Файл: Международное частное право в нотариальной деятельности.pdf

- развитие транснационального бизнеса.

Нотариус способен обеспечить в делах с иностранным элементом защиту общезначимых социальных ценностей, составляющих основу нашего государства и общества и в то же время нотариус больше чем кто-либо должен стремиться удовлетворить желания обращающихся к нему лиц, находя законные решения для достижения ими своих целей. Это позволяет находить гибкие и эффективные решения, устраняющие всякую неопределенность и спорность из отношений сторон в области международных отношений .

Наиболее ярким примером международного сотрудничества в области нотариата является деятельность Международного союза Латинского нотариата. Созданный в 1948 году в настоящее время он объединяет уже более 80 членов. Подчеркнем, что основная роль в организации взаимодействия на международном уровне национальных нотариатов разных стран, определения концептуальных векторов совершенствования нотариальной профессии и нотариальной деятельности, представления интересов нотариата на международной арене принадлежит Уставу МСЛН. Основной целью деятельности МСЛН, которая нашла свое отражение в тексте Устава, является «продвижение и применение фундаментальных принципов системы нотариата латинского типа, а также, принципов нотариальной этики». ^[29]

За годы вхождения России в число членов данного Союза (с 1995 года) можно отметить, что Россия является полноправными его членом и динамично сотрудничать с Союзом. Следует отметить, что в рамках МСЛН Россия осуществляет и сотрудничество в рамках СНГ, и двустороннее сотрудничество с рядом стран. В частности российский нотариат длительное время сотрудничал со Швейцарией.

Следует отметить, что у РФ уже имеется положительный опыт международного сотрудничества в сфере нотариата с Королевством Испании и Францией. Примечательно, что французский нотариат является одним из самых уважаемых нотариатов в Международном союзе, имеющий богатые традиции и сильную школу, очень веские и весомые позиции у себя в стране и на международной арене.

С 2003 года регулярно проводятся различные семинары, обсуждаются существующие проблемы, перспективы дальнейшего развития, происходит обмен накопленным опытом. Международное сотрудничество российские нотариусы осуществляют также и в рамках СНГ на базе двусторонних и многосторонних соглашений о правовой помощи.

Международное сотрудничество нотариата активно развивается, и важно, что не только на федеральном уровне. На сегодняшний день действует более 15 международных договоров, заключенных нотариальными палатами субъектов, что служит основой для интеграции российского нотариата в международную правовую среду. В частности, Московская городская нотариальная палата является членом Ассоциации нотариусов европейских метрополий, в которую входят нотариальные палаты столичных городов ведущих европейских стран: Парижа, Брюсселя, Мадрида, Берлина, Вены, Рима, Женевы. МГНП стала восьмым по счету членом A.N.M.E.

Законодательством РФ, а также международными договорами определяется порядок взаимодействия российских нотариусов и органов юстиции иностранных государств. Как правило, такое взаимодействие осуществляется через органы юстиции РФ.

В литературе встречаются мнения о наличии целой отрасли международного нотариального права, что является преждевременным выводом. Однако, можно согласиться с В.В. Ралько^[30], что международное взаимодействие в сфере нотариата в конечном счете обусловливает постепенное формирование межнациональной нотариальной системы, которая представляет собой одно из наиболее перспективных направлений в развитии нотариата.

В настоящее время, когда нотариат в России находится на стадии определения его дальнейшего вектора развития, бесспорным остается то, что международное взаимодействие является несомненным благом, необходимостью и объем этого взаимодействия с каждым годом будет только расти. Здесь следует, все - таки отметить, что ряд международных соглашений в области нотариата носит лишь декларативный характер и состоит лишь из абстрактных формулировок. Поэтому необходимо наполнять их более конкретным содержанием с целью определения конкретных форм сотрудничества, чтобы сотрудничество оставалось не только на бумаге, но и находило свое практической применение.

Выводы:

1. Нотариусы применяют нормы международных договоров в соответствии с Конституцией РФ и Основами законодательства РФ о нотариате.
2. Применению подлежат официально опубликованные международные договоры, вступившие в силу для РФ, содержащие правила совершения нотариальных действий.
3. Нормы ратифицированного международного договора РФ обладают приоритетным действием по отношению к соответствующим нормам закона РФ.
4. Нотариус применяет норму международного договора с учетом того, что она является частью иной, международно-правовой системы и придает ей в процессе толкования тот смысл, который она имеет в этой системе.

Заключение

Таким образом, рассмотрение проблемы нотариального применения норм международного частного и иностранного права позволяет сформулировать следующие выводы относительно правил такого рода право применения в условиях правовой системы РФ.

Нотариусы применяют нормы международных договоров в соответствии с Конституцией РФ и Основами законодательства РФ о нотариате.

Применению подлежат официально опубликованные международные договоры, вступившие в силу для РФ, содержащие правила совершения нотариальных действий.

Нормы ратифицированного международного договора РФ обладают приоритетным действием по отношению к соответствующим нормам закона РФ.

Нотариус применяет норму международного договора с учетом того, что она является частью иной, международно-правовой системы и придает ей в процессе толкования тот смысл, который она имеет в этой системе.

В том случае, если международный договор РФ относит к компетенции нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного законодательством РФ, нотариус совершает это нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

Нотариус в соответствии с национальным законодательством и международными договорами РФ применяет нормы иностранного права.

Нормы иностранного права не применяются нотариусом, если они противоречат публичному порядку РФ.

Нотариус устанавливает содержание подлежащего применению иностранного права, для чего обращается в российские и зарубежные компетентные органы, привлекает экспертов, обращается к помощи иностранных граждан, в отношении которых совершаются нотариальные действия. В случае невозможности установления содержания, подлежащего применению иностранного права, нотариус применяет право РФ.

Список использованных правовых актов и литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017)
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017)
6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
7. О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: проект Федерального закона № 398234-6 (в редакции от 01.06.2015 г.). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
8. Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» в версии Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2013.
9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997)
10. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О международных договорах Российской Федерации"
11. Вилин Б.Н. Проблема взаимности в международном публичном праве:Автореф.Дис....канд. юрид. Наук. М., 1986.
12. Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2016
13. Марочкин СЮ. Юридические условия действия норм международного права в правовой системе Российской Федерации//Московский журнал международного права.-1998. -№2
14. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014
15. Нотариат: Учебник.// (Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А.) – М.,Юстиция", 2016.
16. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. -М. 1996
17. Сучкова, Н. В.Нотариат : учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. — М. : Издательство Юрайт, 2013
18. Талалаев, А. Н. Право международных договоров. Том 1: Общие вопросы / Отв. редактор Л. Н. Шестаков. М.: Издательство «Зерцало», 2009
19. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. М., "Юридическая литература", 2015.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ↑

2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

4. Нотариат: Учебник.// (Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А.) – М.,Юстиция", 2016. С.12 ↑

5. Нотариат: Учебник.// (Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А.) – М.,Юстиция", 2016. С.7 ↑

6. Сучкова, Н. В. Нотариат : учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. — М. : Издательство Юрайт, 2013. С.87 ↑

7. Нотариат: Учебник./ (Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А.) – М.,Юстиция", 2016. С.9 ↑

8. Сучкова, Н. В. Нотариат : учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. — М. : Издательство Юрайт, 2013. С.87 ↑

9. Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2016.С.8 ↑

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ↑

12. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. М., "Юридическая литература", 2015. С.12 ↑

13. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. М., "Юридическая литература", 2015. С.18 ↑

14. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) ↑

16. Талалаев, А. Н. Право международных договоров. Том 1: Общие вопросы / Отв. редактор Л. Н. Шестаков. М.: Издательство «Зерцало», 2009.С.8 ↑

17. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. -М. 1996. С.573 ↑

18. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014.С.66 ↑

19. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О международных договорах Российской Федерации" ↑

20. Марочкин СЮ. Юридические условия действия норм международного права в правовой системе Российской Федерации//Московский журнал международного права.-1998. -№2. С. 61. ↑

21. "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) ↑

22. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014.С.66 ↑

23. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014.С.66 ↑

24. Богуславский М.М. Международное частное право.-М., 2015. С.75. ↑

25. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014.С.66 ↑

26. Вилин Б.Н. Проблема взаимности в международном публичном праве: Автореф.Дис....канд. юрид. Наук. М., 1986. С. 16. ↑

27. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

28. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

29. Международное право. Общая часть: Учебник / Лукашук И.И. - М.: БЕК, 2014.С.66 ↑

30. Нотариат: Учебник.// (Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А.) – М.,Юстиция", 2016. С.7 ↑