Файл: Права покупателя (Сущность и виды покупателей. Отличие покупателей от потребителей).pdf
Добавлен: 22.05.2023
Просмотров: 276
Скачиваний: 3
Дела о защите прав потребителей в районных судах зачастую рассматриваются годами. При таком «судопроизводстве» многие потребители теряют веру в возможность добиться решения суда. Таким образом, возможность отложения рассмотрения дела, предусмотренная ГПК РФ, часто приводит к невозможности реализации права граждан на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» отмечает, что основными причинами нарушения процессуальных сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел являются недостатки и упущения в деятельности судов, связанные, прежде всего, с неудовлетворительной организацией судебного процесса, снижением исполнительской дисциплины, недостаточным контролем со стороны председателей соответствующих судов[23].
Помимо общей для всех судебных дел причины - загруженность судов, сложившаяся ситуация объясняется в том числе и недостаточностью у обратившихся в суд потребителей информации о своих контрагентах, необходимостью сбора новых доказательств по делу и выяснения дополнительных обстоятельств.
В то же время, пример деятельности арбитражных судов показывает, что с этой проблемой можно успешно бороться. Практически все дела в арбитражных судах завершаются принятием окончательного судебного акта в установленный законом срок.
Необходимо упростить процедуру гражданского судопроизводства по делам о защите прав потребителей, когда требования потребителей бесспорны, очевидны и нет необходимости собирать дополнительные доказательства.
Целесообразным было бы выделить дела о защите прав потребителей в особое производство, законодательно закрепив в качестве максимального срока рассмотрения таких дел период времени - 2 месяца[24].
Таким образом, в Законе РФ «О защите прав потребителей» предусматривается необходимость государственного контроля и надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Тем не менее, единая комплексная система норм обеспечения контроля и надзора на практике отсутствует. Масштабы и эффективность государственного контроля (надзора) не соответствуют масштабам нарушений прав потребителей. Снижая свое надзорное присутствие в рыночных отношениях, государство не обеспечивает исполнение судебных решений в пользу потребителей. Снижается и уровень ответственности за нарушения прав потребителей.
В связи с этим необходимо усилить публично-правовой аспект обеспечения прав и законных интересов потребителей, внести поправки в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, увеличив ответственность за правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Под покупателем принято понимать человека или юридическое лицо, которое является стороной сделки, осуществляемой в рамках гражданско-правового законодательства. Предполагается его взаимодействие с продавцами - другими участниками данных сделок.
Покупатель может приобретать товары или пользоваться услугами не только в целях удовлетворения личных потребностей, но также, к примеру, для осуществления предпринимательской деятельности. Он может становиться и продавцом, используя купленные товары или применяя результаты полученных услуг в целях формирования собственных предложений на рынке.
Покупатель - это юридический статус субъекта. Он имеет права, в большинстве случаев представленные в широком спектре и гарантированные законодательно, а также некоторые обязанности. В свою очередь, у продавца не так много прав, но заметно больше обязанностей.
Главное отличие потребителя от покупателя заключается в том, что первое понятие обозначает социально-экономическую роль человека, а второе - юридический статус, возникающий по причине вступления субъекта в правоотношения.
Отметим, что в большинстве случаев потребитель становится покупателем, поскольку в процессе приобретения товара или услуги он вступает в правоотношения купли-продажи или взаимодействия с поставщиком услуг. Так или иначе, обе категории сделок регулируются законодательством и предполагают появление у каждого из участников данных отношений определенного юридического статуса.
Но не каждого покупателя правомерно считать потребителем, поскольку он может приобретать товары и услуги не для личного пользования, а в целях последующего применения - например, в рамках предпринимательской деятельности.
Права покупателей, возникшие в результате проникновения публичных начал в частное право, со временем обретают все большее публичное значение. Расширение и углубление содержания прав покупателей в условиях сотрудничества публичной власти с гражданским обществом представляет собой одну из современных тенденций развития социально-экономических прав личности «третьего поколения», усиления социальной составляющей правового статуса личности и социального аспекта права в целом. Именно это обстоятельство, которое нередко находит отражение на конституционном и международном уровнях, и делает проблему прав покупателей объектом внимания и интереса со стороны публичного, и в том числе конституционного права.
Основные положения законодательства о защите прав покупателей необходимо знать каждому гражданину, т.к. оно дает возможность гражданину- покупателю не только приобрести статус равноправного субъекта на рынке товаров, работ, услуг, но и грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем, а в случае необходимости защитить свой нарушенные права.
В Законе РФ «О защите прав потребителей» предусматривается необходимость государственного контроля и надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Тем не менее, единая комплексная система норм обеспечения контроля и надзора на практике отсутствует. Масштабы и эффективность государственного контроля (надзора) не соответствуют масштабам нарушений прав потребителей. Снижая свое надзорное присутствие в рыночных отношениях, государство не обеспечивает исполнение судебных решений в пользу потребителей. Снижается и уровень ответственности за нарушения прав потребителей.
В связи с этим необходимо усилить публично-правовой аспект обеспечения прав и законных интересов потребителей, внести поправки в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, увеличив ответственность за правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 32. - ст. 3301.
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - ст. 140.
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 48. - ст. 6724.
- Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 21 ноября 2017 года. Дело № 33-1795/2017 // СПС «Росправосудие».
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (извлечение) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
- Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017) // Вестник Ассоциации российских банков. – 2017. - N 16.
- Определение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2017 года. Дело № 2-518/2017 // СПС «Росправосудие».
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 августа 1993 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 5 и от 27 декабря 2007 г. № 52).
- Булеев А., Милютина О. Переход потребителя от покупателя товара к создателю товара // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2016. - № 1. - С. 46-50.
- Внуков Н.А. Специальные (потребительские) права гражданина-потребителя, свойственные любому виду потребительского договора // Среднерусский вестник общественных наук-2011-№2-С. 119.
- Горохов А.А., Вавулин Д.А., Емельянов А.А. Комментарий к Федеральному закону от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». - М., 2012. - С. 76.
- Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. - М., 2013. - С. 564.
- Ермакова Т.А., Максимова Н.А. Права покупателя на обмен качественного товара // Молодой ученый. - 2016. - № 10 (114). - С. 979-981.
- История государства и права зарубежных стран: В 2 ч. Ч. 2 / Под общ. ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. - М., 2011. - С. 598-599.
- Казиева А.М., Джиоева Л.Г. Актуальные проблемы защиты прав потребителей // Аллея науки. - 2017. Т. 1. - № 10. - С. 20-25.
- Кудрявцев М.А. Права потребителей как социальный императив современной экономики // В сборнике: Права человека в изменяющемся мире Материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 207-214.
- Кязимова Н.Р. Права и обязанности покупателя по договору купли-продажи // Молодой ученый. - 2016. - № 17 (121). - С. 212-214.
- Линия обороны // Российская газета. - 2008 г. – от 13 марта.
- Маслова А.В., Предприниматель и потребитель: две стороны одной медали. -М. Российская газета, 2015. – С.144.
- Махмуди И. Факторы, влияющие на поведение покупателей // Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. - 2014. - № 4-9 (151). - С. 165-168.
- Нестеренко Л.А., Люкманов Д.Т., Никишин А.Ф. Злоупотребление покупателями правами в практике современной торговли // В сборнике: Проблемы и перспективы современного права Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян А.А. - 2015. - С. 85-88.
- Потребитель в законе / Самоучитель разумного потребительского поведения / Ред. – составитель М.Л. Полячек. - М., 1995. - С. 17.
- Право и экономическая деятельность: современные вызовы / Отв. ред. А.В. Габов. - М., 2015. - С. 206.
- Романова Г.В. Актуальные проблемы правового регулирования прав граждан в системе защиты прав потребителей // В сборнике: Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики Материалы XIV Международной научно-практической конференции. В 4-х томах. - 2017. - С. 45-49.
- Савченко Е.Я. Право потребителя на информацию в свете Закона РФ «О защите прав потребителей.// Правопорядок: история, теория, практика- 2013-№1-С.57.
- Талимончик В.П. Международные сети по защите прав потребителей // Информационное право. 2009. - № 1 (16). - С. 14-17.
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (извлечение) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»; Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017) // Вестник Ассоциации российских банков. – 2017. - N 16. ↑
-
Нестеренко Л.А., Люкманов Д.Т., Никишин А.Ф. Злоупотребление покупателями правами в практике современной торговли // В сборнике: Проблемы и перспективы современного права Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян А.А. - 2015. - С. 85-88. ↑
-
Махмуди И. Факторы, влияющие на поведение покупателей // Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. - 2014. - № 4-9 (151). - С. 165-168. ↑
-
Казиева А.М., Джиоева Л.Г. Актуальные проблемы защиты прав потребителей // Аллея науки. - 2017. Т. 1. - № 10. - С. 20-25. ↑
-
Булеев А., Милютина О. Переход потребителя от покупателя товара к создателю товара // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2016. - № 1. - С. 46-50. ↑
-
Линия обороны // Российская газета. - 2008 г. – от 13 марта. ↑
-
История государства и права зарубежных стран: В 2 ч. Ч. 2 / Под общ. ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. - М., 2011. - С. 598-599. ↑
-
Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями. - М., 2013. - С. 564. ↑
-
Талимончик В.П. Международные сети по защите прав потребителей // Информационное право. 2009. - № 1 (16). - С. 14-17. ↑
-
Право и экономическая деятельность: современные вызовы / Отв. ред. А.В. Габов. - М., 2015. - С. 206. ↑
-
Потребитель в законе / Самоучитель разумного потребительского поведения / Ред. – составитель М.Л. Полячек. - М., 1995. - С. 17. ↑
-
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - ст. 140. ↑
-
Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 21 ноября 2017 года. Дело № 33-1795/2017 // СПС «Росправосудие»; Определение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 18 мая 2017 года. Дело № 2-518/2017 // СПС «Росправосудие». ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 22.06.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 32. - ст. 3301. ↑
-
Горохов А.А., Вавулин Д.А., Емельянов А.А. Комментарий к Федеральному закону от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». - М., 2012. - С. 76. ↑
-
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 48. - ст. 6724. ↑
-
Кудрявцев М.А. Права потребителей как социальный императив современной экономики // В сборнике: Права человека в изменяющемся мире Материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 207-214. ↑
-
Ермакова Т.А., Максимова Н.А. Права покупателя на обмен качественного товара // Молодой ученый. - 2016. - № 10 (114). - С. 979-981. ↑
-
Савченко Е.Я. Право потребителя на информацию в свете Закона РФ «О защите прав потребителей.// Правопорядок: история, теория, практика- 2013-№1-С.57. ↑
-
Кязимова Н.Р. Права и обязанности покупателя по договору купли-продажи // Молодой ученый. - 2016. - № 17 (121). - С. 212-214. ↑
-
Внуков Н.А. Специальные (потребительские) права гражданина-потребителя, свойственные любому виду потребительского договора // Среднерусский вестник общественных наук-2011-№2-С. 119. ↑
-
Маслова А.В., Предприниматель и потребитель: две стороны одной медали. -М. Российская газета, 2015. – С.144. ↑
-
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 августа 1993 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 5 и от 27 декабря 2007 г. № 52). ↑
-
Романова Г.В. Актуальные проблемы правового регулирования прав граждан в системе защиты прав потребителей // В сборнике: Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики Материалы XIV Международной научно-практической конференции. В 4-х томах. - 2017. - С. 45-49. ↑