Файл: Международное частное право в нотариальной деятельности (Взаимосвязь нотариальной деятельности и международного частного права).pdf
Добавлен: 19.06.2023
Просмотров: 75
Скачиваний: 2
Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов, уплаты консульских сборов и возмещения фактических расходов. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов или направления документов на экспертизу, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках; в случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия (полномочия представителя подтверждаются выданной на его имя доверенностью). Консул также проверяет подлинность подписей участников сделки.
Консул устанавливает личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей учреждений, предприятий и организаций:
- личность гражданина Российской Федерации устанавливается по паспорту или другим документам, исключающим любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариальных действий;
- личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по их национальным паспортам или документам, их заменяющим.
Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления, доверенности и иные документы подписываются в присутствии консула, совершающего нотариальное действие. Если гражданин по каким-либо причинам не может подписаться собственноручно, документ может быть подписан по его поручению в присутствии его самого и консула другим гражданином с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно заинтересованным лицом. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие консула, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.
Не принимаются для совершения нотариальных действий документы, если в них имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления (если они не оговорены и не заверены подписью должностного лица и печатью учреждения, предприятия или организации, выдавших эти документы), а также исполненные карандашом или имеющие неясный текст. Если документ изложен на нескольких листах, они должны быть пронумерованы и надлежащим образом скреплены.
Если совершение нотариального действия противоречит законодательству Российской Федерации, консул отказывает в совершении такого действия.
Не принимаются для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или могут по своему содержанию нанести вред интересам Российской Федерации, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан, деловую репутацию организации.
Консул по просьбе граждан или представителей учреждений, предприятий или организаций, обратившихся за совершением нотариальных действий, может составлять проекты сделок, заявлений и доверенностей, изготовлять копии документов и выписки из них, а также дает разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
За совершение нотариальных действий (в том числе за составление проектов сделок, заявлений, доверенностей, копий документов и выписок из них) консульствами Российской Федерации взимается консульский сбор, определяемый Тарифом консульских сборов Российской Федерации, а также сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий (не относится к гражданам Российской Федерации).
Удостоверение сделок. Консул удостоверяет сделки для любого лица, если они предназначены для действия на территории Российской Федерации и для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма их совершения.
Консул удостоверяет сделки для любого лица, если они предназначены для действия на территории государства пребывания консула или третьих государств, если они не противоречат законодательству государства пребывания и третьих государств и если иное не предусмотрено международными договорами, в которых участвует Российская Федерация и государство, на территории которого сделка предназначена для действия.
Обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки:
- доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
- совершение передоверия по доверенности;
- договор об ипотеке и о залоге имущества в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен;
- уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме;
- договор ренты во всех его разновидностях;
- составление завещания.
Консул не имеет права удостоверять договоры купли-продажи, дарения, мены и залога недвижимости, находящейся на территории Российской Федерации.
По желанию сторон нотариально удостоверяются и другие сделки, для которых законодательством не установлено обязательное нотариальное удостоверение.
Договоры, завещания, доверенности представляются консулу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в деле консульского учреждения.
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Консул свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат закону и имеют юридическое значение.
Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариальным органом или организацией, в которой гражданин работает или учится, управлением дома, в котором он проживает, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на лечении.
Верность копии с копии документа может быть засвидетельствована лишь при условии, что верность копии была ранее засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит оригинал документа, и оформлена в установленном порядке.
Верность выписки из документа может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких, отдельных, не связанных между собой вопросов (например, выписка из трудовой книжки). Выписка должна воспроизводить полный текст, относящийся к конкретному вопросу. Так, выписка из трудовой книжки должна включать в себя полный текст первой страницы с указанием названия документа, фамилии, имени, отчества владельца, года рождения, образования, профессии, а затем излагается содержание записи, необходимой гражданину.
Свидетельствование подлинности подписи на документе консул свидетельствует подлинность подписи на документах, содержание которых не представляет собой изложения сделки. Свидетельствуя подлинность подписи, консул не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.
Не может свидетельствоваться подлинность подписи гражданина на документе, если в этом документе утверждаются обстоятельства, право удостоверения которых принадлежит государственному органу (например, время рождения, брака, смерти, гражданство и т.п.). Подлинность подписи на указанном документе может быть засвидетельствована лишь в том случае, если документ предназначен для представления в суд или иное учреждение государства пребывания или другого иностранного государства, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и государства пребывания. Консульское должностное лицо имеет право свидетельствовать верность подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании.
Свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой консул свидетельствует верность перевода документа с одного языка на другой, если консул владеет соответствующими языками. Если же консул не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан известным ему переводчиком, подлинность подписи которого должна быть засвидетельствована консулом.
Если при совершении нотариального действия (удостоверение сделки, свидетельствование верности копий, выписок и т.д.) одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод помещается на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой, таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод - на правой.
Перевод делается со всего текста переводимого документа и оканчивается подписями. Под переводом помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстом документа и под переводом с него. Если перевод помещен на отдельном от подлинника листе, то он прикрепляется к подлинному документу, прошнуровывается и скрепляется подписью консула и гербовой печатью консульства.
Удостоверение факта нахождения в живых консул удостоверяет факт нахождения гражданина в живых. Факт нахождения гражданина в живых устанавливается как при явке его в консульство, так и при удостоверении этого факта вне консульства.
Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), а несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет – по его просьбе с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). В подтверждение факта нахождения гражданина в живых консул выдает свидетельство.
Совершение морских протестов. В целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца консул принимает заявление капитана судна о морском протесте, если в период плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований [8].
Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
Нотариат в зарубежной практике
Несмотря на большое разнообразие типов нотариата, существующих в иностранных государствах, в зависимости от того, идет речь о странах с централизованной экономикой, странах, правовая система которых базируется на римском праве, или странах англосаксонской правовой системы, можно провести классификацию по трем видам:
- нотариат в странах с централизованной экономикой;
- нотариат латинского типа;
- нотариат в странах англосаксонской правовой системы [7].
Нотариат в странах с централизованной экономикой. К 90-м годам ХХ века нотариусы существовали как в восточно-европейских странах, так и на Кубе. Однако их роль была довольно ограниченна, поскольку возможность иметь в личной собственности имущество существовала только в отношении его определенных видов (мебель, инструменты, небольшие участки земли). Законодательством предусматривались серьезные ограничения в области имущественного оборота. Нотариусы являются просто государственными служащими, чиновниками.
В Чехословакии, например, закон предписывал нотариату функцию контроля за соблюдением социалистической законности, в частности защиту социалистической и личной собственности. Претенденты на профессию должны были проявить преданность социалистическому режиму, иметь репутацию честного гражданина, обладать высшим юридическим образованием и профессиональным опытом в области права не менее двух лет. Нотариусы объединялись в нотариальные бюро, удостоверяли и регистрировали контракты, управляли имуществом и решали вопросы наследования.
Подобная ситуация наблюдалась и в СССР, где нотариусы одновременно выполняли функции по оформлению и регистрации актов, удостоверению подписей и даче советов. В настоящее время такое положение сохраняется в социалистической Республике Куба.
Развитие восточно-европейских стран по пути либерализации должно будет глубоко изменить правовые отношения между гражданами и организациями. В то же время должна возрасти и роль нотариата. В некоторых странах, как, например, в России и Польше, интересуются организацией нотариата во Франции.
Другие страны идут той же дорогой и, как кажется, при построении собственных нотариатов обращают пристальное внимание на систему организации латинских нотариатов, особенно французского. Это относится к КНР, Алжиру, Вьетнаму; Польша, Чехословакия и Венгрия приняли в 1991 году законы, учреждающие на их территории нотариат свободного типа.