута-
ция, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тай-
на, право свободного передвижения, выбора места жительства и
пребывания, право на имя, авторство и др. (ст. 150 ГК РФ). Лич-
ные неимущественные права и другие нематериальные блага,
15
принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, не-
отчуждаемы и непередаваемы иными способами. Эти права за-
щищаются законом, особыми гражданско-правовыми методами.
2.1.2 Гражданское законодательство
Гражданское законодательство является предметом исклю-
чительного ведения Российской Федерации. Это означает, что за-
коны о гражданском праве могут быть только федеральными, а
субъекты Федерации не имеют полномочий принимать акты гра-
жданского законодательства.
Гражданское законодательство состоит только из федераль-
ных законов, среди которых особую роль играет Гражданский
кодекс.
Нормы гражданского права содержатся не только в Граж-
данском кодексе, но и в других законах, Указах Президента РФ.
Кроме того, Россия является правопреемницей СССР, и на терри-
тории России все еще действуют некоторые его законы, где нет
пока еще новых.
Гражданское законодательство основывается на Конститу-
ции России и поэтому не должно противоречить ей. Не может
оно противоречить и нормам международного права. При урегу-
лировании внешнеэкономических отношений и гражданских от-
ношений с зарубежными организациями и иностранными граж-
данами большую роль играют коллизионные нормы. Они опреде-
ляют, по законам какой страны должны регулироваться граждан-
ские отношения и разрешаться споры.
Далеко не все гражданские отношения находят свое отраже-
ние в нормах гражданского законодательства. Поэтому, наряду с
законодательством, вспомогательным источником права призна-
ется обычай. Это может быть обычай делового оборота — сло-
жившееся и широко применяемое в какой-либо области деятель-
ности правило поведения, не предусмотренное законодательст-
вом (обычаи морских портов, обычай внешней торговли). Кроме
обычаев делового оборота, источниками гражданского права мо-
гут быть житейские обычаи, сложившиеся в обществе. Но здесь