Файл: «Индивидуальное предпринимательство» . . ..pdf

ВВЕДЕНИЕ

В условиях современных рыночных отношений в России ведения индивидуальной предпринимательской деятельности стало достаточно распространенной формой хозяйствования для значительного числа граждан.

Право на осуществление предпринимательской деятельности – одно из основных конституционных экономических прав граждан. При этом предпринимательская деятельность представляется как одно из проявлений гражданских прав и свобод в сфере экономики.

Конституция Российской Федерации предоставляет каждому право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

Современные индивидуальные предприниматели успешно реализуют свою деятельность на рынке, постоянно расширяя сферу предпринимательства, и в итоге могут обеспечить достойные условия жизни себе и своим близким.

Данная тема актуальна тем, что становление рыночной экономики в России ведет к числу граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Она, в свою очередь, требует гражданско-правового регулирования.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в области регулирования предпринимательской деятельности.

Предметом исследования является предпринимательская деятельность физических лиц.

Цель курсовой работы – проанализировать и раскрыть правовое положение индивидуальных предпринимателей.

Задачи работы:

- раскрыть понятие и правовое положение индивидуальных предпринимателей;

- проанализировать процедуру государственной регистрации;

- раскрыть понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и процедуры банкротства, применяемые к ним;

- изучить действующее законодательство в сфере налогообложения индивидуальных предпринимателей.

Теоретическую основу составили работы российских ученых: М. В. Карпычева, А. М. Хужина, И. В. Ершовой, Г. Д. Отнюковой, В.С. Белых, В. Ф. Попондопуло, Г. Ю. Касьяновой. Нормативно-правовую основу составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, а также Федеральные законы Российской Федерации.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правосубъектность индивидуального предпринимателя

Одним из важнейших прав гражданина в современных условиях рыночной экономики является право осуществлять предпринимательскую деятельность^[1].

Право на занятие предпринимательской деятельностью гражданину обеспечено Конституцией Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ).

Согласно ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ). Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане, иностранные лица и лица без гражданства.

Для того, чтобы гражданин мог осуществлять предпринимательскую деятельность, он должен обладать правосубъектностью, включающую в себя как правоспособность, так и дееспособность.

Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст. 17 ГК РФ). Правоспособность возникает с момента рождения и закрепляется за всеми в равной мере. Гражданин не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренном законом. Также гражданин не может отказаться от правоспособности, так как полный или частичный отказ от правоспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны (ст. 22 ГК РФ).

Занятие предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом, деятельностью входит в содержание правоспособности (ст. 18 ГК РФ).

Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Дееспособность включает в себя такие элементы как сделкоспособность,
то есть способность самостоятельно совершать сделки и деликтоспособность – способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный противоправными действиями.

Одним из условий занятия предпринимательской деятельностью является возраст. По общему правилу заниматься предпринимательской деятельностью без согласия законных представителей гражданин может с момента наступления совершеннолетия, то есть по достижении им восемнадцати лет. Именно с этого возраста наступает полная дееспособность.

Для несовершеннолетних полная дееспособность наступает в двух случаях, а именно:

- при вступлении в брак;

- при эмансипации.

Согласно ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации^[2] брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет, но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. В этом случае гражданин приобретает полную дееспособность.

Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным, если такой несовершеннолетний работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда (п. 1 ст. 27 ГК РФ, ст. 287–289 ГПК РФ). Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»^[3]). Например, лицензия на осуществление частной детективной деятельности может быть предоставлена только гражданам, достигшим двадцати одного года (ст. 6 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»^[4].

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любой предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Отдельными видами индивидуальные предприниматели могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 г. № 99 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»^[5]).

В ст. 1 и 12 данного закона приведены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Так, например, к таким видам деятельности относятся:

- деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;

- производство лекарственных средств;

- оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- частная охранная и детективная деятельности;

- оказание услуг связи;

- медицинская деятельность;

- предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;

- образовательная деятельность;

- деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами и другие.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, подписанное индивидуальным предпринимателем. В заявлении указываются:

- фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности,

- реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии;

- реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются также копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, а также опись прилагаемых документов.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензируемый орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и принимает решение о предоставлении лицензии или отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении лицензии или отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.

Лицензирование осуществляется федеральными органами исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»^[6] утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. Так, например, лицензирование частной охранной и детективной деятельности осуществляет Росгвардия.

Индивидуальный предприниматель для осуществления своей деятельности может использовать наемный труд. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц установлены в гл. 48 Трудового кодекса Российской Федерации^[7]. Количества работников при этом, за исключением малого и среднего предпринимательства, не ограничено. Индивидуальный предприниматель обязан заключать трудовой договор в письменной форме, уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи (ст. 303 ТК РФ). Индивидуальный предприниматель также обязан вести трудовые книжки на каждого работника.

Для отдельных категорий граждан законом может быть установлен запрет на занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. С одной стороны, закон признает несовместимость предпринимательской деятельности с общественным положением лица, поэтому устанавливает запрет заниматься такой деятельностью военнослужащим, сотрудникам ФСБ, прокуратуры, МВД, судьям. С другой стороны, закон опасается столкновения между частными интересами предпринимателя и публичными интересами государства. Поэтому запрещает предпринимательскую деятельность государственным и муниципальным служащим^[8]. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»^[9] в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.