Файл: Договорные конструкции (Сфера применения договора энергоснабжения).pdf

Согласно пункту 1.1 приложения №8 к договору (в редакции решения Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-3397/2010), исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии (мощности) на основании:

- показаний средств учета, полученных от заказчика (потребителей) или снятых исполнителем (порядок передачи показаний потребителем исполнителю или снятия показаний исполнителем определяется настоящим регламентом и условиями договоров между заказчиком и потребителем);

- расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия у потребителя расчетных средств учета, выхода из строя расчетного средства учета, недопуска исполнителя к средствам учета и в иных случаях, предусмотренных настоящим договором;

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о неучтенном потреблении.

Таким образом, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии равен объему электрической энергии, полученному потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Изменение объема оказанных услуг по передаче электроэнергии и мощности влечет изменение величины потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика (при отсутствии изменений объема электроэнергии, переданного в другие сетевые организации).

И, соответственно, урегулирование разногласий по объему оказанных услуг по передаче электроэнергии в сторону уменьшения его величины влечет урегулирование разногласий по объему потерь (в сторону увеличения объема потерь, подлежащего оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику).

По утверждению истца, за ответчиком образовалась задолженность по оплате потерь электроэнергии за период май-декабрь 2011г. в размере 419 279,70 руб., что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2013 по делу №А53-33167/2012 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок от 18.06.2013) исковые требования удовлетворены частично в размере 12 068 183,91 рублей, при этом, суд указал: «Так как в расчете истца в указанных многоквартирных домах общедомовые приборы учета отсутствуют, и действующее законодательство, регулирующее отношения в области электроэнергетики, не предусматривает для многоквартирных домов возможность расчетов за потребленную электроэнергию по индивидуальным приборам учета, стоимость услуг по передаче электрической энергии должна определяться в соответствии с пунктом 1.4 приложения №8 к договору №1 от 20.11.2009 и пунктом 147 Основных положений функционирования розничных рынков, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, а не показаний индивидуальных приборов учета».

В остальной части иска отказано, поскольку ответчиком представлены доказательства, подтверждающие объем электроэнергии, переданной обслуживающим организациям по местам общего пользования - 216324 кВт.ч, взыскание стоимости которого привело бы к повторной оплате услуг по передаче указанного объема электроэнергии. [16]

Заключение

Сформулируем основные выводы по работе.

1. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) в статье 539 дает следующее определение договора энергоснабжения: договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Признаки и особенности данного договора:

- договор энергоснабжения относится к договорам купли-продажи, поскольку содержит в себе все признаки этого договорного обязательства;

- спецификой договора является то, что энергоснабжение не предусматривант, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники;

- снабжение энергией осуществляется через присоединенную сеть;

- особые свойства энергии как объекта отношений по энергоснабжению требуют определения круга прав и обязанностей сторон (содержание договора), которые не свойственны ни договору поставки, ни договору купли-продажи.

Таким образом, договор снабжения электрической, тепловой энергией и газом - самостоятельный гражданско-правовой договор на снабжение энергией и газом через присоединенную сеть, который является "самостоятельным договорным институтом, обособившимся в системе обязательственного права.

2. Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая организация и потребитель (абонент). В качестве энергоснабжающей организации могут выступать коммерческие организации, которые производят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществляют ее продажу потребителям. Абонентами признаются граждане или организации, использующие электрическую или тепловую энергию.

3. Законодательством установлен различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве абонента (потребителя) энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Признание законодателем договора энергоснабжения публичным договором влечет применение к отношениям, связанным с заключением договора энергоснабжения, правил заключения договоров в обязательном порядке (ст. 445 ГК). В случаях, когда истекает срок действия договора энергоснабжения и ни одна из сторон до истечения этого срока не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, договор энергоснабжения считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Не допускается пауза в договорных отношениях и в тех случаях, когда по предложению одной из сторон заключается новый договор. До этого момента условия старого договора сохраняют свою силу.

4. Специфика предмета договора энергоснабжения, его отличие от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора купли-продажи, состоят в следующем.

Во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента).

Во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.

В-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.

В-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, детальное регулирование указанных правоотношений должно обеспечиваться законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Существенными условиями договора энергоснабжения помимо предмета договора являются количество и качество энергии, режим потребления энергии, цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

5. Основанием изменения или расторжения договора является соглашение сторон (ст. 450 ГК). энергоснабжающая организация вправе отказаться от договора энергоснабжения только при неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты полученной энергии.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: кодекс от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
2. Об электроэнергетике: федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 13. - Ст. 1177.
3. Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики: постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 // СПС "КонсультантПлюс". – Режим доступа: www.consultant.ru
4. Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения»// постановление Правительства РФ от 22 июня 1999 г. № 664 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1999.-№ 8.
5. Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов: постановление Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1998.-№ 4.
6. Правила учета электрической энергии]: приказ Минтопэнерго РФ от 24 октября 1996 г. № 1182 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1996. - № 9
7. Брагинский, М.И. Договорное право. Договоры о передаче имущества.. - М.: Статут, 2015. – 797 с.
8. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т.2. 8-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. – 776 с.
9. Корнеев, С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения// Закон. 2014, № 7, С. 41-45.
10. Красник, В.В. Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений: Производственно-практическое пособие. - СПб.: НЦ ЭНАС, 2015. – 112 с.
11. Огиренко, Е.Б. Договор снабжения электрической энергией в предпринимательской сфере Российской Федерации: учеб. пособие. – Самара: Изд-во «Универс-групп», 2016. – 108 с.
12. Павлодский, Е.А. Договоры в предпринимательской деятельности. – М.: Статут, 2015. – 265 с.
13. Сейнароев, Б.М. Договор энергоснабжения // Вестник ВАС РФ. 2010, № 6, С. 55-58.
14. Обзор практики разрешения, споров, связанных с договором энергоснабжения: Информационное письмо ВАС РФ от 31 мая 2006 г. № 30 // Вестник ВАС РФ. -2007. - № 4.
15. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.03.2012 N Ф04-2099/2012(2810-А81-12) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". – Режим доступа: www.consultant.ru