Файл: «Особенности применения мер исправительного воздействия к несовершеннолетним осужденным».pdf

Воспитательные колонии – представляют собой исправительные учреждения, предназначенные для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Особенностью воспитательных колоний, выделяющей их среди других исправительных учреждений является то, что основным обстоятельством, определяющим условия отбывания наказания в этих колониях, является несовершеннолетие преступников, требующие более облегченных по сравнению со взрослыми условий содержания и для которых предусмотрены широкие воспитательно-педагогические методы исправления несовершеннолетних осужденных.

Согласно уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации, в воспитательных колониях устанавливаются для несовершеннолетних обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания лишения свободы.

В обычных условиях наказание в виде лишения свободы на определенный срок отбывают осужденные, поступившие в воспитательную колонию, как и осужденные, которых перевели из других условий отбывания наказания, за исключением лиц, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы; осужденных, которые совершили умышленные преступления в период отбывания наказания.

Эти лица и злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания и переведенные из других условий отбывания наказания отбывают наказание в строгих условиях.

В облегчённых условиях отбывают наказание осужденные несовершеннолетние мужского пола впервые отбывающие наказание в виде лишения свободы и все категории несовершеннолетних женского пола - по отбытии ими трех месяцев срока наказания в обычных условиях; а также несовершеннолетние мужского пола - отбывшие шесть месяцев наказание в виде лишения свободы в обычных условиях, при условии что они (оба категории) переведены из обычных условий отбывания при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе

В льготных условиях наказание в виде лишения свободы отбывают несовершеннолетние осужденные, переведенные туда из облегченных условий отбывания наказания для подготовки к освобождению.

Перевод на другие условия отбывания наказания осуществляется начальником воспитательной колонии на основании представления учебно-воспитательного совета, за исключением перевода из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Такой перевод осуществляется на основании представления совета воспитателей отряда. Отбывающие наказание в обычных, облегченных и льготных условиях, проживают в общежитиях. Осужденным, которые отбывают наказание в льготных условиях начальник воспитательной колонии соответствующим постановлением может разрешить проживание в общежитии, которое находится за пределами воспитательной колонии без охраны, под надзором администрации колонии. В таком случае осужденным также разрешается пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.

---

При отбывании наказания в строгих условиях, осужденные проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебного процесса или работы время. Положениями статьи 88 УИК РФ установлено общее правило, согласно которому осужденные к лишению свободы (в том числе и несовершеннолетние осужденные, отбывающие наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях) могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет пенсий и социальных пособий.

Таблица 1

Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних

						2003г.	2008г.	2010г.	2011г.	2013г.	2015г.	2016г.
Содержалось в воспитательных колониях - всего						16491	8550	4053	2808	2289	1983	1779
из них из них	по полу	женского пола				945	581	285	200	113	110	95
		мужского пола				15546	7969	3768	2608	2176	1873	1888
	по возрасту, лет	от 14 до 15 включительно				1909	563	225	159	111	116	100
		от 16 до 17 включительно				11359	6479	3088	2087	1742	1437	1250
		от 18 до 20 включительно				3223	1508	740	562	436	430	429
	по срокам заключения	до 2 лет включительно				1742	1767	830	591	492	456	415
		свыше 2 до 3 лет				3727	2567	1292	835	701	581	483
		свыше 3 до 5 лет				6736	2754	1345	916	722	613	552
		более 5 лет				4287	1462	586	466	374	333	326
	отбывают наказание в воспитательных колониях впервые					15463	8159	3858	1442	1171	1020	1065
	ранее отбывали наказание в воспитательных колониях					848	391	195	1366	1118	963	714
	Осуждены за преступления:
	- убийство					1423	686	315	463	342	305	282
	в том числе			лиц женского пола		174	92	59	47	26	18	20
	-умышленное причинение тяжкого вреда здоровью					2212	1073	473	111	95	99	88
	в том числе			лиц женского пола		112	68	35	29	26	22	14
	- изнасилование					744	545	262	115	87	69	62
	в том числе				лиц женского пола	12	6	3	4	13	3	2
	- разбой, грабеж					4592	2709	1431	962	731	587	518
	в том числе				лиц женского пола	342	180	81	48	37	21	21
	- кража					5335	2235	851	537	486	406	300
	в том числе				лиц женского пола	179	171	69	39	28	28	19
Освобождено осужденных - всего						3669	4784	2678	1888	1313	1005	864
в том числе			по отбытии срока наказания			789	1732	1030	726	575	518	413
			условно, условно-досрочно			2800	3039	1640	1157	729	479	386
			помиловано			9	0	1	1	0	0	0
Уровень преступности среди осужденных в ВК (в расчете на 1000 человек)						2,29	1, 41	1,83	2,66	2,97	3,46	1,10
Уровень тяжких преступлений и побегов без покушений (в расчете на 1000 человек)						1,11	0,76	0,23	1,07	0	0,99	0
Совершено преступлений - всего						35	13	8	8	7	7	2
Уровень нарушений установленного порядка отбывания наказаний (на 1000 чел.)						368,0	723,5	546,3	839,4	998,7	1088,7	1160,8
Допущено нарушений установленного порядка отбывания наказаний – всего						5106	6186	2214	2357	2286	2159	2065
в том числе		употребление спиртных напитков и других одурманивающих веществ				34	6	0	1	0	0	0
Водворено в дисциплинарный изолятор (чел.)						2777	2528	713	895	1106	871	613

---

Исследуя статистические данные, характеризующие лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних, опубликованные на официальном сайте ФСИН России мы видим, что большинство несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях России, осуждены за совершение умышленных преступлений. В 2016 году из общего числа содержащихся в воспитательных колониях, осужденных к лишению свободы несовершеннолетних - 1779 лиц, за убийство осуждены 282, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 88, изнасилование – 62, разбой, грабеж – 518, кража – 300. (Таблица № 1). Ранее отбывали наказание в воспитательных колониях – 714 лиц. Таким образом более 70 % отбывающих наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних осуждены за совершение насильственных преступлений, направленных против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и против собственности. Мы видим, что реальное лишение свободы в отношении несовершеннолетних применяется в большинстве случаев за совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, совершенных лицами, ранее отбывавшими наказания в воспитательных колониях.

Прослеживается тенденция к снижению назначения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Если в 2003 году общее количество лиц, отбывавших наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях составляло 16491 лицо, в 2008 году их количество – 8550 сократилось почти в двое, а в 2016 г. их количество составляло 1779 лиц, то есть по сравнению с таким показателем 2003 г., сократилось чуть более чем в 9 раз. Такую же тенденцию мы наблюдаем и с осуждением несовершеннолетних лиц женского пола. Мы считаем, что это не является показателем снижения преступности среди несовершеннолетних, а является результатом смены уголовной политики России в отношении несовершеннолетних, придерживающейся принципов гуманизма, индивидуализации наказания, а также принципа назначения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних только в исключительных случаях, когда признается, что невозможно достичь целей наказания путем применения уголовно-правовой ответственности или другого, более мягкого наказания.

Также наблюдается тенденция к сокращению у определенной категории осужденных случаев противоправного поведения во время отбывания наказания в воспитательных колониях, выражающегося в совершении преступлений во время отбывания наказания. В 2016 г. таких случаев было два. Уровень преступности среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, в расчете на 1000 человек, сократился по сравнению с 2003 г. с 2,29 до 1,10. Уровень тяжких преступлений и побегов в расчете на 1000 человек за тот же период сократился с 1,11 до 0,99.

---

Наблюдается и сокращение доли более строгих сроков наказания в виде лишения свободы в общем количестве осужденных.

Таким образом в общем, мы наблюдаем сокращение показателей противоправного поведения осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

2.2. Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних за неосторожные преступления

Преступление считается совершенным по неосторожности, если оно совершено по легкомыслию или небрежности.

В случае, когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий и без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий, такое преступление считается совершенным по легкомыслию.

По небрежности совершенным считается преступление, если лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Уголовный Кодекс Российской Федерации не содержит в себе каких-либо норм, устанавливающих особенности назначения наказания несовершеннолетним, за совершение неосторожных преступлений, поскольку неосторожность является квалифицирующим признаком преступлений и если данный признак отсутствует в диспозиции статьи Особенной части УК РФ, то действия, совершенные по неосторожности не образуют состава преступления. Особенности назначения наказания связаны с наличием смягчающих либо отягчающих обстоятельств, принадлежностью преступления к определенной категории тяжести и т.д.

Санкциями многих статей Особенной части УК РФ предусмотрено наказание в виде лишение свободы за неосторожные преступления.

Рассмотрим преступления, предусмотренные ст. ст. 109, 118, 168, 224, 261, 293, 347, 348 УК РФ, в диспозициях которых явно просматривается неосторожная форма вины. Из перечисленных преступлений, по ст. 224 и ст. 293 УК РФ несовершеннолетний в силу своего возраста не может быть субъектом преступления. Санкция ч. 1 ст. 118 УК РФ не предусматривает наказания в виде лишения свободы. По остальным перечисленным статьям санкции предусматривают наказание в виде лишения свободы в большинстве случаев не более 3 лет и относятся к категории небольшой тяжести. К совершившим такие преступления впервые в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Исключением являются преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 109 УК РФ, ч. 2 ст. 261 УК РФ, санкции которых предусматривают лишение свободы на срок до 4 лет и относятся к категории средней тяжести преступлений. Части 3 и 4 ст. 261 УК РФ, по нашему мнению не относятся к неосторожным преступлениям, поскольку поджог, в отличие от неосторожных действий с огнем, всегда характеризуется умышленной виной. При этом необходимо учесть, что суд имеет право назначить наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы лишь в исключительных случаях, когда признается невозможность его исправления без изоляции от общества.

---

Из числа всех преступлений, общественно опасные последствия по которым наступают по неосторожности, предусмотренных особенной частью УК РФ, подростки в возрасте с 14 до 16 лет несут ответственность только за совершение преступления, предусмотренного ст. 267 УК РФ. Остальные преступления, указанные в ч. 2 ст. 20 УК РФ, за совершение которых несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет подлежат уголовной ответственности, характеризуются наличием умысла как по отношению к совершаемым действиям, так и по отношению наступивших в результате этих действий общественно опасных последствий.

Санкции ст. 267 УК РФ предусматривают наказание по ч. 1 – лишение свободы до 4 лет, по ч. 2 – лишение свободы до 8 лет, по ч. 3 – лишение свободы до 10 лет. Согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы в отношении указанной категории несовершеннолетних не может превышать 6 лет, за совершение ими преступлений, не относящихся к категории особо тяжких. Нельзя сказать, что действия совершаются субъектом данного преступления по неосторожности, однако общественно опасные последствия этих действий – причинение тяжкого вреда здоровью или причинение крупного ущерба и т.д. считаются наступившими по неосторожности.

Особенностями ответственности несовершеннолетних за совершение неосторожных преступлений является то, что они не могут быть субъектами преступлений за нарушение каких-либо правил или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, которые привели по неосторожности к тяжким последствиям (причинение ущерба в крупном размере, причинение тяжкого вреда здоровью, смерть человека, смерть двух или более лиц), если эти правила или обязанности должно было соблюсти должностное лицо, обязанности которого в силу своего возраста несовершеннолетний в принципе не мог исполнять. К таким преступлениям можно отнести халатность – ст. 293 УК РФ, поскольку здесь речь идет о преступной халатности представителя власти, которым никак не может быть лицо, не достигшее возраста 18 лет.

Можно выделить вторую группу неосторожных преступлений, в диспозициях которых не указано, что деяния совершаются по неосторожности, однако указывается, что наступившие последствия – результат неосторожности: ст. ст. 143, 216, 218, 219, 236, 249, 263, 264, 266, 267, 268, 269, 284, 349, 350, 351, и 352 УК РФ. Данную категорию преступлений относят к неосторожным, поскольку хоть сами по себе действия совершены умышленно, но без наступления общественно опасных последствий эти действия не образуют состав преступления. В большинстве своем эти преступления не распространены среди несовершеннолетних, поскольку связаны с нарушением требований безопасности, правил и т.п. соответствующими ответственными лицами. В связи с тем, что большинство несовершеннолетних не обладают такими специальными знаниями, на них как правило не возлагаются обязанности по соблюдению каких-либо требований безопасности.

---