Добавлен: 22.05.2023
Просмотров: 299
Скачиваний: 3
В научной литературе дано несколько определений вещных прав, в которых, так или иначе, подчёркиваются их особенности: осуществление вещного права его правообладателем без содействия других лиц путём воздействия на вещь, путём непосредственного воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства, и др.
Термин «вещное право» присутствует в трудах дореволюционных цивилистов, таких как Д.И. Мейер, Г.Ф. Шешеневич и др.
Российский дореволюционный учёный Г.Ф. Шершеневич так определял непосредственное отношение лица к вещи: «Вещное право устанавливает непосредственное отношение лица к вещи, не в том смысле, будто управомоченный субъект должен находиться в соприкосновении с вещью, а в том, что для осуществления своего права на вещь он не нуждается в посредничестве других лиц».
В научной литературе дано не одно определение вещных прав, в которых, так или иначе, подчёркиваются их особенности: осуществление вещного права его правообладателем без содействия других лиц путём воздействия на вещь, путём непосредственного воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства, и др.
Приведём для примера определения современных российских учёных.
З.А Ахметьянова даёт следующее понятие вещного права. Вещное право - это «право на вещь, имущество (ius in rem), которое предоставляет своему правообладателю вид и меру возможного поведения, предполагающего непосредственное воздействие на вещь (имущество). В этом определении вызывает возражение упоминание имущества, поскольку многозначность этого термина, включающего в себя не только вещи, но имущественные права, может ввести в заблуждение. Кроме того, поскольку вид поведения правообладателя вещного права в принципе известен (владение, пользование и распоряжение в разной мере или комбинации, вместе или по отдельности), можно включить в определение указание на эти правомочия.
Л.В. Щенникова определяет вещные права как права, предметом которых являются вещи, существующие в форме физического тела (телесные), закрепляющие принадлежность этой вещи лицу и непосредственное над ней господство в определённом объёме правомочий, пользующееся защитой от любого нарушителя.
Ядром всей структуры вещного права как подотрасли гражданского права является право собственности, что объективно предопределяется тем значением, которое отношения собственности имеют для развития современного общества. Исследователи подчёркивают роль собственности как системообразующего фактора имущественных отношений, регулируемых гражданским правом [2, C.171]. Право собственности является основным, абсолютным и наиболее полным вещным правом.
В результате революционной ломки отношений собственности в России при распаде СССР и объявления суверенитета Российской Федерации в начале 90-х годов XX столетия происходит легальное признание права частной собственности.
Кроме права собственности к вещным правам согласно действующему гражданскому законодательству относятся другие вещные права. В науке в отличие от права собственности, как полного вещного права, они обозначаются как ограниченные вещные права.
Знаменательна история становления вещного права в советский период истории России. Первый Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. просуществовал более 40 лет. Он имел раздел «Вещное право», в котором в качестве вещных прав назывались право собственности, право застройки и право залога. Статья 52 ГК РСФСР 1922 г. признавала право частной собственности. В соответствии со ст. 54 ГК РСФСР предметом частной собственности могли быть: не муниципализированные строения, предприятия торговые, предприятия промышленные, имеющие наемных рабочих в количестве, не превышающем предусмотренного особыми законами; орудия и средства производства, деньги, ценные бумаги и прочие ценности, в том числе золотая и серебряная монета, и иностранная валюта, предметы домашнего обихода, хозяйства и личного потребления, товары, продажа которых не воспрещается законом, и всякое имущество, не изъятое из частного оборота.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ГК РСФСР от 11 июня 1964 г. уже отсутствует раздел «Вещное право», но появляется раздел «Право собственности». Этому немало способствовали не только изменившиеся экономические отношения советского общества, но и позиции советских учёных, по мнению которых социально-экономические, политические и юридические основания для закрепления категории вещных прав в советском законодательстве отпали.
В начале 90-х годов законодательство перестало отвечать объективным закономерностям экономического развития общества. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. (утратил силу) наряду с правом собственности признал вещное право.
Статья 6 Закона установила наряду с собственностью другие вещные права на землю и природные ресурсы (право владения и пользования).
Во втором разделе первой части ныне действующего ГК РФ 1995 г. вещные права уже получили легальную прописку. Однако их регулирование явно оставляет желать лучшего.
Давая открытый перечень вещных прав, статья 216 ГК РФ закрепляет три особенности других вещных прав.
Во-первых, если вещное право собственности принадлежит собственнику вещи, то другие вещные права могут принадлежать лицам, не являющимся собственникам этого имущества.
Во-вторых, вещные права обладают таким признаком, как право следования: переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, т. е. вещное право следует за вещью.
В-третьих, вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ, то есть имеют абсолютную защиту теми же исками, что и право собственности.
Кроме права собственности к вещным правам согласно действующему гражданскому законодательству относятся другие вещные права. В науке в отличие от права собственности, как полного вещного права, они обозначаются как ограниченные вещные права.
Более целесообразным представляется предложение закрепить в гражданском законодательстве принцип закрытого (исчерпывающего) перечня (numerus clausus) вещных прав. Е.А. Махиня полагает, что «в результате существования в настоящее время в гражданском законодательстве противоположного принципа (а именно numerus apertus) вещных прав, возникла проблема «размножения» вещных прав в судебной практике. В данный перечень вещных прав не должны быть включены те, которые по своей природе таковыми не являются. В частности, законодателю, стоит усомниться в вещной природе права вещных выдач и права приобретения чужой недвижимой вещи». Здесь опять-таки возникает проблема спорных критериев, по которым то или иное право следует признавать вещным.
Е.А. Суханов считает, что все вещные права так или иначе предусмотрены в Гражданском кодексе, однако не все они перечислены в ст. 216. К вещным правам, помимо перечисленных в этой статье, он относит также право ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями), право залога (залогодержателя) и право удержания. Право залога и право удержания относится, по мнению Е.А. Суханова, к особой группе обеспечительных ограниченных вещных прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязательств.
Очевидно, что лишь отдельным видам залога свойствен характер вещного права. Изменения ГК РФ пошли именно в таком русле. Согласно абз.2 п.4 ст.334 ГК РФ в редакции ФЗ РФ от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила ГК РФ о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и Законом об ипотеке от 16.07.1998 № 102- ФЗ, общие положения о залоге. Таким образом, законодатель признаёт в качестве вещного права только ипотеку (залог недвижимости). Основное место регулирования иных залоговых отношений в ГК РФ остаётся в главе об обеспечении обязательств.
До последнего времени обязательственно-правовой природы залога придерживалось большинство российских цивилистов. Однако В.В. Витрян- ский поменял своё отношение к такому виду залога, как ипотека. Он признаёт, что создание института вещного права «ипотека» в процессе изменений ГК РФ является самой интересной новеллой гражданского законодательства.
Отвлекаясь от частных различий, высказанные в цивилистической науке суждения относительно характера правового урегулирования вещных отношений можно сгруппировать по трём направлениям:
- В законодательстве должен быть закреплён исчерпывающий (закрытый) перечень вещных прав.
- Перечень вещных прав необходим, но он не должен и не может быть исчерпывающим. Однако в законодательстве должны быть закреплены понятие и основные признаки вещных прав, по которым нетрудно будет определить принадлежность прав к категории вещных.
- Вовсе нет необходимости в законодательном перечне вещных прав. Следует ввести в законодательство определение вещного права с обозначением его основных признаков, что позволит признавать характер вещного права за любым имущественным правом, обладающим необходимыми признаками.
Мы не ставим своей задачей подвергать критическому анализу суждения учёных по вопросу об отнесении тех или иных прав к ограниченным вещным правам. Приводим здесь только некоторые из этих суждений, чтобы показать:
во-первых, насколько сложна проблема вычленения основных признаков вещных прав и определение на их основе конкретных видов вещных прав;
во-вторых, перечень конкретных видов вещных прав должен быть закреплён в законодательстве, поскольку вид и мера конкретного поведения того или иного вещного права должны быть законодательно обозначены;
в-третьих, сложностям в определении перечня вещных прав в немалой степени способствует тенденция современного гражданского права к сближению вещных и обязательственных правоотношений, проявление обязательственно-правовых элементов в вещно-правовых конструкциях и наоборот.
Наконец, именно эти обстоятельства при наличии противоречивых научных конструкций по этой проблематике являются одной из причин дефектов в механизме гражданско-правового регулирования вещных отношений и, в частности, в правоприменительной практике. Одним из способов устранения таких дефектов является чёткая позиция законодателя относительно понятия и перечня ограниченных вещных прав. Она может меняться по мере изменения представлений науки, практики и самого законодателя в ходе развития вещных отношений в обществе, но только на законодательном уровне путём внесения изменений в законы.
1.3 Классификация вещных прав
Перечень вещных прав, закрепленных в российском законодательстве, немногочислен. В соответствии со ст. 216 ГК вещными наряду с правом собственности признаны, в частности, следующие права лиц, не являющихся собственниками (ограниченные вещные права): право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения имуществом, право оперативного управления имуществом и сервитуты.
Этот перечень не является исчерпывающим. Из содержания ст. 216 ГК вытекает, что в число ограниченных вещных прав могут включаться иные права при условии признания их таковыми в законе. То, что конструировать (признавать) соответствующее право в качестве вещного может только закон, с очевидностью вытекает из смысла ст. 216 ГК: вещно-правовыми являются не любые возможные права, а названные в законе. Основные из них перечислены в указанной статье Гражданского кодекса.
За рамками перечня ст. 216 ГК в качестве вещных прав лиц, не являющихся собственниками, следует признать право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении. То, что закон считает вещным названное право пользования жильем членами семьи собственника жилого помещения, подчеркивается и чисто формальным признаком: гл. 18 ГК названа «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения».
Поскольку кроме прав членов семьи собственника жилого помещения и права собственности на жилое помещение его самого о каких-либо других правах в главе не упоминается, права членов семьи и есть «другие вещные права». Их право пользования жильем, как это имеет место в вещных правоотношениях, сохраняется за ними в случаях перехода права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их права на жилое помещение от любых лиц, что также характерно для вещных абсолютных прав (п. 2 и п. 3 ст. 292 ГК).[8]
К вещным правам лиц, не являющихся собственниками, следует отнести право фактического владельца, который, не будучи собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим. По истечении указанных в законе сроков он приобретает право собственности на это имущество (ст. 234 ГК). До этого момента у него есть лишь право фактического владения, имеющее характер вещного права. В этот период фактический владелец, как и другие субъекты вещных прав вправе по суду защищать свое владение против третьих лиц кроме собственника этого имущества и других лиц, имеющих право на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК).