Файл: Нотариальные действия (Содержание нотариальных действий).pdf

Заключение

Специфика работы нотариусов, в отличие от представителей других юридических профессий, заключается в совершении нотариальных действий. При этом понятие нотариального действия многозначно и одновременно обозначает: во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

Нотариальные действия по своей юридической характеристике носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Таким образом, нотариальное действие как юридический факт надстраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение.

Основные юридические признаки нотариального действия заключаются в следующем:

1. Нотариальные действия совершаются только определенным, установленным федеральным законом кругом лиц: нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений;

2. Нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации, что подчеркивает официальный и публичный статус данного юридического действия. Поэтому нотариус, согласно Указу Президента России и ст. 11 «Основ законодательства РФ о нотариате», имеет печать с изображением Государственного герба РФ;

3. Нотариальное действие должно быть предусмотрено федеральным законом;

4. Нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления, что гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, закрепленных в ст. 1 «Основ законодательства РФ о нотариате», по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

5. Нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения, с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии.

Совершение нотариальных действий — это основа профессиональной деятельности нотариуса. Законодательством установлен общий порядок совершения нотариальных действий, призванный упорядочить данные процедуры. Он отражен в IX главе «Основ законодательства РФ о нотариате».

Под нотариальной защитой прав и законных интересов понимается как
система мер материально-правового порядка, применяемых в целях устранения препятствий на пути осуществления права, так и деятельность по применению этих мер, осуществляемая нотариусами в определенной процессуальной форме. ГК РФ признает в отдельных случаях то, что защита прав участников гражданского оборота может производиться нотариусом, в том числе, путем исполнительной надписи. Однако нотариальная защита права связана не только с исполнительной надписью, ее понятие намного шире. Поэтому необходимо расширить рамки юрисдикционной формы защиты гражданских прав и предусмотреть наряду с судебным и административным порядком защиты защиту гражданских прав нотариусом.

Нотариальная защита прав и охраняемых законом интересов может осуществляться:

а) посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем;

б) посредством защиты уже нарушенного права.

Проблема нотариальной защиты прав и законных интересов граждан и
юридических лиц лежит в плоскости публичного права. Между тем существуют и иные толкования и позиции о функциях и роли нотариуса, которые
искажают ее суть и не способствуют развитию публично-правового статуса
нотариуса.

В этом смысле интересно отношение определенной части ученых к так
называемой проблеме медиации. Профессия нотариуса как никакая другая
пригодна для выполнения посреднических функций в рамках примирительных процедур. В новом нотариальном законодательстве необходимо усилить публично-правовое содержание нотариальной деятельности, более полно раскрыв понятие «нотариальная зашита прав граждан и юридических лиц», исключив всякие упоминания о юридической помощи, медиации и посредничестве при осуществлении нотариальной деятельности.

В настоящее время отсутствует единая методика расчета стоимости нотариальных услуг, тариф на которые законодательно не закреплен. В связи с чем, при формировании ценовой политики Нотариальные палаты вынуждены адаптировать уже имеющиеся методы и методики ценообразования для других отраслей экономики под специфику нотариального продукта.

Для разрешения этого противоречия между социальной и рыночной сторонами деятельности нотариуса государству необходимо четко разграничить все услуги предоставляемые нотариусом гражданам, отделив услуги, за которые взимается государственная пошлина и нотариальный тариф и услуги, стоимость которых будет определяться с учетом рыночного спроса. При этом не нужно забывать о социальной значимости данных услуг. Стоимость рыночных нотариальных услуг должна быть обоснована экономически и подтверждена вышестоящим надзорным органом, что позволит защитить интересы потребителей нотариальных услуг, улучшить контроль за качеством предоставляемых услуг и облегчит работу нотариусов по определению стоимости предоставляемых ими услуг.

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.20161 (с изм. и доп.. вступ. в силу с 02.10.2016).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).

Указ Президента РФ от 09.03.2 004 № 314 (с изм. и доп.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и доп.).

Бакаева И.В., Джиоева Е.Г., Зиновьев И.П., Лях С.М., Попова Н.Ю., Степанов К.В., Степанова Е.А., Стрегло В.Е., Храпунова Е.А., Шимбарева Н.Г., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения / Ответственный редактор: С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко. Ростов-на-Дону, 2013. – С. 22.

Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34.

Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255.

Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22.

Моисеева О.В. Нотариат вчера, сегодня, завтра (опыт, проблемы, перспектива) // Нотариус. 2013. № 2. С. 25-27.

Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332.

Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180.

Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999.

1. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

2. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

3. Бакаева И.В., Джиоева Е.Г., Зиновьев И.П., Лях С.М., Попова Н.Ю., Степанов К.В., Степанова Е.А., Стрегло В.Е., Храпунова Е.А., Шимбарева Н.Г., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения / Ответственный редактор: С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко. Ростов-на-Дону, 2013. – С. 22. ↑

4. Моисеева О.В. Нотариат вчера, сегодня, завтра (опыт, проблемы, перспектива) // Нотариус. 2013. № 2. С. 25-27. ↑

5. Бакаева И.В., Джиоева Е.Г., Зиновьев И.П., Лях С.М., Попова Н.Ю., Степанов К.В., Степанова Е.А., Стрегло В.Е., Храпунова Е.А., Шимбарева Н.Г., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения / Ответственный редактор: С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко. Ростов-на-Дону, 2013. – С. 22. ↑

6. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

8. Указ Президента РФ от 09.03.2 004 № 314 (с изм. и доп.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». ↑

9. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

10. Бакаева И.В., Джиоева Е.Г., Зиновьев И.П., Лях С.М., Попова Н.Ю., Степанов К.В., Степанова Е.А., Стрегло В.Е., Храпунова Е.А., Шимбарева Н.Г., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения / Ответственный редактор: С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко. Ростов-на-Дону, 2013. – С. 22. ↑

11. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

12. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и доп.). ↑

13. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

14. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

16. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

17. Бакаева И.В., Джиоева Е.Г., Зиновьев И.П., Лях С.М., Попова Н.Ю., Степанов К.В., Степанова Е.А., Стрегло В.Е., Храпунова Е.А., Шимбарева Н.Г., Яценко Т.С. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения / Ответственный редактор: С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко. Ростов-на-Дону, 2013. – С. 22. ↑

18. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

19. Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22. ↑

20. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

21. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

22. Демина Н.В. Развитее правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 119. – С. 22. ↑

23. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

24. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

25. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

26. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

27. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

28. Указ Президента РФ от 09.03.2 004 № 314 (с изм. и доп.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». ↑

29. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

30. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

31. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.20161 (с изм. и доп.. вступ. в силу с 02.10.2016). ↑

32. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

33. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

34. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

35. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

36. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

37. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

38. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

39. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.20161 (с изм. и доп.. вступ. в силу с 02.10.2016). ↑

40. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

41. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

42. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

43. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

44. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

45. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

46. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

47. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

48. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

49. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

50. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

51. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

52. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

53. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

54. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

55. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.07.20161 (с изм. и доп.. вступ. в силу с 02.10.2016) ↑

56. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

57. Вахидов С.М.М. Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные действия // Молодой ученый. 2016. № 11 (115). С. 1250-1255. ↑

58. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

59. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). ↑

60. Нусупбекова Ж.Т. Понятие и признаки нотариального действия // Известия ВУЗов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 330-332. ↑

61. Рахимова Ю.И. Нотариальные действия и правила их совершения // Наука XXI века: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (4). С. 173-180. ↑

62. Моисеева О.В. Нотариат вчера, сегодня, завтра (опыт, проблемы, перспектива) // Нотариус. 2013. № 2. С. 25-27. ↑

63. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

64. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

65. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑

66. Богатырев Н.В. Нотариальное действие как способ осуществления охранительной функции права // В сборнике: Конституционные проблемы народовластия в современном мире Материалы VI Международного конституционного форума, посвященного 105-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского. 2015. С. 29-34. ↑

67. Сидорко Т.Г., Мкртчян А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 105. С. 981-999. ↑