Файл: Размер пенсии по старости (Условия назначения трудовой пенсии по старости).pdf
Добавлен: 30.06.2023
Просмотров: 102
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовое регулирование определения размера трудовой пенсии по старости
1.1.Условия назначения трудовой пенсии по старости
1.2. Методика расчета размера пенсии по старости
Глава 2. проблемы расчета размера пенсии по старости
2.1. Правовые проблемы расчета пенсии по старости
2.2.Валоризация пенсионных прав
Также в общий трудовой стаж включалась служба в составе Вооруженных Сил РФ и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки РФ, министерствах и ведомствах РФ, в которых законом была предусмотрена военная служба, бывших органах
-именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войн. [21]
периоды проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; периоды проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах влияния на размер пенсии не оказывает, имеет значение только размер и продолжительность периода уплаты страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования. Необходимо отметить, что продолжительность страхового стажа в 5 лет, необходимая для приобретения права на трудовую пенсию по старости является равной, как для мужчин, так и для женщин. [32.C.77]
1.2. Методика расчета размера пенсии по старости
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»[16] трудовая пенсия по старости – это сумма составляющих частей, а именно:
- страховой части (СЧ), которая состоит из фиксированного базового размера (до 01.01.2010 г. - базовая часть) и непосредственно страховой составляющей (до 01.01.2010 г. - страховая часть).
- накопительной части (НЧ).
Таким образом, формула расчета трудовой пенсии по старости выглядит так:
Пенсия = СЧ+НЧ
Если при перерасчете размер трудовой пенсии в соответствии с нормами Закона о трудовых пенсиях не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу этого Закона (т.е. на 01.01.2002 г.), пенсия продолжает выплачиваться в прежнем более высоком размере.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) [21]
С 1 января 2010 года страховая часть трудовой пенсии по старости объединила в себе базовую и непосредственно страховую часть пенсии.[33.C.26]
Теперь формула страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) выглядит следующим образом:
СЧ = Б + ССП, где
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;
ССП – страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости (в Законе о трудовых пенсиях такого понятия нет, обозначим эту составляющую формулы страховой части пенсии термином ССП, поскольку она представляет из себя часть пенсии, называвшуюся до 1.01.2010 г. страховой частью трудовой пенсии). [21]
Фиксированный базовый размер страховой части пенсии (Б)
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б)устанавливается в твердой сумме (обычный размер), которая может варьироваться в зависимости от таких факторов как: инвалидность, достижение пенсионером 80-летнего возраста, наличие у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи (повышенный размер). [21]
Обычный размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2010 года составляет 2 562 рубля в месяц.
Повышенный размер устанавливается:
- лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы - 5 124 рубля в месяц (ее перерасчет в связи с достижением пенсионером 80 лет производится автоматически); [35.C.106]
- лицам, на иждивении которых находятся один нетрудоспособный член семьи - 3 416 рублей в месяц, два - 4 270 рублей в месяц, три и более - 5 124 рубля в месяц. [34]
Одновременное наличие нескольких условий, дающих право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, позволяет установить ее в еще более высокой сумме – конкретные величины содержатся в п. 5 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях. [16]
После 1 января 2010 года базовый размер индексируется одновременно и на тот же коэффициент, что и страховая составляющая трудовой пенсии. Т.е. индексация затрагивает всю страховую часть пенсии, в которую теперь включается фиксированный базовый размер пенсии. Подробно об индексации пенсии . [21]
С 1 января 2015 года введена зависимость величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости от общего стажа.
Фиксированный базовый размер пенсии будет повышаться на 6 % за каждый полный год стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. И соответственно будет уменьшаться на 3 % за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. [21]
Норматив стажа, при недостижении которого, происходит уменьшение фиксированного базового размера пенсии изначально - в 2015 году - составит 9 лет, и далее ежегодно будет увеличиваться на один год до достижения 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин.
Уменьшение за недостижение норматива стажа не затрагивает лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда). [34.C.7]
Продолжительность стажа, с учетом которого увеличивается или уменьшается базовый размер пенсии, будет определяться на момент:
- назначения пенсии – у лиц, впервые выходящим на пенсию в 2015 году и позже;
- достижения возраста 55 лет (женщинами) и 60 лет (мужчинами) - у лиц, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, и у лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда). [37.C.12]
Увеличение фиксированного базового размера у пенсионеров-«северян» [21]
Пунктами 6 - 14 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях [16] предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости:
- лицам, проживающим в северных районах (на соответствующий районный коэффициент) - пункт 6 ст. 14;
- независимо от места жительства - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (фиксированный базовый размерь у них повышается на коэффициент 1,5)/ 20 лет в приравненных к ним местностях (фиксированный базовый размер у них повышается на коэффициент 1,3) и имеющим страховой стаж не менее 25 мужчины / 20 лет женщины. Увеличенный фиксированный базовый размер повышается при наличии у «северян» на то оснований (инвалидность, достижение 80 лет, наличие иждивенцев) – пункты 7 – 14 ст. 14. [16]
Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 6 и одновременно на фиксированный базовый размер, предусмотренный пунктами 7 - 14, по их выбору производится либо установление фиксированного базового размера с применением пункта 6, либо установление фиксированного базового размера в размерах, указанных в пунктах 7 - 14. [16]
Страховая составляющая страховой части пенсии (ССП)
Страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости (ССП) определяется по формуле:
ССП[2] = ПК / Т, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости; [37..45]
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Размер Т зависит от года, когда производится назначение трудовой пенсии:
2002 год – 144 месяца (12 лет)
2003 год – 150 месяцев
2004 год – 156 месяцев
2005 год – 162 месяца
2006 год – 168 месяцев
2007 год – 174 месяца
2008 год – 180 месяцев
2009 год – 186 месяцев
2010 год – 192 месяца
2011 год – 204 месяца
2012 год – 216 месяцев
2013 год и далее – 228 месяцев. [37.C.88]
Если гражданин, приобретя право на трудовую пенсию по старости (т.е. имея 5-летний страховой стаж и достигнув общеустановленного пенсионного возраста - 60/55 лет мужчина/женщина), не обратился за назначением трудовой пенсии или же отказался (путем подачи соответствующего заявления) от назначения страховой части своей трудовой пенсии, то при ее назначении в более позднем возрасте, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т в формуле расчета страховой части пенсии) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения общеустановленного пенсионного возраста. [21]
Таким образом, чем дольше гражданин «откладывает» момент назначения страховой части своей трудовой пенсии по старости, тем меньше у него будет ожидаемый период выплаты Т и тем выше будет размер страховой части пенсии в момент, когда он, наконец, обратится за ее назначением.
Норма о сокращении Т действует только при достижении общего пенсионного возраста. В отношении лиц, приобретших право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях) норма не применяется. [21]
Отказ от получения страховой части пенсии не лишает гражданина права на получение базовой и накопительной части своей трудовой пенсии по старости. [34.C.65]
Нормой о сокращении Т в связи с «отложением» момента назначения страховой части пенсии застрахованное лицо может воспользоваться только один раз. В момент назначения страховой части пенсии, право на повторное сокращение Т по данному основанию утрачивается.
Отсчет времени отказа от установления страховой части начинается не ранее даты вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, т.е. 1 января 2002 года.
Исходная продолжительность Т, подлежащая сокращению определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая часть этой пенсии:
2002 год – 144 месяца (12 лет)
2003 год – 150 месяцев
2004 год – 156 месяцев
2005 год – 162 месяца
2006 год – 168 месяцев
2007 год – 174 месяца
2008 год – 180 месяцев
2009 год – 186 месяцев
2010 год – 192 месяца
2011 год – 204 месяца
2012 год – 216 месяцев
2013 год и далее – 228 месяцев. [21]
При этом установлена минимально возможная продолжительность Т с учетом сокращения:
2002-2008 гг. - 120 месяцев
2009 год – 126 месяцев
2010 год – 132 месяца
2011 год – 138 месяцев [21]
2012 год – 144 месяца
2013 год – 150 месяцев
2014 год – 156 месяцев
2015 год – 162 месяца
2016 год и далее – 168 месяцев. [37.C.56]
Пример. Женщина, достигнув 55 лет и имея необходимый для назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж, 15 января 2009 года обратилась в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением, в котором отказалась от назначения страховой части своей пенсии. Ей была назначена только базовая часть. В 57 лет (через 2 года) она обратилась за назначением страховой части своей пенсии.
В этом случае страховую часть пенсии определяем так:
- страховая часть назначается в 2011 году, т.е. исходный Т = 204 месяца;
- с момента достижения женщиной общего пенсионного возраста (55 лет) прошло 2 года (24 месяца), поэтому Т сокращается на 24 месяца: 204 – 24 =180 (это не выходит за рамки минимального Т 2011 года – 138 месяцев);
- в итоге страховая часть пенсии равна: СЧ=ПК/Т=ПК/180 мес. [21]
Если бы страховая часть была назначена сразу в момент наступления пенсионного возраста, то она определялась бы так: СЧ=ПК/Т=ПК/186 мес.
В данном случае можно сказать, что, отложив получение страховой части пенсии на 2 года, женщина несущественно «выиграла» в конечном размере своей пенсии. [37]
Расчетный пенсионный капитал (ПК), в свою очередь, состоит из суммы приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 года пенсионных прав в денежном выражении (обозначим их ПК1), суммы валоризации (СВ) и поступивших за данное застрахованное лицо после 1 января 2002 года обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (ПК2). [42]
Итак, более детально формула определения страховой составляющей страховой части трудовой пенсии выглядит следующим образом:
ССП = ПК / Т = (ПК1+СВ+ПК2)/Т. [41.C.14]
Далее разберем подробно каждую из составляющих ПК.
Определение (конвертация) пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года (ПК1)
Оценка приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 г. пенсионных прав осуществляется путем их конвертации (т.е. преобразования) в расчетный пенсионный капитал (эту величину ранее мы обозначили как ПК1). Статья 30 Закона о трудовых пенсиях раскрывает значение термина «конвертация» - она производится по формуле:
ПК1 = (РП-450 рублей) х Т, где