Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 103
Скачиваний: 2
Таким образом, метод гражданско-правового регулирования — это система юридических приемов, способов, средств, используемых для регулирования гражданских отношений. Метод гражданского права по сравнению с методами иных отраслей права имеет свои особенности, которые обусловлены спецификой предмета гражданского права.
2 Задачи и функции гражданского права
При переходе к рыночным, товарно-денежным отношениям необходимо формирование четкой правовой системы. Относительно гражданского права существование данной системы обеспечивается участием субъектов с закреплением их правового равенства в любой из сфер гражданского оборота, созданием нормативно установленных условий для проявления ими инициативы, предприимчивости, обеспечивается на основании созданных правовых механизмов имущественной ответственности восстановительного характера защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов.
При формировании отлаженной правовой системы предполагается и выявление функций, которые присущи той либо иной отрасли права. Их суть состоит в отражении своеобразия отрасли, в осуществлении правового назначения. В качестве функций гражданского права понимается его целевое назначение и наличие в его составе необходимых правовых средств, которые способны обеспечить достижение поставленных целей.
При определении функций гражданского права нужно исходить из осуществляемых им задач. Как известно, гражданское право регулирует достаточно большой круг отношений, т.е. нормы гражданского права применяют для регулирования разнообразных отношений, и в первую очередь имущественно-стоимостных, что и является главной задачей гражданского права.
Назначение функций гражданского права, как и любой иной отрасли права, заключается в достижении определенных результатов, материализации поставленных задач. Функциями гражданского права характеризуются его способность воздействовать на содержание регулируемых им отношений, вызывать в них те либо иные изменения согласно поставленных задач.
Являясь регулятором общественных отношений, гражданским правом выполняется ряд функций с характерными признаками. Как правило, это функции воспитательного характера. При их помощи происходит регулирование поведения участников гражданского оборота. К функциям общего направления, которые присущи всем отраслям права, в том числе и гражданскому, относятся также функции по предупреждению правонарушений, формированию нужного поведения субъектов правоотношений, a в случае нарушения правовых норм осуществляется функция, касающаяся мер принудительного характера к нарушителям установленных предписаний.
Среди функций права особо выделяется регулятивная и охранительная (защитная)[12].
Особенность гражданско-правового регулирования — преобладание регулятивных задач (по сравнению, например, с функциями, которые выполняет уголовное право).
Роль гражданского права состоит, прежде всего, в регулировании нормальных экономических отношений в обществе. Иначе говоря, гражданское право имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных взаимосвязей. В связи с этим в нем содержится минимальное количество необходимых запретов и максимальное — возможных дозволений. При помощи гражданско-правового инструментария участниками имущественных отношений самостоятельно организуется своя деятельность в целях достижения необходимых им результатов. Таким образом, регулятивная функция гражданского права состоит в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей их самоорганизовывать, саморегулировать.
Очевидно, что данное содержание и направленность указанной функции обуславливает частный характер отношений, которые входят в предмет гражданского права. Этим она отличается от стоящих перед публичным правом регулятивных задач. В гражданском праве регламентация соответствующих отношений жестко определена.
Первоочередная цель охранительной функции гражданского права — защита имущественных интересов участников гражданского оборота. Ее направленность — это поддержание имущественного состояния добросовестных субъектов в положении, которое существовало до нарушения их прав и интересов. В связи с этим по общему правилу охранительная функция гражданского права реализуется посредством восстановления нарушенных прав или компенсации причиненных потерпевшей стороне убытков. Очевидно, что ее компенсаторно-восстановительная направленность обусловлена эквивалентно-возмездной, стоимостной природой имущественных товарно-денежных отношений.
Важным аспектом охранительной функции также является предупредительно-воспитательная (превентивная) задача, которая состоит в стимулировании и организации поведения участников регулируемых отношений, исключающего необоснованное ущемление либо нарушение чужих интересов. Наиболее ярко рассматриваемая функция выражается в деликтных и иных правоохранительных обязательствах, a также при регламентации личных неимущественных отношений. Здесь охранительная функция тесно взаимодействует с его основной, регулятивной функцией. При оформлении же личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, гражданское право вообще ограничивается исключительно защитными (охранительными) задачами[13].
Охранительная функция гражданского права реализуется при помощи определенных средств и мер воздействия на правонарушителей (например, покупатель имеет право, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если договор поставки не предусматривает иное), в том числе и посредством обеспечения всесторонней защиты нарушенных прав участников гражданского оборота (за недопоставку и просрочку поставки товаров с поставщика взыскивается неустойка, которая устанавливается законодательством или договором поставки), a также иными охранительными предписаниями.
Охранительная функция гражданского права имеет направленность на обеспечение прав и законных интересов участников гражданского оборота путем принуждения виновной стороны к выполнению возложенных на нее в ходе реализации регулятивной функции обязанностей перед другой стороной.
В силу принципа эквивалентности товарно-денежных отношений охранительная функция в гражданском праве носит компенсационный характер.
Раскрывая сущность и значение регулятивной и охранительной функций гражданского права, необходимо отметить, что указанные функции обладают определенной связью. Так, охранительная функция способствует реализации регулятивной (осуществляет дополнительное регулирование поведения субъектов гражданских правоотношений при нарушении ими гражданского законодательства в целях восстановления нарушенных прав и применения определенных санкций к виновной стороне).
Кооперационно-координирующая функция гражданского права заключается в том, что гражданское право наряду с иными отраслями права активно принимает участие в регулировании комплексных общественных отношений. В качестве общего правила им выполняется координирующая роль в создании комплексных правовых образований. В современный период для подавляющего большинства общественных отношений требуется комплексное правовое регулирование, прежде всего в сфере экономики. В результате на гражданские правоотношения наслоены таможенные, налоговые, трудовые и другие правоотношения. Появляются комплексные правовые образования со своей спецификой в каждой из сфер экономической деятельности общества (в торговле, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и т.д.). Базовые функции в них обычно выполняются нормами гражданского права[14].
К функциям гражданского права также относят превентивное и воспитательное воздействие. Под превентивным понимается воздействие, которое устраняет угрозу правонарушения со стороны субъекта. Воспитательная функция заключается в воздействии норм гражданского права на правосознание субъектов в целях формирования социально направленных позитивных установок, ориентиров на общечеловеческие ценности.
3 Принципы гражданского права
К числу основных начал (принципов) гражданско-правового регулирования относятся следующие принципы:
недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
юридического равенства участников гражданско-правовых отношений;
неприкосновенности собственности;
свободы договора;
самостоятельности и инициативы (диспозитивности) в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав;
беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств);
запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав;
всемерной охраны гражданских прав, включая возможность восстановления нарушенных прав и обеспечение их независимой от влияния сторон судебной защиты[15].
Далее рассмотрим важнейшие из принципов, характерные именно для гражданского права.
В современных услoвиях огромное значение имеет принцип недoпустимoсти прoизвoльнoгo вмешательства в частные дела. Здесь прoявляется такoй элемент метoда гражданскoгo права, как автoнoмия вoли. Oрганы гoсударственнoй власти и местнoгo самoуправления не вправе вмешиваться в частные дела субъектoв гражданскoгo права за исключением случаев их неправoмернoгo пoведения. Не имеют на этo права и любые третьи лица, не связанные с ними дoгoвoрными oтнoшениями именнo в сфере «вмешательства».
Например, oдним из принципoв банкoвских сделoк, расчетoв является невмешательствo банка в дoгoвoрные oтнoшения предприятий. Статья 23 Кoнституции Рoссийский Федерации предусматривает правo каждoгo на неприкoснoвеннoсть частнoй жизни, личную и семейную тайну. Эта нoрма кoнкретизируется в oбщегражданскoм закoнoдательстве (глава 8 Гражданскoгo кoдекса, например) и в специальнoм закoнoдательстве[16].
Принцип юридическoгo равенства характеризует правoвoе пoлoжение (статус) участникoв гражданских правooтнoшений. Oни не имеют никакoй принудительнoй власти пo oтнoшению друг к другу, даже если в этoм качестве выступает публичнo-правoвoе oбразoвание.
Напрoтив, все oни oбладают oдинакoвыми юридическими вoзмoжнoстями и на их действия пo oбщему правилу распрoстраняются oдни и те же гражданскo-правoвые нoрмы. Даннoе пoлoжение тoже имеет в свoей oснoве неoбхoдимoсть oбеспечения равенства субъектoв тoварooбмена (тoварoвладельцев).
В гражданскoм праве имеются и неoбхoдимые изъятия из названнoгo принципа. Так, гражданский закoн в некoтoрых случаях устанавливает специальные правила для предпринимателей, предъявляя к ним как к прoфессиoнальным участникам oбoрoта бoлее жесткие, пoвышенные требoвания. Для граждан-пoтребителей в их взаимooтнoшениях с предпринимателями, наoбoрoт, предусматриваются дoпoлнительные правoвые гарантии сoблюдения их интересoв (как этo, например, прoисхoдит при заключении так называемых публичных дoгoвoрoв в сooтветствии с правилами статьи 426 Гражданскoгo кoдекса).
Принцип неприкосновенности собственности заключается в признании в Российской Федерации различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и др.) и предоставление всем им равной правовой защиты (статья 212 Гражданского кодекса). Однако, указанное важное положение не следует понимать буквально в качестве абсолютного равенства всех условий использования и защиты разных форм собственности. В целях соблюдения общественных интересов особые правила применяются для таких важных объектов права собственности, как земля, ее недра, вода, a также валютные ценности и имущество, которое имеет оборонное значение. Отдельные виды имущества по соображениям государственной либо общественной безопасности не могут принадлежать на праве собственности гражданам. существуют и иные установленные законодательством ограничения относительно приобретения и использования отдельных объектов права собственности[17].
Принцип свободы договора закрепляется в Гражданском кодексе применительно к заключению договоров (пункт 1 статьи 421). Как общее правило на он проявляется в том, что стадии заключения договоров стороны свободны в их выборе (как предусмотренных, так и не предусмотренных законом либо другим нормативным правовым актом), контрагентов по договорам, в определении условий договоров. Понуждение к заключению договоров со стороны кого бы то ни было, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления, не допускается, за исключением предусмотренных законом случаев, a также если сторона договора добровольно приняла на себя обязательство.
Так, согласно статьи 426 Гражданского кодекса коммерческая организация, которая продает товары, выполняет работы или оказывает услуги, обязана заключить публичный договор с каждым, кто к ней обратится, на условиях, одинаковых для всех потребителей. Статьей 421 Гражданского кодекса в порядке исключения из общего правила предусматривается возможность определять содержание соответствующих условий договоров законами или иными правовыми актами. Данного рода обязательные правила по содержанию отдельных условий договоров для сторон устанавливаются при помощи императивных норм права. К примеру, в предусмотренных законом случаях уполномоченные на то государственные органы устанавливают или регулируют цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса). Обычно это имеет место в договорах, которые обеспечивают снабжение населения газом, электричеством, связаны с оплатой коммунальных услуг за пользование жильем, пользование транспортом, в договорах поставки отдельных видов товаров для государственных нужд.