Файл: Банки развития в национальной банковской системе (особенности организации деятельности банков развития).pdf

С учетом этого представляется, что реализация оптимистического варианта Стратегии развития Внешэкономбанка вряд ли возможно. Как отмечалось выше, на 2016 год объемы государственной поддержки Внешэкономбанку утверждены в объеме 150 млрд. руб. из них более половины уже поступили на счета банка, однако вопрос о дальнейшем государственном финансировании остается открытым.

В начале 2016 года в Банке произошла смена руководства и начата разработка новой стратегии развития на 2016-2021 гг., проект которой обсуждался на последнем заседании Консультативного совета Банка в к. июня текущего года. Этот проект не раскрывался для общественности, также как и сроки подготовки окончательного варианта Стратегии, тем не менее, на основании публичных высказываний руководителей Наблюдательного совета Внешэкономбанка и представителей нового руководства Банка можно сделать определенные выводы о перспективах его развития в среднесрочном периоде. Прежде всего, в ближайшее время будет проведена работа по реструктуризации активов группы Внешэкономбанка, включая «очистку» его баланса от непрофильных активов, в том числе путем продажи некоторых дочерних организаций [18, 19, 26 и др.].

Начиная с 2014 года экономика Российской Федерации находится в кризисной ситуации, обусловленной воздействием внешних факторов и внутренними структурными особенностями. В условиях санкционных ограничений на доступ к внешним финансовыми рынкам, снижения спроса на банковский кредит возрастает роль Внешэкономбанка как института, призванного обеспечивать кредитную поддержку приоритетных для экономики отраслей и финансирование важнейших долгосрочных инвестиционных проектов.

Однако реализация этой роли на современном этапе ограничивается внутренними проблемами банка и ограниченными возможностями государства по его финансированию. В этой связи в начале 2016 года произошла смена руководства Внешэкономбанка и начата работа по разработке новой стратегии его развития на среднесрочный период, призванной повысить эффективность функционирования Банка.

Заключение

В современных условиях на национальном уровне банки развития – один из государственных институтов, осуществляющих содействие реализации государственной экономической политики.

Банки развития имеют двойственную природу, с одной стороны, выступая в качестве кредитной организации и осуществляя операции по привлечению и размещению на платной основе финансовых ресурсов, что свойственно коммерческим банкам, с другой – финансируя, прежде всего проекты, имеющие существенное значение для экономики в целом, тем самым содействуя ее развитию.

Банки развития различны по структуре финансирования и активных операций, используемым финансовым инструментам и направлениям деятельности, однако практически все они полностью принадлежат государству или контролируются им, не конкурируют с коммерческими банками, оказывают преимущественно долгосрочную финансовую поддержку и реализуют крупные проекты, имеющие приоритетное значение с точки зрения целей социально-экономического развития страны.

В Российской Федерации банковский сектор доминирует среди прочих финансовых посредников, что объясняется типом финансовой системы и недостаточной развитостью финансовых рынков в России. Этим обусловлен тот факт, что в структуре активов банковского сектора наибольший удельный вес имеют кредиты предприятиям и населению.

Особую роль среди банков играет Банк развития и внешней торговли (Внешэкономбанк), который полностью принадлежит государству, входит в число крупнейших российских банков и имеет особый экономико-правовой статус.

Деятельность Внешэкономбанка ориентирована на развитие, модернизацию и повышение конкурентоспособности российской экономики путем финансирования долгосрочных и крупных проектов в отраслях и секторах, приоритетных с точки зрения социально-экономического развития.

В связи с особым характером деятельности и решением задач специфических задач, стоящих перед государством, Внешэкономбанк постоянно получает ресурсную поддержку со стороны Правительства и Центрального банка Российской Федерации посредством рекапитализации, размещения средств бюджета, внебюджетных фондов, выкупа ценных бумаг и других инструментов.

Начиная с 2013 г., экономика России вступила в фазу структурного спада, начало которого обусловлено изменением конъюнктуры внешних рынков и, в частности, началом долгосрочного снижения цен на нефть. В 2014 году этот процесс усугубился введением санкций, ограничивших доступ российских предприятий и банков на внешние финансовые рынки.

В сложившихся условиях важную роль в обеспечении реального сектора финансовыми ресурсами могло бы сыграть повышение роли Внешэкономбанка в финансировании экономического развития России. Однако в связи с наличием внутренних проблем Банка, а также с ограниченными возможностями государства по финансированию его деятельности в современных условиях это представляется маловероятным.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 2.12.1990 «О банках и банковской деятельности» в ред. от 29.12.2015 // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 29.12.2015
2. Федеральный закон №82-ФЗ от 17.05.2007 «О Банке развития» в ред. от 03.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 03.07.2016
3. Меморандум о финансовой политике Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» /Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. N 1007-р (ред. от 16.01.2015) // Справочная правовая система «Консультант плюс» по состоянию на 16.01.2015
4. Государственное регулирование экономики: учебное пособие для вузов / под ред. И. Е. Рисина. — Москва: КноРус, 2014. — 238 с. (Бакалавриат)
5. Доклад об экономике России №33. Начало новой эры? / Всемирный банк. – Вашингтон, 2015 (апрель). – 63с.
6. Ковалев М.М., Румас С.Н. Банки развития: новая роль в XXI столетии / Монография. – Мн.: Издательский центр БГУ, 2016. – 152 с. // Доступно в электронном виде, режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/149328/1/Ковалев_Банки%20развития%20в%20XXI%20веке.pdf
7. Роль банков развития в реализации стратегических интересов государства / Аналитический отчет №40, ноябрь 2014. – М.: ЦЕФИР, 2014. – 81 с. // Доступно в электронном виде, режим доступа: https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjCuP2igZbOAhVK2SwKHdQnDuYQFggbMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.cefir.ru%2Fdownload.php%3Fid%3D4039&usg=AFQjCNHgJrsFvgFUJBxsuqFwOpWz1yG9aw&bvm=bv.128153897,d.bGg
8. Роль кредита и модернизация деятельности банков развития в сфере кредитования: учебное пособие / О.И. Лаврушин, Н.И. Валенцева, И.В. Ларионова и др.; под ред. О.И. Лаврушина. 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2013. — 272 с.
9. Российская Федерация: консультации 2015 года в соответствии со статьей IV /Доклад МВФ по стране №15/211. – Вашингтон: МВФ, апрель 2015. –67 с.
10. Ромер Д. Высшая макроэкономика: учебник / Перевод с англ. Под ред. Д.э.н. В.М. Полтеровича. – М: Изд. Дом ВШЭ, 2014. – 856 с.
11. Селявина Е.А. Эффективность деятельности банков развития / Дис…к.э.н., 08.00.10. – М.: Финансовый университет при Правительстве РФ, 2015. – 219 с. // Доступно в электронном виде, режим доступа: http://www.fa.ru/dep/ods/autorefs/Dissertations/Селявина%20Е.%20А.%20(11.06.2015)%2014286c12a2c6ca9df84c6ba1f7307290.pdf
12. Хасанова А.А. Взаимосвязь инвестиций и инноваций как факторов экономического роста / Дис. … к.э.н., 08.00.01. – Омск, 2014 – 205 с.
13. Рейзен Г. Альтернативные многосторонние банки развития и глобальное финансовое управление // Вестник международных организаций. – 2015. – Т.10. - №2. – с. 106-118 // Доступно в электронном виде, режим доступа: https://iorj.hse.ru/data/2015/08/27/1087269818/Страницы%20из%20Вестник_2015_02_типогр-6.pdf
14. Внешэкономбанк: презентация для инвесторов, май 2016 [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/msfo/ir_pr_r1605.pdf
15. Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»: годовой отчет за 2015 год / Утвержден наблюдательным советом государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (протокол от 23 июня 2016 г. № 10-ДСП) [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/reports/annual/VEB_Annual_2015_1rus.pdf
16. Динамические ряды показателей отдельных таблиц Обзора банковского сектора Российской Федерации [эл. ресурс, сайт Банка России] //Режим доступа: http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=bnksyst
17. Доклад "Социально-экономическое положение России" // Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086922125
18. Заседание Наблюдательного совета Внешэкономбанка 23 июня 2016 года: вступительное слово Д.Медведева, брифинг С.Горького [эл. ресурс] // Режим доступа: http://government.ru/news/23479/
19. Медведев: Стратегическая цель ВЭБа остается прежней - поддержка экономики [эл. ресурс] // Режим доступа: https://rg.ru/2016/06/23/medvedev-strategicheskaia-cel-veba-ostaetsia-prezhnej-podderzhka-ekonomiki.html
20. «Обзор банковского сектора Российской Федерации» (Интернет–версия) [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.cbr.ru/analytics/?PrtId=bnksyst
21. Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2015/07/main/Proekt_ONBP_2016-18.pdf
22. Основные направления развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2108 гг./ Проект по состоянию на 02.12.2015 [эл. ресурс, сайт Банка России] // Режим доступа: http://cbr.ru/finmarkets/files/development/opr_1618.pdf
23. Отчет Внешэкономбанка по итогам 1 квартала 2016 года [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/ejo/201601_rep1.pdf
24. "Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (разработан Минэкономразвития России), Приложение 18. О факторах экономического роста в долгосрочном периоде [эл. ресурс, Справочная правовая система «Консультант плюс»] // Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/?frame=100
25. Сергей Горьков: интервью Газета.ru, 05.07.2016 [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.veb.ru/press/publications/index.php?id_19=102271
26. Силуанов А.: Минфин предусмотрит ресурсы для поддержки ВЭБ в бюджете на 2017 год, 27.05.2016 [эл. ресурс] // Режим доступа: http://ria.ru/economy/20160527/1439964323.html
27. Стратегия развития Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на 2015-2020 гг. / Утверждена Наблюдательным советом Внешэкономбанка 16.10.2014 (протокол № 18-ДСП) [эл. ресурс] // Режим доступа: http://www.veb.ru/common/upload/files/veb/veb_strat20.pdf
28. Структура инвестиций в основной капитала по источникам финансирования [эл. ресурс, Росстат] // Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinancial/#
29. De Luna-Martínez J., Vicente C.L. Global Survey of Development Banks / Policy and Research Series 5969. – Washington, DC: World Bank, 2012. – 41 p. // Доступно в эл. виде, режим доступа: http://elibrary.worldbank.org/doi/abs/10.1596/1813-9450-5969
30. Russian Federation: Staff Report for 2016 Article IV Consultation / IMF Country report №16/229. – Washington: IMF, 2016. – 63 pp. (p. 13) // Доступно в электронном виде, режим доступа: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2016/cr16229.pdf