Файл: Отдельные способы защиты гражданских прав: cамозащита; возмещение убытков; признание недействительным акта государственного органа (Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав).pdf

Введение

Защита гражданских прав является одной из важнейших функций любого правового государства. Надежная и надлежащая защита гражданских прав, гарантирует участникам правоотношений беспрепятственную реализацию субъективных прав. В Российской Федерации защита гражданских прав – один из институтов гражданского законодательства, нормы которого определяют порядок и способы защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Субъектам гражданского права предоставлена возможность защищать свои права и интересы с помощью различных правовых средств.

Данная работа посвящена исследованию категории «Способы защиты гражданских прав». Цель – изучить нормативно-правовой материал, учебную и научную литературу по данной тематике; уяснить и изложить правовую природу, значение и практическое применение способов защиты гражданских прав; извлечь выводы из полученной информации, внести собственные и научные предложения по улучшению состояния вопроса.

Для достижения поставленных целей работа разделена на три части. Первая часть раскрывает понятие способов, иллюстрирует существующие формы и способы защиты в гражданском законодательстве. Вторая часть работы посвящена выбору и методам осуществления способов защиты гражданских прав в суде. Третья – заключительная часть содержит выводы, вносит поправки и предложения по устранению выявленных недостатков.

1. Характеристика способов защиты гражданских прав

1.1 Понятие способов защиты гражданских прав

В научной литературе высказано множество суждений в отношении понятия и квалификации способов защиты гражданских прав и интересов. Наиболее распространенной является следующая конструкция: "способы защиты гражданских прав законом средства, с помощью которых могут быть достигнуты пресечение, предотвращение, устранение нарушений права, его восстановление и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права"[1].

Законодательство Российской Федерации указывает перечень способов защиты гражданских прав в статье 12 Гражданского кодекса. Эта статья определяет определение способов защиты путем их перечисления. Юридическое определение понятия закон не содержит. В то же время, говорится в статье перечень способов не является исчерпывающим, поскольку верховенство права говорится о возможности защиты прав и интересов также иными способами, установленными законодательством. Однако, в любом случае, Лекарство должен регулироваться законом. В противном случае выбранный способ считается неуместным.

Для ознакомления и дальнейшего использования, текст вышеупомянутой статьи.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

- признания права;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий negatviely-ности ничтожной сделки;

- о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- правом самозащиты;

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

- возмещение убытков;

- возмещения убытков;

- компенсацию морального вреда;

- прекращения или изменения правоотношения;

- неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

- другими способами, предусмотренными законом.

Все вышеперечисленные способы носят универсальный характер и могут быть использованы для защиты, как правило, любого субъективного гражданского права. Ссылаясь на то, что я хочу сказать, что статья 12 дает возможность использовать и другие, не противоречащие закону способы. В тексте статьи они указаны под иными способами. Такие способы защиты носят специальный характер и применяются для защиты только определенных гражданских прав или для защиты от определенных нарушений. В пример специальных способов защиты можно отнести: возможность кредитора в случае нарушения должником обязательства по передаче вещи, выполнению работ, оказанию услуг поручить его исполнение третьим лицам или выполнить его самостоятельно, с выделением всех необходимых расходов на должника[3]; возможность приостановления исполнения обязательства при неисполнении встречных обязательств контрагентом[4] и т. д.

Порядок реализации способов защиты гражданских прав можно разделить на три группы:

1) применяемые только судами, а в некоторых случаях другими компетентными органами, что предполагает необходимость получить доступ к ним с просьбой о защите посредством конкретного способа (признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и т. д.);

2) применимые независимо участника отношений (самозащита, прекращение правоотношения путем одностороннего отказа от исполнения обязательства, если такая возможность предусмотрена законом или договором и т. д.);

3) Как применяется судебными органами, так и самостоятельно (возмещение убытков, неустойка и т. д.).

Группируя способы защиты гражданских прав далее, классификации в качестве критерия можно положить результат и последствия, которые рассчитываются по их применению.

Так, если классификация способов защиты гражданских прав положить результат, на который рассчитывали их применения, все универсальные способы защиты, названные в ст. 12 ГК РФ можно разделить на следующие группы.

Первая группа включает в себя способы защиты, применение которых позволяет подтвердить (проверки подлинности) защищать право, либо прекратить (изменить) обязанность. Этот результат получен с помощью следующих способов защиты: признание права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; прекращение или изменение правоотношения.

Анализ судебной и арбитражной практики свидетельствует о том, что все эти способы защиты используются субъектами в основном на первом предварительном этапе в целях создания благоприятных условий для применения иных способов защиты. Необходимость такого иска, как правило, в ситуациях, когда лицо, претендующее на защиту своего права или его оспаривании.

Ко второй группе способов защиты гражданских прав включают в себя такие методы, применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушения права. К ним относятся: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; взыскание неустойки. Цель применения этих методов заключается в том, чтобы заставить или побудить нарушителя прекратить действия, нарушающие субъективное Гражданское право, либо предупредить такие действия.

Третья группа включает в себя способы защиты гражданских прав, применение которых направлено на восстановление нарушенного права и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением закона. Этот результат может быть достигнут путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания к расторжению сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; возмещения убытков; компенсации морального вреда[5].

Из вышесказанного видно, способы защиты гражданских прав, классификации по различным критериям: по области применения (универсальные и специальные); по методам осуществления (предъявления иска в суд, обращение к государственным органам, самостоятельное применение); о распределении результата и последствий. Важно отметить, что все способы защиты гражданских прав, являются ли они общим или конкретным, может осуществляться только в конкретной процедуры или процедуры лечения. Этот порядок именуется формой защиты гражданского права.

1.2 Формы защиты гражданских прав

Определяя понятие – форма, очень подходящим на мой взгляд, является пояснение толкового словаря С. И. Ожегова И Н. Ю. Шведовой, где говорится: "форма есть способ существования содержания, неотделимый от него и служа ему выражение".[6] форму защиты гражданских прав можно определить как воздействие, основанное на верховенстве закона или договора, возникает либо с помощью юридических процедур, либо без ориентации на предупреждение и пресечение нарушения прав и их восстановление, осуществляемых специальным юрисдикционным органом, либо самим правообладателем. Различие между понятиями защиты и способ защиты гражданских прав, форма должна указать, кто осуществляет право на защиту, и так как это или что является предметом защиты это делает, никакими мерами.

Действующее законодательство не содержит понятия "защиты" субъективного права, но даже не использует этот термин как таковой, используя термины "порядок защиты", "способ защиты". Довольно широкий разброс мнений по этому вопросу, высказанные в научной литературе. Обоснованным представляется мнение ряда ученых, которые понимают под защитой прав "комплекс внутренних согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав, протекающих в рамках единого правового режима и осуществляемых надлежаще уполномоченными органами, а также управомоченное лицо (носитель права)" [7].

Учебник гражданского права различает две основные формы защиты: юрисдикционную и неюрисдикционные. Рамках юрисдикционной формы защиты охватывается судебную защиту (общий порядок) и в административном порядке (специальный порядок). Самостоятельная деятельность гражданина или организации по защите гражданских прав без обращения к государственным или иным компетентным органам классифицируется как неюрисдикционные формы[8].

Юрисдикционная форма защиты-это деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав субъекта права. Суть заключается в том, что лицо, чьи права или законные интересы были нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т. д.). которые уполномочены принять необходимые меры по восстановлению нарушенных прав и предотвращению нарушений.

В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, различают общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. Общий порядок защиты – судебный способ защиты (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды). Специальный порядок защиты гражданских прав и охраняемых законом, в соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует признать административный порядок защиты (жалоба, подаваемая в соответствующий административный орган).

Смешанный, т. е. административно-судебный порядок защиты Нару обследованных прав предполагает, что до обращения в суд, заявитель (истец) должен обратиться с жалобой в государственное агентство.

Неюрисдикционные форма защиты охватывает действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения к государственным или иным компетентным органам. В новом Гражданском кодексе, эти действия объединены в понятие "самозащита гражданских прав" и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК).

1.3 Юрисдикционные способы защиты гражданских прав

Обратитесь к более детальному анализу закрепленных в ст. 12 специфические методы гражданской защиты. Первый из них называется признанием субъективного права. Необходимость такой защиты возникает тогда, когда человек не имеет определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности использования, или по крайней мере затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет правоустанавливающих документов, он не может продать, подарить, обменять и т. д. Признание является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Признание права как средство правовой защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признании направлено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.

В большинстве случаев, признании субъективного права является необходимой предпосылкой применения иных случаях, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к исполнению обязательства в натуре, истец должен доказать, что он имеет соответствующие права, защиты которого он добивается. Часто, однако, требование о признании имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Таким образом, признание является распространенным способом защиты права собственности, других абсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т. д.), и относительные права.