Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Ст. 35 Конституции РФ провозглашает: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». Но право собственности на какое-либо имущество может возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, иногда - их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.

Из элементарного определения собственности следует, что собственность – это отношение человека к вещи. Но к этому содержание собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношения между людьми по поводу вещей.

Актуальность данной темы обусловлена следующими обстоятельствами. Все люди постоянно сталкиваются с такой категорией, как собственность. Приобретение права на вещь играет важную роль в жизни каждого человека. Современный период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности, зачастую противоположных по своей направленности и социальному назначению.

В цивилистической науке основания возникновения права собственности принято подразделять на первоначальные и производные. Однако среди исследователей не сложилось единого мнения относительно критерия такого разграничения.

Цель курсовой работы – изучить основания приобретения и прекращения права собственности.

Для достижения указанной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть понятие право собственности;

-исследовать содержание правомочий собственника;

- изучить первоначальные способы приобретения права собственности;

- исследовать основания прекращения права собственности.

Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения по поводу приобретения и прекращения права собственности.

В основу работы положены логический, системный, сравнительный методы, метод анализа. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы.

При написании работы использовано действующее законодательство и нормативные акты.

Задействованы работы таких авторов, как Алексеев С.С., Покровский И.А., Тархов В.А., Щенникова Л.В. и др. Применен материал периодических изданий, более подробно рассматривающий некоторые из оснований приобретения права собственности, приведены примеры из материалов судебной практики.

---

Курсовая работа состоит из двух глав. Первая глава содержит правовую характеристику категории «собственность». Вторая включает описание и анализ оснований приобретения и прекращения права собственности.

1.Теоретические основы права собственности

1.1 Понятие права собственности

Категории «собственность», «право собственности» стары как мир; они исследованы представителями различных наук – философами, теологами, экономистами, историками, правоведами, социологами, психологами. Тем не менее на каждом этапе общественного развития, особенно в периоды социальных потрясений и перемен человечество снова и снова обращается к проблеме собственности.

Таким образом, феномен собственности является вечным предметом обсуждения. На каждом витке развития общества меняются и взгляды на собственность. И всякий раз устанавливаются какие – то представления о собственности, которые нося категорический, волевой характер и облекаются в императивные правовые нормы, имеющие непререкаемое значение до тех пор, пока новая волна социальных перемен не принесет очередные представления.

Так, согласно ГК РСФСР 1964г. в личной собственности гражданина мог находиться только один жилой дом (или часть дома), размер которого не должен был превышать 60 квадратных метров жилой площади. Если же у гражданина оказывалось по основаниям, допускаемым законом, (например, по наследству) более одного жилого дома, то он имел право по своему выбору оставить в собственности любой из них, а другой должен быть им в течение года продан, подарен или отчужден иным способом. Если он этого не произвел, то местные органы власти вправе были принудительно продать второй дом, либо, если покупателей на него не находилось, безвозмездно передать его в собственность государства (ст. 106 – 108 ГК РСФСР 1964г.).

Позднее, с переходом страны на так называемые рыночные рельсы экономики, в период «шоковой терапии» менталитет властей и общества поменялся. Был принят ряд законов о собственности, восстановлен институт частной собственности. Пределы ее власти стали неограниченными. «Количество и стоимость имущества, - говорится в ныне действующем ГК РФ, - находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются», за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 213 ГК РФ).

---

Анализируя различные воззрения по проблеме личности и государства, И. А. Покровский, в частности, воспроизводит взгляды некоторых ученых относительно декларации прав человека и гражданина: «Все декларации прав были направлены против органов власти, но не против самой власти, не против власти народа…В деле устроения общественной жизни народная воля не имеет никаких границ; против нее индивид не имеет никаких прав – ни духовных (воля народа может даже установить обязательную религию), ни материальных (собственность есть только уступленное государством пользование»)^[1]. Таким образом, право собственности есть все же категория, не ограниченно имманентная человеческому индивиду, а созданная социальным сообществом индивидов, причем на разных этапах развития ее концепция претерпевала различные изменения.

Центральное место среди норм субинститута права собственности принадлежит норме права, определяющей понятие права собственности как субъективного гражданского права. Определить насколько сложным был путь развития законодателя в выработке данной дефиниции можно, если проследить основные вехи в развитии данной категории.

Первой такой вехой был классический Рим, его нормы частного права. Выработка понятия права собственности происходила тогда достаточно медленно. Долгое время юристы не могли отделить собственность от владения. Первое понятие, используемое для обозначения собственности («dominium») было достаточно широким, так как означало «господство» и применялось ко всем случаям, когда какая – нибудь вещь находилась в чьей – либо власти, хозяйственном господстве, доме. Классическая юриспруденция (III в. н.э.) определила следующие черты – характеристики права собственности: исключительность господства собственника над вещью, отсутствие ограничений у данного права, абсолютный характер защиты.

Вторая условная веха, символизирующая развитие категории «право собственности» в гражданском законодательстве, - дефиниция данного права в законодательстве дореволюционной России. Статья 420 т. 10 Законов гражданских дореволюционной России содержала следующее определение: «Кто был первым приобретателем имущества, по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому, или кому власть сия от первого ее приобретателя дошла непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления, тот имеет на сие имущество право собственности».

---

Условной вехой в выработке определения права собственности можно считать советский период развития гражданского законодательства в России. Он был ознаменован принятием Гражданских кодексов 1922 и 1964 гг. Именно в этот период гражданская юриспруденция полностью отождествляла собственность с правами владения, пользования и распоряжения. Такое понимание базировалось на нормах закона. Статья 58 ГК 1922 г. закрепляла положение, по которому собственнику принадлежит в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом. Почти аналогичное понимание собственности давала ст. 92 ГК 1964 г., констатируя, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имущества в пределах, установленных законом. Гражданско– правовая наука советского периода предлагала более развернутые определения права собственности. Эти дефиниции содержали в себе упоминание о власти, господстве собственника, осуществлении права собственником «в своем интересе». Цивилистика того времени пыталась отразить в понимании права собственности и влияние классовых интересов. Разработка в 1994г. нового Кодекса поставила перед российским законодательством достаточно сложную задачу: сформулировать понимание права собственности с учетом мировых достижений законодательства и цивилистической доктрины.

Российскому законодателю в нормах нового ГК удалось добиться следующего.

Во–первых, объем власти собственника в отношении принадлежащего ему имущества законодатель выразил в формуле «любые действия». Желая показать участникам гражданско – правовых отношений, что под этим следует понимать, далее в этой же статье законодатель привел перечень возможных действий. Среди отчуждение имущества, передача в залог, во временное владение и пользование, иное обременение или распоряжение имуществом.

Во–вторых, волевой характер действий собственника в отношении принадлежащего ему имущества законодатель выразил словами «по своему усмотрению». Логика правового регулирования – провозглашение принципа автономии воли в ст. 2 ГК и принципа индивидуальной свободы лица при осуществлении гражданских прав в ст. 9 ГК – потребовала сделать акцент и на субъективном, волевом характере действий собственника.

В-третьих, законодатель обозначил пределы осуществления субъективного права собственности. Эти пределы, в соответствии со ст. 209, устанавливаются законом или иными правовыми актами. Цели законодательного ограничения права собственности могут быть различными. Так, ограничения могут быть связаны с предотвращением загрязнения окружающей среды или интересами общественного спокойствия. Они могут устанавливаться в общенациональных интересах, например, при строительстве железных дорог, прокладке линий электропередач, когда оказывается необходимым принудительное изъятие имущества у собственника. Ограничения могут быть связаны с поддержанием и развитием определенных отраслей экономики, например, лесного хозяйства. Наконец, закон устанавливает ограничения в целях сохранения определенных культурных ценностей. Кроме того, при осуществлении своего права собственник не должен нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

---

В-четвертых, законодатель, по мнению Л. В. Щенниковой, попытался включить в определение такой признак собственности, как «возвращаемость» вещи, или упругость права собственности^[2]. Перечисляя действия по распоряжению имуществом, обременению его, он подчеркнул, что само право остается за собственником. Эта же идея проводится в п. 4 ст. 209 ГК, где речь идет о том, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. И в этом случае собственник сохраняет свое субъективное право как таковое.

В-пятых, свое понимание права собственности российский законодатель выразил и в ст. 210 ГК. Эта точка зрения также принадлежит Л. В. Щенниковой^[3]. Речь в этой статье идет о бремени содержания имущества. Законодатель посчитал важным отметить, что помимо благ имущество требует от собственника расходов. На субъекта права собственности возлагается обязанность уплаты налогов и сборов.

1.2 Содержание правомочий собственника

Осуществление собственником своего права непосредственно не следует понимать таким образом, что собственник может осуществлять свои правомочия независимо от действий других лиц. Собственник не может рассматриваться как лицо, изолированное от окружающих. Право собственности представляет собою не отношения человека к вещи, а отношение между людьми. Собственник может осуществлять свои правомочия лишь постольку, поскольку государство, предоставляя ему, право собственности, возлагает на окружающих собственника лиц обязанность воздерживаться от нарушения прав собственника и поскольку окружающие исполняют, эту обязанность. Указание в определении права собственности на то, что право осуществляется собственником непосредственно, означает, что собственник владеет, пользуется и распоряжается своими вещами в силу принадлежащего ему права собственности, не нуждаясь для этого ни в каком специальном постановлении или договоре, в то время как для других лиц осуществление аналогичных правомочий возможно лишь в силу специального в каждом отдельном случае предоставления им на то права.

Ст.8 Конституции РФ признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено в ст.212 ГК РФ, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания ст.ст. 212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность – на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектом федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

---