Файл: Основания приобретения и прекращения владения собственностью.pdf

Проблемы права собственности являются наиболее актуальными среди прочих правовых категорий российского гражданского права. В нашем государстве на протяжении всего двадцатого века дважды проходили коренные изменения отношений собственности. Первая носит начало от октября 1917 года, которая завершилась катастрофой, а вторая происходит и по сей день. Ее основной целью является возвращение отношениям собственности их подлинное содержание.

В связи с этим является актуальным, с учетом происходящих в обществе изменений, рассмотрение проблемы прекращения и возникновения права собственности. Правовые основания прекращения и возникновения права собственности закрепляются как в конституционном, так и в гражданском законодательстве. Круговорот вещей в гражданском обороте, который в условиях современной рыночной экономики резко влечет за собой прекращение права собственности у одних лиц и одновременно возникновение его у других.

В юридической среде нет единого мнения по самым разным видам отчуждения имущества, по-разному трактуются смысловые значения тех или иных юридических фактов и тд. В первую очередь, отсутствует конкретное понимание самого фундаментального понятия собственности, которую в самом первом приближении можно определить, как отношение коллектива или индивида к принадлежащей ему вещи, как к своей. Собственность можно назвать социально-экономическим явлением действительности. Раздел Гражданского кодекса РФ о собственности является противоречивым в силу неразрешенных проблем логико-лингвистического характера.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы охарактеризовать и раскрыть каждое из оснований прекращения и возникновения права собственности на основе анализа научно-правовых актов и научно-правовой литературы.

Основными задачами исследования являются:

- изучить действующие законодательство Российской Федерации, связанное с правовыми основами права собственности;

- рассмотреть разнообразие способов прекращения и возникновения права собственности;

- рассмотреть особенности перехода права собственности по отдельным видам имущества;

- выявить проблемы, связанные с возникновением и прекращением права собственности.

Источниками данного исследования служат следующие правовые акты: Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Земельный Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, Федеральные законы («О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» и др.), Указы президента РФ, Постановления Правительства РФ и документы правового характера, опубликованные в юридических сборниках и периодической печати (Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и др.).

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1 Понятие и содержание права собственности

1.1 Понятие права собственности

Мера дозволенного поведения для управомоченного лица, установленная законом о распоряжении, владении и пользовании на принадлежащие ему имущество своим интересом и своей властью называется правом собственности. Данное определение дается на основании норм гражданского кодекса, в которых содержание права собственности, в статье 209, раскрывается указанием на такие права, как распоряжение, владение и пользование принадлежащим собственнику имуществом. Также в п. 2 ст. 1 ГК утверждена возможность граждан (юридических и физических лиц) осуществлять и приобретать свои гражданские права с помощью своей воли, своего интереса и своей власти, но соблюдая законные интересы и права других лиц [2]. Таким образом, лишь указания закона могут ограничивать собственника в осуществлении его субъективного права.

Передача имущества доверительному управляющему, то есть другому лицу не собственнику, отдельно предусматривается гражданским кодексом, помимо обычного дозволения собственнику заключать любые сделки со своим имуществом. Согласно п. 4 ст. 209 ГК доверительный управляющий обязан действовать лишь в интересах собственника или указанного им третьего лица [2]. Следует заметить, что такая передача доверительному управляющему не влечет за собой перехода права собственности. При раскрытии содержания права собственности, закон указывает правомочия распоряжения, владения и пользования.

Возможность, основанная на законе, иметь вещь в своем обладании в доме, хозяйстве и тд. страховать ее, хранить, если нужно содержать (к примеру, животных) или вести учет называется правомочием владения [9]. Так как в основе владения лежит право собственности, то собственник является законным владельцем. Право владения может принадлежать и хранителю и пользователю, но лишь по воле собственника. Данное владение имеет правовое основание - титул, а также является законным.

С учетом назначения имущества или вещи собственник осуществляет правомочие пользования. Это предоставляет ему возможность действовать по отношению к имуществу в своих интересах, а именно собственник может удовлетворять сои различные потребности, получать доходы и извлекать выгоду. Передача другому лицу правомочия пользования определенным имуществом осуществляется собственником на основании договора или в его рамках. Фактическое владение и пользование вещью по договору с собственником имеет правовое основание, то есть считается титульным.

Возможность совершать в отношении имущества любые действия, а также отчуждать его в пользу других лиц, передавать права распоряжения, пользования и владения им, обременять его разными способами в том числе, отдавая в залог, и распоряжаться им иным образом, называется правомочием распоряжаться своим имуществом. По желанию собственника и в объеме, обусловленным договором с ним право распоряжения может использовать и владелец имущества.

Исходя из законодательства России, собственник наделен тремя полномочиями – распоряжение владение и пользование, обладая ими, собственник имеет полную власть над имуществом, в том числе надзор за использованием имущества, управление им и тд.[1]. Закон предусматривает ограничения осуществления указанных правомочий собственнику. Недопустимы действия физических и юридических лиц исключительно с намерением нанести вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (к примеру, использовать монополистические рычаги воздействия или наносить ущерб окружающей среде). Одним из способов регулирования имущественных отношений является установление пределов реализации прав собственника. Согласно п. 4 ст. 212 ГК права всех собственников защищаются одинаково, что говорит о равенстве возможностей, предоставляемых им законом [2]. Право собственности предполагает возложение обязанностей по расходам, содержанию, страхованию и другим мерам, которые поддерживают вещь в нормальном состоянии. Поэтому, согласно статье 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника, если иное не предусматривается договором или законом (к примеру, расходы на содержания имущества могут возлагаться на арендатора, а охрана помещения – на специально нанятое лицо) [2]. Данное бремя является неизбежной необходимостью, которая связана с пользованием и владением вещью, непосредственно «привязано» к праву собственности и следует за ним.

1.2 Формы права собственности

Правовой режим имущества определяется в зависимости от того, к какому виду и какой форме относится право собственности, которое принадлежит тому или иному определенному лицу. Правовой режим выделяет объект права собственности и спектр тех возможностей, которыми располагает собственник указанного имущества. В соответствии с п. 2 ст. 8 действующей конституции Российской Федерации защищается и признается равным образом муниципальная, частная, государственная и иные формы собственности [1]. Похожее положение закреплено также в ст. 212 ГК, которая подвергает дальнейшему делению названные формы собственности на основании того, что находится ли имущество в собственности юридических лиц и граждан России, субъектов РФ или муниципальных образований [2]. Согласно статьям с 212 по 215 ГК можно сказать, что частная собственность по российскому законодательству может быть собственностью граждан и юридических лиц, а государственная собственность: федеральной, принадлежащей Российской Федерации, и собственность принадлежащую субъектам федерации – краям, областям, республикам, городам федерального значения, автономным округам и автономным областям. Конституция РФ на первое место ставит частную собственность, которая называется в статье 35 и статье 36. Это определяет необходимость конституционного закрепления основ частной собственности и ее правового режима, что подтверждает ее ведущее значение в жизни государства. На данный момент по результатам приватизации 70% производственных мощностей страны находятся в частной собственности, при этом приватизация продолжается.

В зависимости от субъекта разграничение форм собственности, во-первых, отражает их многогранную социально-общественную природу, так как задачи у их носителей разнообразны [10]. Во-вторых, при единстве их исходных начал, при правовом режиме отдельных форм собственности, встречаются различия. Это связано с тем, что у государственной собственности имеются специфические основания возникновения и прекращения (приватизация, национализация или конфискация), а некоторые виды имущества могут относиться исключительно к муниципальной или государственной собственности.

В качестве субъектов муниципальной собственности выступают сельские и городские поселения, а также другие муниципальные образования [11]. Оговорка в Конституции РФ и ГК РФ заставляет обратить на себя внимание то, что перечень форм собственности не является исчерпывающим, так как в Российской Федерации признаются иные формы собственности. В связи с этой оговоркой классификация форм собственности может проходить в зависимости от того, какие цели и задачи стоят перед законодателем. Согласно закону РФ об основах федеральной жилищной политики в Российской Федерации жилищных фонд может быть государственным, муниципальным, частным и общественным, состоящим в собственности общественных объединений. Из-за особенности правового режима возникает необходимость выделение общественного жилищного фонда от частной собственности юридических лиц. Он во многом похож с правовым режимом в муниципальном и государственном фонде [9]. Следует отметить, что правовой режим общественного жилищного фонда существенно отличается от правового режима жилых домов, которые находятся в собственности иных юридических лиц, которые не относятся к общественным объединениям. ГК РФ и Конституция РФ не выделяют ни личную, ни коллективную собственность. Личную собственность они относят к частной собственности граждан, а коллективную к частной собственности юридических лиц. Согласно Конституции и КГ государственная собственность принадлежит не только государствам (входящим в ее состав республикам и самой Российской Федерации), но и иным субъектам федерации, которые не являются государствами (областям, автономным округам, городам, автономным областям и городам федерального значения) [1,2].

Законы субъектов Федерации определяют объекты их собственности. К примеру, закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. характеризует ее собственность следующим «определением»: в собственности Г. Москвы находится все имущество, не являющиеся собственностью Российской Федерации, частной собственностью или других собственников, в том числе природные объекты и земельные участки в границах г. Москва.

Таким образом, собственность в Российской Федерации можно подразделить на государственную, муниципальную и частную. В состав частной собственности входит собственность юридически лиц и обычных граждан, в муниципальную: собственность: собственность сельских и городских поселений и собственность других муниципальных образований, в государственную: собственность субъектов федерации и федеральная собственность. Имущество казны состоит из того имущества, которое относится к муниципальной и государственной собственности, если оно не закреплено за муниципальными или государственными предприятиями и учреждениями [20]. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно может составлять казну субъекта федерации, общегосударственную казну или муниципальную казну.

Глава 2 Способы приобретения права собственности

2.1 Возникновение права собственности на новую вещь, созданную для себя

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную или изготовленную лицом для себя с соблюдением иных правовых актов и закона, приобретается этим лицом. Создание (изготовление) вещи для себя предполагает, что вещь создается (изготавливается) собственными силами или (и) за счет собственных средств. Таким образом, можно выделить первый вариант, когда вещь изготавливается по договору, которым чаще всего выступает договор подряда. В этом случае право собственности возникает у заказчика, так как фактический изготовитель создавал вещь не для себя. Второй вариант подразумевает то, что собственник собственноручно изготавливает вещь. В таком случае, наличие каких - либо договоров не предполагается [17]. Новая вещь изготавливается из материала, принадлежащего создающему, путем использования иного имущества, также принадлежит создающему.

Право собственности на вновь созданную вещь (недвижимость) возникает с момента государственной регистрации права собственности на возведенный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП), а не с момента сдачи его в эксплуатацию или его строительства. Это является общим правилом, но и в нем имеются исключения. Юридически в результате выделения или объединения земельных участков созданной недвижимость является даже земельный участок, который прошел кадастровый учет [3].