- акты международного регулирования труда

Международные НПД-акты международного регулирования труда (акты Международной Организации Труда).

Источником трудового права являются декларации и конвенции МОТ.

Общее количество: 190.

Ратифицировано: 59

В планах: 25

+ Рекомендации

Содержание:

1. основные права человека в области труда

2. нормы об обеспеченности занятости на рынке труда

3. нормы, регулирующие условия труда

4. нормы о социальном партнерстве

5. Регулируют иные социальные вопросы

6. распространяют свое действие на все страны, присоединившиеся к конвенциям.

Двусторонние источники международного права:

1. соглашение между Правительством РФ и ФРГ о занятости рабтников российских предприятий в рамках выполнения договоров подряда

2. … с целью повышения их профессиональных и языковых знаний

индивидуальный трудовой договор.

Коллизия и конкуренция источников трудового права.

Тихомиров В.Н. Коилзионное право. Издательство Москва. 2000.

Лушникова М., Лушников А. Коллизионные нормативные предписания в трудовом праве: какими правилами руководствоваться в случае противоречий в системе нормативных актов о труде. Хозяйство и право. 2005. №6.

Коллизии в праве:

1. Столкновение или противоречие между различными нормами права.

2. Диалектическое взаимодействие противоположных взаимоисключающих сторон и тенденций, предметов и явлений.

3. В правовом смысле: противоречие или столкновение нормативных актов или норм, актов правоприменения и между иными юридическими феноменами

Основные характеристики коллизий в праве (Марченко):

1. правовые коллизии — составная часть социальных коллизий.

2. Могут выступать в различных формах и проявлениях.

3. В основе лежат как объективные так и субъективные предпосылки и факторы.

Объективные факторы:

- динамичный характер

- проблемы фактора и сознания

Субъективные факторы:

- несовершенство законодательной техники

- отсутствие четко обоснованной правовой политики государства в целом

- отсутствие специального ФЗ, который бы содержал правила преодоления коллизий

4. различные уровни правовых коллизий (конкуренция НПА, юридический конфликт)

5. различные виды правовых коллизий

Конкуренция НПА равной юридической силы.

Способы преодоления (разрешения) противоречий:

1. принцип запрета ухудшать положение работника. В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работника.

2. Принцип приоритета кодифицированного акта (ст.9 ТК, ст.429). Преодоление конкуренции между кодифицированным и обычным правом. В силу прямого указания закона ситуация разрешается в пользу кодифицированного акта.

3. Принцип приоритета специального закона. Способ преодоления коллизий общего и специального НПА. Необходимо законодательно закрепить приоритет специального закона, закрепить понятие, основные признаки общего и специального закона, их взаимодействие друг с другом.

4. Принцип приоритета более позднего акта. Способ преодоления конкуренции между ранее принятым и более поздним НПА.

5. Способ преолодения коллизий приоритетных принципов преодоления коллизий.

---

Иерархия принципов преодоления коллизий:

1. приоритет законодательно закрепленных способов преодоления коллизий.

2. приоритет принципа неухудшения положения работника

3. принцип приоритета кодифицированного акта

4. принцип приоритета специального акта

5. принципа приоритета более позднего акта

6. способ преодоления отраслевой конкуренции. Принцип приоритета НПА той отрасли, который регулирует (должен регулировать) спорные отношения.

7. Способ преодоления конкуренции НПА различных институтов трудового права (противоречиен между законодательством о госдуарственной гражданской службе и ст.11 ТК).

Конкуренция актов различной юридической силы.

По общему правилу эта коллизия преодолевается по принципу иерархии.

Способ преодоления конкуренции договорных и внедоговорных источников. Речь идет о конкуренции источников как национальных, так и международных.

Способ разрешения конкуренции между междунароными договорными НПА и внедоговорными национальными НПА.

Иерархия:

1. приемущество: общепризнанные принципы и нормы международного права.

2. КРФ

3. ФКЗ

4. междунароные договоры (конвенции МОТ)

5. трудовое законодательство

однако международный договор будет иметь приемущество перед законодательством РФ при условиях:

• международным договором не должны нарушаться условия работника.

• МД должен быть включен в правовую систему РФ.

• МД должен быть опублирован.

Преодоление коллизий между федеративными актами и актами субъектов РФ. Принцип федерализма (отнесение тех или иных вопросов к ведению РФ, СРФ или совместному ведению).

Порядок разрушения коллизий между трудовыми актами разрешен ст.6. Не разрешен до конфа вопрос о конкуренции акта Субъекта РФ, предосталяющего работнику льготные условия, но принятого по вопросу исключительной компетенции РФ и актом РФ по тому же вопросу.

Способ преодоления конкуренции между региональным нормотворчеством и актами органов МС.

По общему правилу данные коллизии разрешаются в пользу приоритета региональных источников.

Основной задачей российского законодательства в деле преодоления правовых коллизий является принятие федерального закона «о НПА РФ».

Задачей трудового законодателmcndf является максимальное урегулирование этих вопросо ТК РФ. Среди способов преодоления противоречий особую роль играет практика судов, как российской федерации, так и судов.

Судебная практика и источники трудового права.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколы к ней.

ФЗ от 30 марта 1998 «54-ФЗ «О ратификации Европейской Конвенции»

ФКЗ о конституционном суде РФ

ФКЗ об арбитражных судах РФ

ФКЗ о судебной системе РФ

ФЗ о мировых судьях

Постановление Пленума ВС РФ от 23 апреля 1991 №1 «о судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».

---

20 декабря 1994 года №3 «некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»

Постановление Пленума ВС от 31 октября 1995 года №8 «о некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»

Постановление Пленума ВС №5 о применении международных договоров.

Постановление Пленума ВС от 20 ноя 2003 года №17 о некоторых вопросах, возникших в субедной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерным обществ

Постановление пленума о судебном решении.

Псоатановление пленума от 17 марта 2004 года №2 о применении судами РФ трудового кодекса РФ

Псоатновление Пленума ВС от 16 ноя 2006 №52 о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю

Бук. Судебный прецедент как источник права. Пенза. 2003.

Окопов Д.Р. Подзаконные источники трудового права и акты судебного нормативного толкования. Журнал Российского права. 2008 №7.

Ершова. Правовые позиции КС РФ — источник трудового права в России?

Калинина Е.А. Роль судебной практики в правовом регулировании сферы трудовых отношений. Социальное и пенсионное право. 2006. №1.

Ершова Е.А. Правовая природа постановлений вропейского суда по правам человека. Трудовое право. 200X. №2

Сулатанов А.В. Об общих принципах международного права и применении судами постановлений Европейского суда по правам человека. Международное публичное и частное право. 2008. №6.

Судебная практика в узком смысле слова — часть деятельности судов по осуществлению правосудия, связанное с выработкой правоположений (правил применения норм права судами), вносящих элемент новизны в правовое регулирование.

Судебная практика в широком смысле слова - вся деятельность судов и все результаты этой деятельности.

Судебная практика находит свое воплощение в различных судебных актах различных судебных органов.

Европейский суд по правам человека:

1. решение по конкретному делу,

2. решение о признании жалобы неприемлимой к рассмотрению судом по правам человека

3. решение палат европейского суда.

4. Правовая позиция Европейского суда по правам человека.

Афанасьев Д. Обращение в Европейский суд по правам человека: как не пропустить срок. Хозяйство и хозяйство. 2009. №4

Сосна А. О некоторых проблемах защиты основных прав и свобод европейским судом по правам человека. Международное публичное и частное право.

Конституционный суд РФ.

1. постановление КС

2. определение КС

3. правовая позиция КС

Верховный суд РФ и система федеральных судов общей юрисдикции.

1. постановления

2. определения

3. решения по конкретным делам

Система судов субъектов РФ

1. решения

2. постановления

3. определения

Система арбитражных судов РФ.

1. решения

2. постановления

3. определения

4. информационные письма

5. обзоры практики

---

Вопрос о природе актов судебных органов является дискуссионным.

1. Судебная практика не является источником права вообще и источниками трудового права в частности. Лушников, Лушникова, Молотов.

- Иное противоречило бы принципу разделения властей.

- иное не согласуется с принадлежностью права РФ к романо-регманской системе права.

- суды РФ являются неправотворческими органами.

2. Отдельные акты отдельных судебных органов являются нормативными актами. Маврин, Снигирева. Относят постановления КС, которыми прекращается действие норм права

3. Необходимо признать за актми судебных органов функции источников трудового права.

- Многие положения постановлений судебныъх органов содержат оригинальные и непродублированные положения как надо решать тот или иной вопрос.

- суды имеют право проверять нормативные акты и признавать их не соответствующими КРФ или ФЗ.

- суды имеют право непосредственно применять конституцию РФ.

- обобщение судебной практики высших судебных органов по конкретным делам являютс своеобразынми образцами при последующем рассмотрении аналогичных дел.

Действие законов и иных НПА по кругу лиц, во времени и пространстве. Единство и дифференциация.

Ст.11

Единство и дифференциация источников трудового права:

Халдеева Н.В. Единство и дифференцияция правового регулирования труда. Трудовое право. 2003. №4.

Под единством правового регулирования труда следует понимать наличие в трудовом праве общих трудовых норм, которые распространяют свое действие на всех работников и работодателей.

Определяется в нормах-принципах, а также в нормах, определяющих стандарты труда.

Под дифференциацией правового регулирования труда или источником трудового права понимают наличие в трудовом праве специальныъ норм, регулирующиъ труд отдельных категорий работников у отдельных работодателей.

Основания для дифференцияции:

1. различия между субъектами труда (по половому признаку, возрасту, образованию)

2. особенности условий труда

3. наличие социальных связей.

Виды норм, опосредывающих дифференциацию правового регулирования труда.:

1. нормы-дополнения

2. нормы-изъятия

3. нормы-приспособления

Действие трудового права в пространстве (ст.13 ТК).

Действие источников трудового права во времени (ст. 12,14 ТК).

Таблица:

наименование / порядок принятия / сроки опубликования / место опубликования / порядок вступления в силу / порядок внесения изменений и прекращения действий данного источника / порядок оспаривания

ФЗ о порядке принятия и вступления в силу поправок к конституции РФ.

ФЗ о порядке опубликования и уступления в силу ФКЗ, актов палат федерального собрания

Указ Претендента РФ о порядке опубликования и вступления в силу актов Претендента РФ, Провалительства РФ и федеральных органов исполнительной власти .\

---

Бахвалов С.О. О теоритических основах приостановления и продления действия нормативных актов и о практике прекращения их действия. Хозяйство и право. 2007 №8.

Разработка эффективного механизма преодоления правовых коллизий.

…

необходимо олее четко трактовать понятие, содержание и виды локальных правовых актов содержащих нормы трудового права.

Необходимо определить природу актов судебной власти.

Необходимо определить роль и место трудового обычая в трудовом праве.

Субъекты трудового права.

1. Понятие и виды субъектов.

Федин В.В Юридический статус работника как субъекта трудового права.

Субъект трудового права -

Правовой статус и юридический статус

Содержание юридического статуса понимают совокупность его элементов:

1. правосубъектность

2. основные права и обязанности субъекта

3. юридические гарантии осуществления основных прав субъекта

4. ответственность субъектов права

Субъект ТП — сторона трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладающая правовым или юридическим статусом и лично или через представителей осуществляющая реализацию субъективных трудовых прав и обязанностей.

Субъект права/сторона трудовых отношений/участник трудовых отношений

Виды субъектов ТП:

1. основание классификации: группа отношений ТП, к которым относится субъект:

- основные субъекты (субъект собственно трудовых отношений; работник и работодатель)

- вспомогательные/производные субъекты (стороны иных, непосредственно связанных с трудовыми отношений; представители работников и работодателей, безработный, ученик). Суть состоит в том, что их способность к обладанию правами в области трудового права либо производна от правосубъектности основных, либо направлена на обеспечение функционирования последних в качестве субъектов соответствующих отношений.

2. Основание классификации: специфика правового статуса того или иного субъекта:

- субъекты с общим трудоправовым статусом (общие субъекты)

- субъекты, обладающие специальным субъектом трудового права

3. основание классификации: в зависимости от состава субъектов принято выделять:

- индивидуальных субъектов (под ними понимают физических лиц: работник, безработный, ученик, истец и ответик)

- коллективный субъект трудового права (работодатель, государство)

Юридический статус субъекта трудового права.

1. Трудовая правосубъектность (признанная государством способность иметь и лично реализовывать трудовые права и обязанности (трудовая право- и дееспособность), а также самостоятельно нести за правонарушение в сфере труда ответственность (трудовая деликтоспособность))

Условия наступления трудовой правосубъектности:

1. материальные (конкретные психические, физические и организационные свойства самого лица, которые пораждают у нео способность иметь права, совершать юридически значимые действия и нести ответственность)

2. формальные (различные способы признания внешним авторитетом (государством, иным органом или лицом) за лицом свойств субъекта права)

---

Смотрите также файлы

• Контр работа ОЗО.doc

• макроэкономика оветы.doc

• билеты конфликтология.docx

• Пироговский съезд.doc

• ZAOCH_KR_2l.doc