Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (Основы судебной власти в Российской Федерации).pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 122
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Основы судебной власти в Российской Федерации
1.1. Понятие и основные признаки судебной власти
1.2 Структура и полномочия судебной власти
1.3. Принципы организации работы судов в России
1.4. Место и роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации
2. Проблемы в деятельности судебной власти Российской Федерации. Перспективы и пути решения
2.1. Главные проблемы в системе судебной власти
2.2. Основные пути решения и направления совершенствования деятельности судебной власти
- создание системы персональной видео-конференц-связи судей арбитражных судов, в том числе внедрение программно-аппаратного комплекса видео-конференц-связи судей арбитражных судов, оборудование залов судебных заседаний видеокамерами купольного типа и создание системы хранения видеозаписи всех судебных заседаний;
- развитие электронного правосудия и интеграция с информационными системами органов государственной власти;
- создание в судах специализированных правовых электронных библиотек;
- создание мобильных подвижных офисов судей с использованием видео-конференц-связи для проведения выездных заседаний в географически удаленных населенных пунктах страны. Подобные офисы сделают правосудие более открытым и доступным;
- организация входного сканирования всех поступающих в арбитражные суды документов и формирование электронных дел.
Направленность по внедрению современных технологий в систему исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также по формированию телекоммуникационной инфраструктуры Федеральной службы судебных приставов позволит повысить прозрачность и доступность системы принудительного исполнения для сторон исполнительного производства, уровень оперативности действий должностных лиц государства в ходе исполнения требований исполнительных документов, что приведет к улучшению принудительного исполнения судебных актов. Для этого предполагается осуществление следующих мероприятий:
- создание электронного архива для хранения электронных документов с целью перехода на принудительное исполнение в электронном виде;
- создание вычислительной инфраструктуры банка данных исполнительных производств регионального уровня, объединенной общей средой мониторинга и репликации данных в каждый территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.
Помимо этого, в рамках данной программы предусмотрены и другие направления и мероприятия, связанные с дальнейшим улучшение качества деятельности суда и его развитием, в том числе усовершенствование условия труда для, а также и повышения доверия со стороны общества. Например, строительство, реконструкция и приобретение зданий судов; обеспечение судей жилыми помещениями, предоставление работникам аппаратов судов субсидий на приобретение жилых помещений; оснащение зданий судов системами технических средств обеспечения безопасности и обеспечение судей кнопками тревожной сигнализации; внедрение современных технологий в систему исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, включая создание единой автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов и создание электронного архива для хранения электронных документов с целью перехода на принудительное исполнение в электронном виде.
В целях повышения роли суда и обеспечения порядка в судебном заседании необходимо предусмотреть меры ответственности участников процесса и присутствующих на заседании за неуважительное отношение и неподчинение суду. В случае наступления такого поведения суд должно иметь право на сообщение об этом соответствующим руководителям для принятия необходимых мер воздействия. Если нарушение было повторным, то суд должен иметь право лишать граждан возможности принимать участие в заседаниях на срок до одного года.
В связи с проблемой решение споров, необходимо принимать судьей меры к урегулированию споров между сторонами до разбирательства в судебном заседании. Для реализации этого необходимо предоставить сторонам возможность привлечения для урегулирования конфликта посредника. Такая практика широко применяется в большинстве стран мира наряду с другими альтернативными способами урегулирования споров. Такие функции посредников могли бы выполнять заседатели, имея в виду профессиональный опыт в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, деятельность судебной власти недостаточно совершена, наблюдается множество различных проблем и недочетов, которые необходимо разрешить, в том числе усилить, укрепить статус всех судов, продолжать совершенствовать деятельность, повышать эффективность исполнимости решений судов для укрепления их престижа в обществе. Усиление, укрепление статуса органов судебной власти, совершенствование деятельности, повышение эффективности, исполнимости решений должно привести к содействию укрепления их престижа в обществе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Судебная власть является органом государственной власти и осуществляет правосудие. Правосудие является государственной деятельностью, которая осуществляет рассмотрение и разрешение различных общественных споров и конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.
В качестве главных носителей судебной власти в Российской Федерации выступают судьи, которые в конституционном порядке обладают полномочиями по осуществлению правосудия и исполняют свою деятельность на профессиональной основе. Все судьи обладают единым статусом, но некоторые судьи могут иметь особенности правового положения, которые определяются федеральными законами. Кроме того к судьям предъявляется высокий уровень подготовки и компетентность, поскольку судебные ошибки могут привести к серьезным, а иногда к необратимыми последствиями для жизни, здоровья, свободы, прав и охраняемых законом интересов конкретных людей.
В связи с тем, что суды выполняют особые функции, то их формирование и функционирование осуществляется с соблюдением установленных законодательством специальных правил и процедур, которые должным образом отличаются от установленных для законодательных и исполнительных органов власти правил и процедур. Основной целью судебной власти является обеспечение законности, обоснованности и справедливого решения.
Одной из отличительных черт, определяющая создание органов судебной власти, является обеспечение их самостоятельности, отсутствие внешнего и внутреннего воздействия.
Судебная система РФ установлена Конституцией РФ[35] и федеральным конституционным законом и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством и принципами и нормами, определяющие взаимоотношения общества с судебной властью, организацию и порядок функционирования судебной системы.
Главными функциями являются реализация правосудия, судебный контроль над законностью и обоснованностью использования мер процессуального принуждения, толкование правовых норм, официальное удостоверение фактов, которые имеют юридическое значение.
В настоящее время судебная власть как самостоятельная ветвь государственной власти предназначена с целью определения смысла и содержания Конституции РФ[36] и действующего законодательства, для его целостного толкования и применения на практике. Она призвана контролировать правомерность принимаемых законов и актов исполнения со стороны государства и общества.
В современных условиях на практике мало времени уделяется перспективным схемам управления движением судебных дел, управлением ресурсами, аппаратом суда, распределением нагрузки и обязанностей. От правильно организованной работы аппарата суда, часто зависящей от талантов и умений председателя суда, зависит доступность граждан к суду и правосудию. Этот фактор на сегодняшний день недооценивается в судебной практике.
В заключении также следует обратить внимание, что, несмотря на значительные перемены в юридических основах нашего общества судебная власть и документы, регламентирующие ее деятельность еще далеки от совершенства. Следует провести огромную работу для повышения качества работы органов судебной власти, для этого необходимо обеспечить реальную независимость судей, материально-техническую базу для органов, осуществляющих правосудие, а самое главное привести в соответствие с сегодняшними требованиями нормативно-правовую базу.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Книги:
- Бозрова В.М. Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации : учебник / коллектив авторов ; под ред. В.М. Бозрова. - Москва : ЮСТИЦИЯ, 2017.- 568 с.
- Воскобитова Л.А. Теоретические основы судебной власти — М. : Норма : ИНФРА-М, 2018. — 288 с
- Глазкова М. Е. Судебная практика в механизме правового мониторинга:Научно-практическое пособие-М.:НИЦ ИНФРА-М,2017.-168 с.
- .Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. - М.: Проспект, 2014. - 304 c.
- Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. - М.: Проспект, 2014. - 124 c.
- Проскурина Т. Ю. Судебная система Российской Федерации: учеб. пособие / Т. Ю. Проскурина, Е. В. Марьина. – Самара: Изд-во Самарского университета, 2016. – 48 с
- Сангаджиев, Б. В. Теория судебного права и организации судебных систем учебник / А.А. Клишас, В.В. Гребенников, Л.Ю. Грудцына, Б.В. Сангаджиев, А.А. Соловьев ; под ред. А.А. Клишаса. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 312 с.
Нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 12 марта 2010 года) «О судебной системе Российской Федерации» //Российская газета, №247, 20.12.2001.
- Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О Конституционном Суде Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, № 13, ст. 1447, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, «Собрание законодательства РФ», 30.07.2018, № 31, ст. 4811, «Российская газета», № 165, 31.07.2018
- Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) «О военных судах Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 28 июня 1999 г. №26. Ст.3170.
- Федеральный закон от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 21 декабря 1998 г. №51. Ст. 6270.
- Федеральный закон от 8 января 1998г. №7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». 1998. № 2. Ст.223.
- Федеральный закон от 14 марта 2002г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 18 марта 2002 г. №11. Ст. 1022.
- Федеральный закон Российской Федерации от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.02.1999, № 7, ст. 877, «Российская газета», № 31, 18.02.1999.
- Федеральный закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132- «О статусе судей в Российской Федерации» // «Российская юстиция», № 11, 1995.
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 140-141, 31.07.2004, «Российская газета», № 162, 31.07.2004, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы»» // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2013, № 1, ст.
- Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» «Собрание законодательства РФ», 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
Диссертации:
20. Завражанов Е. В. Судебная власть в Российской Федерации: общетеоретические вопросы и проблемы реализации: диссертация кандидата юридических наук : 12.00.01. – Омск, 2006. – 194 с.
Электронные ресурсы:
21. Цыганаш В.Н. Судебная власть в российском обществе: концептуальное обоснование и способ социального функционирования. Автореф. дис... д. ф. н., Ростов на Дону,2011 URL: http://www.dissercat.com/(дата обращения 30.06.2019).
22. Соколов Т.В. Формы взаимосвязи конституционного и уголовного судопроизводства в контексте доктрины судебного права. Автореф…..к.ю.н., С-Пб., 2014.URL: http://www.dissercat.com/(дата обращения 02.07.2019).
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
Глава 7 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
ст. 5 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// «Парламентская газета», № 140-141, 31.07.2004, «Российская газета», № 162, 31.07.2004, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, № 31, ст. 3215. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официаль-ном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законода-тельства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
ч. 2 ст. 4 Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, «Собрание законодательства РФ», 30.07.2018, № 31, ст. 4811, «Российская газета», № 165, 31.07.2018 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официаль-ном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законода-тельства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
ч. 2 ст. 15 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. ↑
-
ст 124 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
п. "л" и "н" ст. 72 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Ст. 127 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
ч.1 ст 11 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,
в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
ч.2 ст. 118 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
ст. 123 Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы»»// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2013, № 1, ст. 13. ↑
-
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»// «Собрание законодательства РФ», 24.11.2008, № 47, ст. 5489. ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официа ном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законода-тельства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑
-
Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официа ном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законода-тельства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 ↑