Файл: Практика создания и функционирования картелей (Анализ критериев У. Феллнера в преломлении возможностей создания газового картеля).pdf

Полагаем, что на глобальном рынке газа неценовая конкуренция проявляется, прежде всего, в расширении предложения сжиженного природного газа, технические характеристики которого (прежде всего, удельная энергетическая ёмкость и возможность трансконтинентального перемещения) превышают показатели трубопроводного газа.

Как уже указывалось, основным производителем СПГ в мире является Катар. Изначально создаваемые в этом эмирате мощности для сжижения газа предназначались для обеспечения поставок СПГ в США. Однако в связи с резким расширением добычи сланцевого газа Америка отказалась импортировать катарский газ в больших объемах. В этих условиях Катар направил поток СПГ в Европу, обострив конкуренцию с Россией. При этом Катар использовал демпинговые цены. В результате объемы поставок СПГ из Катара в Европу выросли с 2008г. по 2011г. почти в шесть раз. В последние годы Катар резко увеличил поставки СПГ и в страны АТР (таблица 2.2):

Таблица 2.2 - Поставки СПГ из Катара по регионам (млрд. м³)

Источник: составлено автором с использованием данных BP Statistical Review of World Energy

Россия планирует расширить свое присутствие в АТР за счет строительства газопроводов в Китай, увеличения экспорта СПГ в Японию, что может привести к обострению конкурентной борьбы с Катаром.

Можно сделать вывод, что использование неценовых методов конкурентной борьбы на рынке газа, прежде всего, в секторе сжиженного природного газа, не способствует формированию газового картеля.

Тенденция к совместным действиям выше в тех отраслях, где имеются барьеры на пути вхождения новых фирм в отрасль. В экономической теории все входные барьеры условно подразделяют на два вида: естественные барьеры, возникающие по чисто экономическим причинам, и специально воздвигаемые искусственные барьеры^[11]. Ключевым естественным барьером для вхождения на газовый рынок нового государства является необходимость обнаружить у себя залежи газа с коммерчески обоснованными доказанными резервами. На настоящее время такими запасами обладают около 50 стран мира, и их количество за период 1993-2013 гг. не изменилось. Если же учитывать только тех участников рынка газа, доли которых в суммарных доказанных резервах превышает 1% (около 1,8 трлн. м3), то их насчитывается только пятнадцать. Безусловно, картина может измениться, если начнется добыча сланцевого газа в Польше, Франции, ЮАР, Аргентине, Бразилии, где отсутствуют крупные запасы традиционного газа и даются перспективные оценки месторождениям сланцевого газа. Однако на пути активного развития газодобычи из сланцев могут возникнуть искусственные барьеры, обусловленные тем, что патентами, ноу-хау, современным оборудованием для горизонтального бурения скважин и гидравлического разрыва пластов, а также организационными, экологическими и другими особенностями добычи сланцевого газа располагают США. Логично предполагать, что компании Америки, скорее всего, ограничат доступ к своим технологическим секретам фирмам других стран и не будут широко делиться с ними этими наработками. Справедливо вправе утверждать, что наличие естественных и искусственных барьеров для вхождения новых государств на газовый рынок может способствовать процессу формирования газового картеля.

2.3 Влияние добычи сланцевого газа на перспективы формирования газового картеля

Оценим возможное воздействие расширения добычи сланцевого газа на процесс формирования газового картеля. Как показывает анализ имеющихся материалов, на этот счет существуют противоположные точки. Высказывается, например, точка зрения^[12], что последние события на газовом рынке, обусловленные «сланцевой революцией», выдвигают планы создания ОГЕК на передний план. Поскольку существующая доля поставок газа на основе нефтяной индексации снижается (за счет увеличения объемов спотовой торговли газом), страны-участницы Форума стран - экспортеров газа (ФСЭГ) могут активизировать попытки создания собственного механизма ценообразования на рынке газа. Иными словами, если цены на газ останутся на низком уровне или даже начнут снижаться, и доходы стран-экспортеров упадут, то у стран, входящих в ФСЭГ, появятся серьёзные побудительные мотивы попытаться предотвратить понижение цен. Именно такой механизм лежал в основе создания в 1960г. ОПЕК.

Существует и противоположная точка зрения^[13], что «сланцевая революция» будет препятствовать созданию картеля, поскольку увеличивается количество производителей газа и растет уровень конкуренции на газовом рынке. Однако, как представляется, подобные прогнозы не учитывают тот факт, что большинство новых потенциальных участников рынка газа (Польша, Франция, Аргентина, Бразилия, ЮАР), которые могут появиться в результате «сланцевой революции», окажутся слишком мелкими игроками на мировом рынке и будут озабочены в основном удовлетворением потребностей в газе на национальном уровне.

На наш взгляд, при оценке перспектив воздействия «сланцевого фактора» на создание газового картеля необходимо учитывать, что в перспективе основными импортерами газа станут Китай, Индия, Япония и Западная Европа. Значит, и потоки экспортных поставок газа будут ориентироваться на эти регионы. Наиболее крупными технически извлекаемыми запасами сланцевого газа располагают 10 стран: Алжир, Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Китай, Мексика, Россия, США и ЮАР. Из них только Алжир и Россия в настоящее время экспортируют газ (США и Канада осуществляют взаимные поставки газа по внутренней системе газопроводов). Наиболее вероятно, что помимо США добычу сланцевого газа в ближайшие годы увеличит Китай, Канада и Австралия, где уже формируется необходимая инфраструктура. Китай все объемы добычи газа, по всей видимости, направит на внутреннее потребление. С учетом предполагаемого роста потребления газа Китаем в ближайшие десятилетия, вряд ли эта страна станет крупным экспортером газа, что исключает его участие в формировании газового картеля. Канада и Австралия следуют и, очевидно, будут следовать в фарватере политики США, которые выступают против создания ОГЕК. Алжир и Россия имеют большие запасы традиционного газа, поэтому пока вероятно не будут интенсивно расширять производство сланцевого газа. Аргентина, Бразилия и ЮАР в целом меньше подвержены влиянию США и могли бы поддержать позицию России по созданию ОГЕК, но выйти на мировой рынок газа с коммерчески обоснованным предложением сжиженного сланцевого газа они смогут не скоро, учитывая современное состояние и перспективы развития газовой индустрии в этих странах.

Значит, мы вправе сделать вывод, что в ближайшей перспективе расширение добычи сланцевого газа не будет способствовать процессу формирования газового картеля в виде организации стран - экспортеров газа.

Оценивая возможности и перспективы создания газового картеля на базе Организации стран - экспортеров газа, нельзя обойти стороной геополитическую составляющую этого процесса. Проводя антироссийскую политику, США будут всячески препятствовать созданию

ОГЕК, хотя бы потому, что это может быть выгодно России. В этом же контексте следует оценивать и деструктивную роль, которую играет Катар в ФСЭГ. В этих условиях ФСЭГ вряд ли станет центром консолидации экспортеров газа и формирования ОСЕГ. Поэтому не исключен вариант создания иного объединения экспортеров газа на основе взаимодействия таких стран как Россия, Иран, Венесуэла, менее подверженных влиянию США, с последующей абсорбцией заинтересованных государств и объединением в единую организацию ОСЕГ.

Заключение

Создание картеля экспортеров газа может быть выгодно ключе - вым участникам газового рынка и способно оказать положительное воздействие на мировой рынок газа по некоторым.

Проведенный анализ эмпирических критериев У. Феллнера позволяет сделать вывод об отсутствии однозначной оценки их влияния на процесс формирования мирового газового картеля. Такие критерии как небольшое количество государств - экспортеров газа на мировом газовом рынке (критерий 2), долговременная тенденция к развитию рынка газа (критерий 3), наличие естественных и искусственных барьеров для вхождения новых государств на мировой рынок газа (критерий 6) свидетельствуют о существовании стимулирующих факторов формирования газового картеля в форме ОСЕГ. С другой стороны, критерии наличия лидирующего участника рынка (критерий 4) и влияния неценовых методов конкуренции (критерий 5) следует рассматривать как сдерживающие факторы создания газового картеля, а критерий однородности газа как сырьевого товара (критерий 1) не позволяет однозначно оценить его воздействие на процесс консолидации экспортеров газа в картель.

Представляется, что в ближайшей перспективе расширение добычи сланцевого газа не будет способствовать процессу формирования газового картеля в виде организации стран - экспортеров газа.

Имеются отдельные факторы, стимулирующие формирование картеля в форме Организации стран - экспортеров нефти. Однако обостренная ценовая конкуренция, а также существующие геополитические противоречия между основными участниками рынка газа, использование неценовых методов конкуренции, отодвигают возможности создания Организации стран - экспортеров газа, как ядра газового картеля, на перспективу.

Список литературы

1. Адаменко А.А. Организация и методические аспекты управленческого учета сельскохозяйственного производства: автореферат диссертации на соис­кание ученой степени кандидата экономических наук / А.А. Адаменко // Мос­ковская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. - Москва, 2012.
2. Адаменко А.А. Разделение взглядов на систему контроллинга и ее ин­формационное наполнение в XXI веке / А.А. Адаменко // Вестник Академии знаний. - 2012. - № 1. - С. 6-13.
3. Богдашев И.В. К вопросу об интеллектуальной элите / И.В. Богдашев, А.А. Адаменко // Экономика и предпринимательство. - 2013. - № 11 (40). - С. 180-183.
4. Бухгалтерский учет и анализ / Адаменко А.А., Ткаченко А.С., Петров Д.В., Хуако Х.Ш., Шишкина Н.А. / Краснодар, 2014.
5. Введение в направление подготовки /Петров Д.В., Хуако Х.Ш., Адамен­ко А.А., Шишкина Н.А. / Краснодар, 2014.
6. Кабраль Луис М. Б. Организация отраслевых рынков: вводный курс. / Луис М. Б. Кабраль; Пер. с англ. А. Д. Шведа. - Мн.: Новое издание, 2013. с. 300-356.
7. Кругман П., Веллс Р., Олни М. Основы экономикс. - СПб.: Питер, 2011, с.535.
8. Кругман П., Веллс Р., Олни М. Основы экономикс. - СПб.: Питер, 2011, с. 481-484.
9. Максимова В.Ф. Микроэко­номика. - М.: Московский финан­сово-промышленный университет «Университет», 2012, с. 252.
10. Симоненко Л.И. Упрощение бухгалтерского учета на малом предприятии / Л.И. Симоненко, Е.В. Левченко // Формирование экономического потенциала субъектов хозяйственной деятельности: проблемы, перспективы, учетно- аналитическое обеспечение Международная научно-практическая конференция студентов. - 2014. - С. 340-343.
11. Управленческий учет / Сигидов Ю.И., Рыбянцева М.С., Адаменко А.А., Башкатов В.В., Мороз Н. Ю. - Москва 2015.
12. Экономические исследования: анализ состояния и перспективы развития / Адаменко А.А., Алексеева О.А., Алиева А.В., Асканова О.В., Григорьева Т.В., Громов Е.И., Даминева Р.М., Ильин Н.И., Ильинова С.В., Иремадзе Е.О., Кар- таузов А.А., Катунин В.А., Клочко А.В., Костырев А.П., Котляров С.Е., Кулиш Н.В., Мариненко А.А., Медведева В.Н., Милаевская С.С., Орлова Н.В. и др. - Воронеж, 2009. - Том 18.
13. Baumol W.J., Blinder A.S. Economics. Principles and Policy. 11th edition. South-Western, Cengage Learning, Mason, USA, 2010. Р. 241-244.
14. BP Energy Outlook 2035: January 2014, p.53. Режим доступа: http://www.bp.com/energyoutlook.
15. Jaffe A. (2010), "How shale gas is going to rock the world", The Wall Street Journal, 10 May. Режим доступа: http://online.wsj.com/articles/SB1 000142405270230349130457518788 0596301668
16. The "Shale Gas Revolution": Hype and Reality. Режим доступа: http://www.chathamhouse.org/sites/ files/chathamhouse/public/Research/ Energy,%20Environment%20and%20 Development/r_0910stevens.pdf