Файл: Принципы построения налоговых систем развитых стран (Сущность и особенности налоговых систем зарубежных стран. Налоговая система США).pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 114
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Характеристика налоговых систем зарубежных стран
1.1. Сущность и особенности налоговых систем зарубежных стран. Налоговая система США
1.2. Налоговая система Германии
1.3. Налоговые системы Великобритании и Северной Ирландии
1.4. Налоговая система Франции
Глава 2. Сравнительный анализ налоговой системы России и зарубежных стран
2.1. Анализ налоговых систем стран ЕАЭС
2.2. Сравнительный анализ систем налогообложения в России, США
Глава 3. Совершенствование налоговой системы России с учетом опыта зарубежных стран
Косвенные налоги, взимаемые во Франции, дают около 60% налоговых доходов бюджетной системы государства, из них налог на добавленную стоимость обеспечивает около 50% налоговых доходов бюджетной системы страны[39].
Основными видами налогов во Франции признаны три категории: налоги на имущество, налоги на доходы и налоги на сделки[40]. Налоги на имущество предполагают взимание налогов с недвижимого имущества на уровне местных органов власти. Это такие налоги, как налог на жилые помещения, земельный налог и налог со строений. Ставки для этих налогов устанавливаются местными властями самостоятельно. Обычно это ставки в пределах 1,5% стоимости объектов недвижимости. С общей суммы имущества граждан, включая такие виды имущества, как земля, строения, доли в капитале предприятий, акции, взимается, так называемый, налог на состояния, здесь установлена ставка от 0,5 до 1,5%[41]. Предусмотрен необлагаемый минимум до 80 000 евро. Налоги на доходы включают в себя подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль крупных компаний, в России они называются юридическими лицами. Подоходный налог с физических лиц взимается с общей суммы доходов налогоплательщика, полученных в отчетном году. Необлагаемый минимум составляет около 3,5 000 евро. Далее применяются прогрессивные ставки обложения, наивысшая из них 56,8% для доходов, превышающих 45 000 евро. Подоходный налог и налог на состояние не могут составлять более 85% дохода налогоплательщика в соответствующем отчетном году[42].
Операции с недвижимостью и ценными бумагами облагаются особыми налогами. Продажа единственного жилья, а также объекта недвижимости со сроком владения более 30 лет от налога освобождается. Остальные виды сделок с недвижимым имуществом облагаются налогом по прогрессивным ставкам[43].
Доходы от операций с ценными бумагами облагаются налогом по ставке в 16%, при необлагаемом минимуме. Доходы от продажи произведений искусства облагаются налогом по ставкам от 4 до 7%, от сделок с драгоценными металлами – по ставке 7%. Доходы от инвестиций облагаются особым налогом, который для резидентов Франции засчитывается в счет обязательств по подоходному налогу, в порядке налогового кредита[44].
Крупные компании, юридические лица, облагаются налогом на прибыль. Объектом обложения признается чистая прибыль[45]. В авансовом порядке должно быть уплачено не менее 90% общей суммы окончательного налога. Ставки налога прогрессивные и составляют в зависимости от величины облагаемой прибыли от 10 до 42%, при стандартной ставке в 34%. Кроме того, предприятия платят налоги в фонд оплаты труда. Ставки этих налогов составляют 0,6% – на обучение новых работников, 1,5–2,3% – на переподготовку кадров и 0,65% – на строительство жилья. Предприятия также обязаны платить специальный налог с фонда заработной платы, который направляется в фонды социального страхования. Его ставки составляют от 4,5 до 13,6%[46].
Налоги на сделки включают в себя налог на добавленную стоимость, во Франции он введен впервые в мире в 1954 г. Стандартная ставка 18,6%, повышенная ставка взимается с оборота драгоценных металлов, ювелирных и меховых изделий в размере 22%, при продаже автомобилей 28%. В отношении основных продовольственных товаров и медикаментов применяется пониженная ставка. Она составляет 5,5%.
Выводы.
Суть налоговой системы Соединенных Штатов Америки сводится к следующему: это федеральные налоги, налоги на доходы и налоги на имущество. То есть налоговая система США состоит из трех уровней, соответствующих трем уровням власти: налоги, поступающие в федеральный бюджет, поступающие в бюджеты штатов и местные бюджеты.
Налоговая система в Федеративной Республике Германии множественная, в ней насчитывается 45 видов налогов, она довольно разветвленная, имеет трехуровневую структуру. Основную фискальную роль играют в ней подоходные налоги.
Основными видами налогов в Великобритании являются две категории: налоги на имущество и налоги на доходы. Налоги на имущество предполагают взимание денежных средств с недвижимого имущества, которое облагается муниципальным налогом. Муниципальный налог, в свою очередь, входит в ведение местных органов власти. Одиноким гражданам, проживающим в собственных домах, предоставляются скидки, именуемые в британском налоговом законодательстве как налоговые изъятия.
Основными видами налогов во Франции признаны три категории: налоги на имущество, налоги на доходы и налоги на сделки.
Глава 2. Сравнительный анализ налоговой системы России и зарубежных стран
2.1. Анализ налоговых систем стран ЕАЭС
1 января 2015 г. вступил в силу договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписанный 29 мая 2014 г. в Астане лидерами Российской Федерации, Казахстана, Беларуси и Армении. В рамках формирования ЕАЭС предполагается унификация налогового законодательства, в том числе в части налогообложения доходов резидентов – граждан государств-членов ЕАЭС, оптимизации налоговой нагрузки, унификации налоговых ставок, стимулирования инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Актуальным представляется исследование особенностей налоговых систем государств-членов ЕАЭС и сравнение с российской налоговой системой[47]. Такой анализ способствует выявлению мер, которые необходимо предпринять при организации единого экономического пространства среди стран-членов ЕАЭС. В таблице 1 проанализированы основные бюджетообразующие налоги, взимаемые в странах-участницах ЕАЭС, и сопоставлены основные элементы налогообложения.
Таблица 1
Сравнение основных бюджетообразующих налогов, взимаемых
в странах-членах ЕАЭС[48]
Критерий |
Россия |
Беларусь |
Казахстан |
Армения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Название налога |
Налог на прибыль |
Налог на прибыль |
Корпоративный подоходный налог |
Налог на прибыль |
Нормативное |
Часть 2 гл. 25 НК РФ |
Закон №3-3 «О налогах на доходы и прибыль» |
Общая часть НК. разд. 4, гл. 14 |
Закон «О налоге на прибыль» |
Уровень управления налогом |
Федеральный |
Общегосударственный |
Общегосударственный |
Государственный |
Продолжение таблицы 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Налогоплательщики |
Российские организации, иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ |
Предприятия и |
Предприятия и |
Резиденты и нерезиденты, за исключением государственных управленческих учреждений, органов местного |
Ставка налога |
20% |
25% |
30% |
15% |
Объект налогообложения |
Прибыль, полученная налогоплательщиком |
Дивиденды и |
Разница между |
Для резидентов - облагаемая прибыль, получаемая на территории Республики |
Название налога |
Налог на имущество организаций |
Налог на недвижимость |
Налог на имущество |
Налог на имущество |
Нормативное |
Часть 2 гл. 30 НК РФ |
Закон №1337-3 «О налоге на недвижимость» |
Общая часть НК. разд. 14 |
Закон «О налоге на имущество» |
Уровень управления налогом |
Региональный |
Республиканский |
Общегосударственный |
Государственный |
Продолжение таблицы 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Налогоплательщики |
Российские и иностранные организации |
Организации и |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Организации и |
Ставка налога |
Не более 2,2 % |
Для организаций 1 %, для физических лиц 0,1% |
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 1% |
Для строений от 0% |
Объект налогообложения |
Движимое и недвижимое имущество |
Стоимость ОС, для физических лиц - |
Основные средства и нематериальные активы |
Здания и строения, транспортные средства |
Налоговая база |
Среднегодовая |
Среднегодовая |
Среднегодовая |
Стоимостная или физическая величина или характеристика |
Налоговый период |
Календарный |
Календарный год |
Календарный год |
Календарный год |
Название налога |
Налог на доходы физических лиц |
Подоходный налог с физических лиц |
Индивидуальный подоходный налог |
Подоходный |
Нормативное |
Часть 2 гл. 23 |
Закон РБ «0 подоходном налоге с физических лиц» |
Общая часть НК РК, разд. 6 |
Закон «0 подоходном налоге» |
Уровень управления налогом |
Федеральный |
Республиканский |
Общегосударственный |
Государственный |
Налогоплательщики |
Физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами |
Граждане РБ. |
Физические лица, имеющие объекты налогообложения (резиденты и нерезиденты) |
Физические лица, являющиеся резидентами и |
Ставка налога |
9%, 13%, 30%, 35 % |
9%, 5%, 20%, 25 %, 30 % |
5%, 10%, 20%, 30 % |
15%, 25%, 30% |
Продолжение таблицы 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объект налогообложения |
Доход, полученный от источников в РФ и или от источников за пределами РФ |
Совокупный доход физических лиц в денежной и натуральной форме |
Доходы, облагаемые у источника выплаты, и доходы, не облагаемые у источника вы- платы |
Для резидентов - облагаемый доход, для нерезидента - облагаемый доход, получаемый от армянских источников |
Название налога |
НДС |
НДС |
НДС |
НДС |
Нормативное регулирование |
Часть 2 разд. 8 гл. 21 НК РФ |
Закон РБ «О НДС» от 21.12.1991 |
Общая часть НК РК. разд. 8 |
Закон «О налоге на добавленную стоимость» |
Уровень управления налогом |
Федеральный |
Республиканский |
Общегосударственный |
Государственный |
Налогоплательщики |
Организации, индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ |
Юридические лица, стороны договора простого товарищества, индивидуальные предприниматели, предприятия и физические лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу |
Лица, которые стоят на учёте по НДС в РК; при импорте товаров – лица, импортирующие эти товары на территорию РК |
Физические и юридические лица, ведущие самостоятельную хозяйственную деятельность |
Ставка налога |
0%, 10%, 18% |
0%, 10%, 20% и расчётные ставки 9,9% и 16,67% |
16% |
0%, 16,67%, 20%, |
Продолжение таблицы 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объект налогообложения |
Реализация то- варов на территории РФ; передача на территории РФ товаров для собственных нужд; ввоз товаров на таможенную территорию РФ |
Обороты по реализации товаров или услуг, а также стоимость ввозимых на территорию республики товаров |
Облагаемый оборот; облагаемый импорт |
Стоимость сделок, осуществляемых плательщиками НДС на территории Армении |
Налоговая база |
В зависимости |
В зависимости от особенностей реализации произведенных или приобретенных товаров |
Стоимость реализуемых товаров, работ или услуг |
Стоимость реализуемых товаров, работ или услуг |
Налоговый период |
Календарный |
Календарный месяц |
Календарный месяц или квартал |
Квартал |