Файл: Государственное регулирование инвестиционной деятельности РФ.pdf
Добавлен: 14.06.2023
Просмотров: 2392
Скачиваний: 54
СОДЕРЖАНИЕ
1.Теоретические аспекты государственного регулирования инвестиционной деятельности
1.1. Сущность инвестиционной деятельности и этапы её развития в России
1.2. Методы регулирования инвестиционной деятельности
2. Анализ развития инвестиционной деятельности в России
2.1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в РФ
2.2. Современные тенденции развития инвестиционной деятельности в России
3. Проблемы государственного управления инвестиционной деятельностью
3.1. Проблемы инвестиционной политики в РФ
3.2. Основные пути совершенствования инвестиционной деятельности на современном этапе
2.2. Современные тенденции развития инвестиционной деятельности в
России
Инвестиции в нефинансовые активы оказывают наибольшее влияние на экономику страны. Они включают в себя следующие элементы: инвестиции в основной капитал, инвестиции в нематериальные активы (объекты интеллектуальной собственности), инвестиции в прирост запасов материальных оборотных средств, инвестиции в другие нефинансовые активы (табл. 3).
Таблица 3
Структура инвестиций в нефинансовые активы в Российской Федерации (в фактически действовавших ценах) [21]
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
млрд. руб. |
|||||||||||
Инвестиции в нефинасовые активы -всего |
3858,6 |
5281,5 |
6794,9 |
6117,4 |
6712,1 |
8581,5 |
9768,4 |
10195,9 |
10532,9 |
10742,3 |
11111,4 |
инвестиции в основной капитал |
3809,0 |
5217,2 |
6705,5 |
6040,8 |
6625,0 |
8445,2 |
9595,7 |
10065,7 |
10379,6 |
10496,3 |
10993,7 |
инвестиции в объекты интеллектуальной собственности |
20,7 |
28,1 |
30,7 |
23,6 |
23,6 |
39,5 |
48,0 |
||||
затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы |
12,4 |
15,7 |
21,8 |
20,5 |
26,8 |
33,5 |
53,3 |
||||
инвестиции в другие нефинансовые активы |
16,5 |
20,5 |
36,9 |
32,5 |
36,7 |
63,3 |
71,4 |
||||
инвестиции в непроизведенные нефинансовые активы |
130,2 |
153,3 |
246,0 |
117,7 |
|||||||
в процентах к итогу |
|||||||||||
Инвестиции в нефинасовые активы - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
инвестиции в основной капитал |
98,7 |
98,8 |
98,7 |
98,8 |
98,7 |
98,4 |
98,2 |
98,7 |
98,5 |
97,7 |
98,9 |
инвестиции в объекты интеллектуальной собственности |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
||||
затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
||||
инвестиции в другие нефинансовые активы |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,7 |
0,7 |
||||
инвестиции в непроизведенные нефинансовые активы |
1,3 |
1,5 |
2,3 |
1,1 |
На протяжении рассматриваемого периода с 2006 по 2016 г. основное место занимают инвестиции в основной капитал (около 98%). Это затраты, связанные с созданием и воспроизводством основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов). Крайне низкая доля инвестиций на научно-исследовательскую деятельность вызывает озабоченность, особенно если учитывать принятую стратегию инновационного развития России.
Динамика инвестиций в нефинансовые активы показана на рис. 1.
Рис. 1. Динамика инвестиций в нефинансовые активы, всего (млрд. руб.) [сост. автором по данным табл. 3]
Рис. 2. Динамика инвестиций в основной капитал в РФ (в процентах к предыдущему периоду) [сост. автором по данным табл. 3]
В последние три года наблюдается снижение инвестиций в основной капитал (в процентах к предыдущему периоду). В 2016 году данный показатель составил 99,1% по отношению к 2015 году.
Доля инвестиций в основной капитал в ВВП в 2015 г. составила 20,7% (в 2005г. – 17,4%, в 2010 г. – 20,6%, в 2014 г. – 20,6%).
Рис. 3. Доля инвестиций в основной капитал в ВВП (в текущих ценах, в процентах к итогу) [19]
Распределение инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности сохраняется из года в год. Традиционно наибольшую долю составляют транспорт и связь – 18,6%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 20,6%, добыча полезных ископаемых – 19,4% и обрабатывающие производства – 14,6% (приложение 1). Этот факт еще раз доказывает, что в России сохраняется сырьевая направленность экономики.
На долю организаций российской формы собственности в 2015 г. приходилось 86,3% инвестиций в основной капитал. Основной объем инвестирования осуществляли организации частной формы собственности (59,5%).
Организациями российской формы собственности в 2016 г. освоено 83,3% от общего объема инвестиций в основной капитал. Основной объем инвестирования осуществляли организации частной формы собственности (56,3%) (табл. 4).
Таблица 4
Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности организаций, в % к итогу [18]
2016г. |
Справочно |
|||
2005г. |
2010г. |
2015г. |
||
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе по формам собственности российская |
83,3 |
80,6 |
86,2 |
84,3 |
государственная |
15,1 |
18,8 |
17,2 |
14,8 |
федеральная |
8,8 |
10,2 |
10,9 |
9,4 |
субъектов Российской Федерации |
6,0 |
8,6 |
6,2 |
5,4 |
муниципальная |
2,6 |
3,8 |
3,2 |
3,0 |
общественных и религиозных |
0,02 |
0,1 |
0,04 |
0,1 |
государственных корпораций |
1,4 |
_ |
1,2 |
1,4 |
частная |
56,3 |
44,9 |
57,0 |
56,8 |
потребительской кооперации |
0,01 |
0,1 |
0,03 |
0,02 |
смешанная российская |
7,8 |
12,9 |
7,5 |
8,2 |
иностранная |
7,5 |
8,2 |
5,9 |
8,3 |
совместная российская и иностранная |
9,2 |
11,2 |
7,9 |
7,4 |
Большая часть инвестиций в основной капитал (56,4%) в 2015 г. направлена на строительство зданий и сооружений. Доля инвестиций на развитие активной части основных фондов составила 34,7% против 36,3% в 2014 г., по сравнению с 2005 г. она сократилась на 6,4 процентного пункта.
Большая часть инвестиций в основной капитал (60,6%) в 2016 г. направлена на строительство зданий и сооружений. Доля инвестиций на развитие активной части основных фондов составила 30,6% против 31,5% в 2015 г., по сравнению с 2005 г. она сократилась на 10,5 процентных пункта (табл. 5).
Таблица 5
Видовая структура инвестиций в основной капитал [18]
2016г. |
Справочно |
||||
млрд. рублей |
в % к |
||||
2005г. |
2010г. |
2015г. |
|||
Всего |
14639,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе: жилища |
2254,3 |
15,4 |
12,0 |
12,2 |
15,6 |
здания (кроме жилых) и сооружения |
6618,1 |
45,2 |
40,4 |
43,3 |
43,7 |
машины, оборудование, транспортные |
4480,7 |
30,6 |
41,1 |
37,9 |
31,5 |
прочие |
1286,7 |
8,8 |
6,5 |
6,6 |
9,2 |
В 2016 г. более 60% всех инвестиций в основной капитал Российской Федерации освоено в Центральном, Уральском и Приволжском федеральных округах (соответственно 25,9%, 18,7% и 16,6% всех инвестиций). Половина общего объема инвестиций в основной капитал в 2016 г. приходится на территории 11 субъектов Российской Федерации, среди них: Москва (11,6%), Ямало-Ненецкий (7,5%), Ханты-Мансийский автономные округа (5,5%), Республика Татарстан (4,4%), Московская область (4,3%), Санкт-Петербург (4,0%), Краснодарский и Красноярский края (по 2,9%), Республика Башкортостан (2,5%), Свердловская (2,4%) и Ростовская области (2,0%). Первые позиции по объему инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения в 2016 г. занимали Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа (приложение 2).
Наибольшая инвестиционная активность отмечена на территории республик Крым, Саха (Якутия), Камчатского края, Вологодской, Архангельской (кроме Ненецкого автономного округа) областей, г. Севастополя (в 1,3-1,7 раза больше, чем в 2015 г.). На 25-35% сократился объем инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом на территории республик Калмыкия и Марий Эл, Краснодарского края, Пензенской области; на 35-40% – в Республике Тыва, Магаданской области, Чукотском автономном округе.
Активное развитие экономики России неосуществимо без интенсивной внешнеэкономической деятельности, а также привлечения иностранных инвестиций в экономику страны (таблица 6).
Таблица 6
Прямые иностранные инвестиции в экономику России по основным странам-инвесторам (по методологии платежного баланса Российской Федерации; миллионов долларов США) [19, с. 593]
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Прямые инвестиции - всего |
66851 |
48822 |
86507 |
57082 |
22188 |
из них в страны: |
|||||
Кипр |
22930 |
20920 |
7671 |
23546 |
4308 |
Виргинские острова (Брит.) |
3861 |
7395 |
62223 |
718 |
3296 |
Турция |
1685 |
4105 |
1447 |
1183 |
1475 |
Финляндия |
63 |
271 |
91 |
146 |
1454 |
Джерси |
919 |
388 |
-16 |
-261 |
1258 |
Багамы |
455 |
443 |
560 |
756 |
1028 |
Острова Кайман |
-226 |
-13 |
507 |
789 |
934 |
США |
1625 |
688 |
739 |
1654 |
819 |
Люксембург |
2005 |
-504 |
1314 |
639 |
785 |
Австрия |
512 |
1035 |
5265 |
1135 |
746 |
Согласно Росстату, основными зарубежными инвесторами, направляющими свои капиталы в Россию, являются Кипр, Багамы, Виргинские острова (Брит.), Швейцария, Франция, Китай, Нидерланды, Австрия и США. Российские инвесторы предпочитают вкладывать свои средства в экономику следующих стран: Кипр, Швейцария, Бермуды, Нидерланды, Великобритания, Испания и США.
Сложная политическая ситуация, сложившаяся в результате присоединения Крыма, санкций, войны на Украине, привела к тому, что в 2015 г. прямые иностранные инвестиции в Россию упали до 22 млрд. долл. В качестве причин столь резкого снижения интереса инвесторов к стране можно назвать санкции против России, а также отрицательные перспективы роста экономики.
3. Проблемы государственного управления инвестиционной деятельностью
3.1. Проблемы инвестиционной политики в РФ
В условиях продолжающегося финансового кризиса как национальные, так и иностранные инвесторы существенно снизили объём инвестиций в российскую экономику. Этому способствовали сложившиеся неблагоприятные условия инвестиционной деятельности.
Сдерживали инвестиционную деятельность следующие основные негативные факторы.
Высокий физический и моральный износ основных фондов в первую очередь оказывает влияние на поступление текущих инвестиций. Российская экономика отстала в технико-технологическом плане, что снизило эффективность инвестиционной деятельности.
Российские инвесторы страдают от недостаточности собственных средств, но при том высокая ключевая ставка ЦБ РФ и санкционный запрет на кредитование за рубежом делают невозможным получение доступных кредитов.
Стабильность инвестиционного процесса разрушается высоким уровнем инфляции. Высокий уровень инфляции разрушает стабильность инвестиционного процесса.
Кризисные явления в экономике привели к тому, что спрос как на инвестиционные, так и на потребительские товары резко упал, в результате чего были свёрнуты многие инвестпроекты.
В настоящее время важнейшей проблемой в России является формирование благоприятного климата, который необходим для привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Мировая практика показывает, что без иностранных инвестиций невозможно организовать реформирование и структурирование экономики.
Именно поэтому в новой программе экономического развития РФ в среднесрочной перспективе, несмотря на активное использование внутренних экономических ресурсов, значительное внимание также уделяется формированию благоприятного климата, способствующего привлечению средств от зарубежных инвесторов в самых разных формах. Особое внимание, в данном случае, уделяется именно прямым иностранным инвестициям.
Для того, чтобы привлечь иностранных инвесторов, необходимо выделять государственные земельные участки, разрабатывать особые варианты исчисления и уплаты налогов, предлагать льготные условия кредитования и др.