Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности.pdf

Просит отказать Панкратову в удовлетворении исковых требований, а встречные исковые требования удовлетворить.

Третье лицо – Иванов В.А. в судебное заседание не явился, согласно полученному заявлению просит рассмотреть дело по иску Панкратова А.В. к ООО «шприц» и к нему о признании договора залога от 5.02.2010 недействительным в его отсутствие, считает договор действительным, просит в иске отказать.

Директор-распорядитель «уделяет должное внимание необходимости найма сотрудников на максимально возможной широкой географической основе». Кроме того, все сотрудники придерживаются высочайших этических норм поведения, отвечающие принципам честности, беспристрастности и конфиденциальности, согласно Кодексу поведения МВФ и его Правилам и положениям. Признавая, что государства-члены должны иметь возможность опираться на услуги лиц, которые благодаря своему профессиональному опыту и подготовке понимают широкий круг задач разработки и проведения политики, стоящих перед руководством стран, и могут дать рекомендации по экономической политике, соответствующие условиям каждого из 186 государств-членов. Исполнительный совет давно подчеркивает необходимость разнообразия, и выражает обеспокоенность по поводу недостатков в этой области, неоднократно призывая к принятию мер по совершенствованию разнообразия персонала. В связи с этим Фонд использует все старания для того, чтобы разнообразие персонала отражало состав государств-членов организации, проводя активный поиск кандидатов со всего мира [1, c. 77].

1.4 Условия членства в МВФ и механизмы кредитования

При вступлении в МВФ каждое государство-член выплачивает взнос по подписке, называемый «квотой». Страны выплачивают 25% в счет своей квоты в виде резервных активов, т.н. СДР, или основной валюты (доллар США, евро, японская иена, фунт стерлингов). В случае необходимости для целей кредитования МВФ может запросить у государства-члена остальную часть, подлежащую выплате в собственной валюте. Размер квот пересматривается каждые 5 лет. Общая сумма взносов государств-членов образует уставный капитал МВФ, который используется для оказания временной помощи странам, испытывающим финансовые трудности.

Квота рассчитывается на основании данных об объеме ВВП страны, а также исходя из имеющихся золотовалютных резервов государств и определяет сумму, которую оно может заимствовать у МВФ, и его правo голоса. Общая сумма квот в МВФ эквивалентна 217,4 млрд. СДР. Наибольшая квота у США 37,149 млрд. СДР или 371 743 (16,77%) голосов, у России 5, 945 млрд. СДР или 59 704 (2,69%) голосов. Однако новый директор-распорядитель Стросс-Канн, не поддержанный Россией при назначении, предлагает снизить квоту России до 1,7–1,8% и перевести ее влияние на уровень стран Персидского залива, Таиланда и Аргентины. В совокупности Соединенные Штаты и страны Евросоюза обладают на сегодня 50% всей квоты при голосовании в МВФ и фактически могут провести любое решение вне зависимости от мнения других стран, вместе взятых, поэтому снижение квоты России, по большому счету, не имеет практического значения. [4, c. 207]

Таблица 1 – Основные механизмы и условия кредитования

При предоставлении финансовой помощи Фонд требует от страны – заемщицы соблюдение некоторых условий, касаемо её валютной системы, внешней торговли, баланса госбюджета, причем уровень их жесткости нарастает по мере перехода от одного транша к другому. Обязательства страны – заемщицы фиксируются в Письме о намерениях (Letter of intent) или Меморандуме об экономической и финансовой политике (Memorandum of Economic and Financial Policies), адресуемых в МВФ. Ход выполнения обязательств проверяется путем периодической оценки. Если МВФ сочтет, что страна употребляет кредит в противоречии с целями Фонда, не выполняет взятых обязательств, он может ограничить ее кредитование, отказать в предоставлении очередного транша. Таким образом, этот механизм позволяет МВФ проявлять экономическое, а нередко и политическое давление на страны – заемщицы.

2. Основная роль МВФ в валютных отношениях между странами

2.1 Цели деятельности МВФ

На основании «Статьи соглашения Международного Валютного Фонда, принятые 22 июля 1944 года в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хэмпшир (США), на Валютной-финансовой конференции Объединенных наций; вступившие в силу 27 декабря 1945 года» целями МВФ являются:

· содействовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере в рамках устойчивого учреждения, снабжающего механизм для консультаций и совместной работы над международными валютно-финансовыми проблемами. [20]

· содействовать процессу расширения и сбалансированного роста международной торговли и за счет этого добиваться достижения и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, а также развития производственных ресурсов всех государств-членов, рассматривая эти действия как первоочередные задачи экономической политики.

· Содействовать стабильности валют, поддерживать упорядоченный валютный режим среди государств-членов и избегать использования девальвации валют в целях получения преимущества в конкуренции.

· Оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.

· За счет временного предоставления общих ресурсов Фонда государствам-членам при соблюдении адекватных гарантий создавать у них состояние уверенности, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их платежных балансах без использования мер, которые могут нанести ущерб благосостоянию на национальном или международном уровне.

· В соответствии с вышеизложенным – сокращать продолжительность нарушений равновесия внешних платежных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.

Во всей своей политике и решениях Фонд руководствуется целями, изложенными в настоящей статье. [20]

Если в общем, обозначить вышеперечисленные цели, то МВФ является центральным учреждением международной валютно-финансовой системы – системы международных платежей и курсов национальных валют, которая позволяет странам вести между собой экономические операции. МВФ предоставляет кредиты государствам-членам, испытывающим проблемы платежного баланса, – не только в целях временного финансирования, но также для поддержки политики стабилизации и реформ, направленной на устранение основных проблем.

Как уже было сказано, для каждой страны установлена квота, которая рассчитывается по разным показателям (объем внешней торговли и т.д.). Квота определяется в ходе сложных переговоров. Каждая страна переводит в МВФ четверть своей квоты в резервных активах, остальную часть – в национальной валюте. МВФ, таким образом, имеет в своем распоряжении, с одной стороны, золотой запас, образованный за счет оплаты резервной доли квоты до 1976 г., а с другой, валютные авуары государств-членов. Ресурсы этого своеобразного кредитного кооператива на определенных условиях предоставляются странам, испытывающим трудности с платежным балансом.

Вопрос предоставления данных средств МВФ зависел от того, как много стран обратятся за помощью в МВФ и как много программ фонд одобрит. Данные средства Россия предоставляет МВФ в соответствии со своей квотой и планом финансовых операций фонда».[5, c. 109]]

Страна-заемщик должна передать в распоряжение Фонда количество собственной валюты, равное стоимости тех валют, которые она желает получить. Процедура погашения обратная: должник перечисляет Фонду суммы в конвертируемой валюте, равные первоначально полученной. Тогда Фонд аннулирует возникший в результате заемной операции долг в валюте должника. Такая операция называется продажей с возвратом платежа. На деле же речь идет о займе. В противоположность предложениям, содержавшимся в плане Кейнса, предусматривавшем почти автоматическое покрытие внешнего дефицита, устав Международного валютного фонда установил достаточно узкие рамки для получения займа государствами. Каждая страна может получать без всяких условий и предварительного изучения кредит в размере 25% своей квоты. Выше этого уровня предоставление помощи обусловлено изучением положения просителя. Если наличность МВФ в валюте какой-либо страны вдвое превышает квоту, то помощь этой стране прекращается.

Панкратов А.В. обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Третий Рим», Иванову В.А. и просит признать договор залога № 19/2 от 5 февраля 2010 г., заключенный между ООО «Третий Рим» и Ивановым В.А. недействительным.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с апреля по декабрь 2009 он (залогодержатель) в качестве временной финансовой помощи периодически вносил денежные средства на счёт ООО «Третий Рим». Всего им было внесено *** руб. Срок возврата указанных денежных средств - по его требованию. Указанные денежные средства были использованы ООО «Третий Рим» для собственных нужд. Обязательства ООО «Третий Рим» по возврату денежных средств обеспечивались залогом принадлежащего на праве собственности ООО «Третий Рим» имущества общей стоимостью *** руб.

Считает, что никакого договора займа с Ивановым В.А. не заключалось. А если и заключалось, то Балашов В.В. использовал деньги в личных целях, а не в интересах общества.

Договор залога имущества № 19/2 от 5.02.2010, заключённый с Ивановым В.А., противоречит требованиям пункта 2 статьи 342 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поэтому в силу статей 166-168 ГК РФ является недействительным.

ООО «Третий Рим» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Панкратову А.В. о признании недействительным (ничтожным) договора залога имущества ООО «Третий Рим» по договору от 22 декабря 2009 г.

Следовательно, это «обязательство» не существовало на 22.12.2009, когда был заключён договор залога.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О залоге» залог возникает в силу залога или закона. Таким образом, договор залога не может быть заключён в обеспечение иных, в частности, внедоговорных обязательств.

Кроме того, договор залога от 22.12.2009 заключён от имени ООО «Третий Рим» Т.М. «исполняющей обязанности генерального директора на основании приказа об исполнении обязанностей от 21.12.2009 и Устава общества». Однако в Уставе ООО «Третий Рим» не содержится полномочий генерального директора (органа юридического лица) назначать таковым другое лицо, это прерогатива общего собрания общества. Решения о назначении Т.М. исполняющей обязанности генерального директора не имеется, следовательно, сделка ничтожна (статья 183 ГК РФ). Представленная в материалы дела копия доверенности на Т.М. не является доказательством наличия у последней полномочий на заключение каких-либо договоров, поскольку на данную доверенность нет ссылки в договоре залога от 22.12.2009.