Файл: Процесс монополизации рынка в теории и на практике (Определение и сущность монополии).pdf
Добавлен: 30.06.2023
Просмотров: 127
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. МОНОПОЛИЯ КАК РЫНОЧНАЯ СТРУКТУРА
1.1. Определение и сущность монополии.
1.2. Классификация монополий и их характеристика
2.1. История возникновения монополий в России
2.2. Российские монополии и перспективы их развития
3. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ
3.1. Цели и значение антимонопольной политики в России
3.2. Методы антимонопольной политики РФ
3.3. Основные направления антимонопольной политики в современных условиях
Для оценки эффективности антимонопольной политики применяются показатели:
1.Уровень определенности цели
2.Коэффициент охвата цели
3.Коэффициент охвата функций и т.д.
На основании вышеназванных коэффициентов, оценим эффективность антимонопольной политики РФ в условиях рынка. Данные представим в таблице 1.
Таблица 1.
Оценка эффективности антимонопольной политики РФ
Показатель |
Значение |
Рекомендуемое значение |
Степень отклонения |
Качественная оценка |
Бальная оценка |
1 |
0.8 |
1 |
0.2 |
удовлетворительно |
6 |
2 |
1.1. |
1 |
0.1 |
соответствует |
8 |
3 |
1 |
0.25 |
удовлетворительно |
6 |
|
4 |
0.7 |
1 |
0.3 |
удовлетворительно |
5 |
5 |
1.1 |
1 |
0.1 |
соответствует |
7 |
6 |
1.23 |
1 |
0.23 |
удовлетворительно |
6 |
7 |
1 |
1 |
0 |
соответствует |
8 |
8 |
0.4 |
0.33 |
.0.07 |
соответствует |
8 |
9 |
1.28 |
1 |
0.28 |
удовлетворительно |
7 |
На основе проведенного исследования было выяснено, антимонопольная политика в РФ достаточно эффективна. Итоговая бальная оценка является непосредственным доказательством высокой эффективности деятельности антимонопольной политики – чем она выше, тем сильнее значимость показателя[14]16
Антимонопольная политика призвана обеспечить стабилизацию рынка и развивать конкурентные отношения в условиях мирового хозяйства.
3.2. Методы антимонопольной политики РФ
Для того, чтобы функции и задачи государства в условиях рынка выполнялись, данные рыночных отношения необходимо регулировать. Регулирование рыночных отношений осуществляется с помощью определенных форм и методов.
Государственное регулирование экономики базируется на выполнении определенного комплекса задач, которые можно отразить на рисунке 3.2
Как можно заметить из данных рисунка 3.2., к задачам государственного регулирования экономики принято относить:
1.Поддержание стабильного уровня цен
2.Обеспечение экономической свободы
3.Максимально-справедливое распределение доходов и т.д.
Рис 3.2 Задачи государственного регулирования экономики
Помимо основных задач, совокупный механизм государственного регулирования экономики имеет и определенное целевое предназначение, к которому также можно отнести:
1.Обеспечение социальной защиты слабозащищенных слоев населения;
2.Минимизация негативных последствий рыночной экономики;
3.Создание эффективных условий развития и функционирования рыночной экономики и т.д.
Государственное регулирование экономики основано на соблюдении таких принципов, как:
1.Гласность;
2.Законность;
3.Справедливость;
4.Рациональность и т.д.
Наиболее основными методами регулирования монополий в зарубежных странах являются:
1.регулирование нормы прибыли;
2.создание конкурентных условий для выхода на монопольный рынок;
3.регулирование верхнего предела тарифа
В развитых странах конкуренция за право пользования монопольным положением, как правило, организуется на конкурсных началах. Победитель получает исключительное право производства в масштабах региона, локального рынка или даже всей страны. Регулирование деятельности естественных монополий в зарубежных странах осуществляется в соответствии с двумя основными, но различными между собой моделями. Так, одна из них базируется на регулировании нормы прибыли, другая же на регулировании тарифов.
Несмотря на различие в подходах, в обоих случаях регулирование осуществляется со стороны специальных агентств. Органы, регулирующие деятельность монополий, должны соблюдать баланс интересов потребителей, жаждущих низких цен за товары и тарифов за услуги, и экономической жизнеспособностью естественного монополиста.
Методы антимонопольного регулирования
Прямые методы
Косвенные методы
Административное установление уровня цен
«Замораживание» цен
Установление предельного уровня цен
Регламентирование уровня рентабельности, торговой надбавки
Система налогообложения
Регламентирование состава затрат, включаемых в себестоимость
Проведение мер по поддержке добросовестной конкуренции
Установление правил, по которым устанавливаются цены
Рис 3.3. Методы антимонопольного регулирования
Обществом регулирование монополий воспринимается, как правило, далеко не однозначно и является предметом острых дискуссий. В современных российских условиях, для целей повышения эффективности национальной экономики, требуется более эффективное государственное регулирование государственных монополий, а также кардинальный пересмотр его принципов. Кроме этого, необходимо провести большой объем работы, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и эффективности общественного сектора экономики. [15]17
При осуществлении механизма антимонопольного регулирования, зачастую применяют определенную методику. Все методы механизма антимонопольного регулирования можно отобразить на рисунке 3.3.
Как можно заметить из данного рисунка, в основном к категории «прямые методы» относятся:
1.Административное установление уровня цен
2.Замораживание цен
3.Установление предельного уровня цен и т.д.
К категории косвенные методы можно отнести:
1.Регулирование системы налогообложения
2.Регламентирование состава затрат и т.д.
На сегодняшний день, государственная монопольная политика в РФ испытывает определенные трудности, которые более детально будут исследованы в следующем параграфе.
3.3. Основные направления антимонопольной политики в современных условиях
Государственная антимонопольная политика имеет определенный спектр направлений, которые представлены на рисунке 3.4.
Как можно заметить из данных рисунка 3.4., основными направлениями антимонопольной политики можно назвать:
1.Ограничения монополизации рынка
2.Запрещеение слияния конкурирующих компаний
3.Сокращение и поддержка конкуренции
4.Запрет на установление монопольных цен и т.д.
Направления антимонопольной политики
Рис 3.4.Направления антимонопольной политики
Необходимость повышения эффективности работы российских монополий обуславливается рядом причин:
1.необходимостью повышения эффективности экономической системы в целом;
2.значительным физическим и моральным износом основных фондов на фоне сокращения инвестиций;
3. непрерывным ростом тарифов на товары и услуги, производимыми естественными монополиями, что отрицательно сказывается на благосостоянии широких слоев населения и совокупном платежеспособном спросе.
На сегодняшний день, на конкурентоспособность предприятий РФ в условиях мирового хозяйства оказывают влияние ряд проблем, среди которых:
1.Увеличение государственного долга;
2. Экономические санкции Запада;
3.Социально-экономические проблемы;
4.Снижение объемов промышленного производства и тд.
Основными проблемами монополизации рынка можно назвать:
1.Остутсвие должного контроля за деятельностью крупных компаний;
2.Широкий спектр ценовой дискриминации;
3.Поглощение крупными предприятиями более мелких и т.д.
Конкуренция в условиях различных отраслей экономики и национального хозяйства РФ способствует:
1. развитию малого и среднего бизнеса
2.созданию новых рабочих мест и т.д.
3.увеличивает бюджет государства за счет налоговых поступлений и т.д.
В условиях нестабильности рыночной экономики, в РФ начинают активно развиваться теневые структуры, некоторые более крупные предприятия начинают поглощать более мелкие, образуя монополию на рынке. [16]18
Страны Таможенного союза, ближайшие стратегические партнеры РФ, не поддержали ее в политико-экономическом противостоянии санкционного раунда с США и ЕС, разгоревшегося как реакция на события вокруг Украины. Президент Белоруссии А. Лукашенко заявил об отсутствии намерений поддержать действия РФ по введению эмбарго на импорт продовольствия из стран, применивших санкции против России. Другой участник Таможенного союза – Казахстан – тоже занял нейтральную позицию в данном вопросе. Президент Казахстана Н. Назарбаев отметил, что действия России по запрету на импорт пищевой и сельскохозяйственной продукции является односторонней мерой, не предполагающей участия других стран Таможенного союза и Единого экономического пространства. Белоруссия и Казахстан получили в данных условиях значительные конкурентные преимущества: поставщики продовольствия будут искать новые рынки и каналы сбыта, предлагать выгодные условия и т.п.
В конце мая 2014 г. Россия и Китай, после восьмилетних переговоров, заключили один из крупнейших контрактов на поставку газа, сроком на 30 лет, в соответствии с которым в Китай ежегодно будет поставляться 38 миллиардов кубометров российского топлива. Это практически столько же, сколько и в Германию, являющуюся главным европейским покупателем российского газа.
Предполагается развитие системы расчетов в национальной валюте с Китаем. Сторонам удалось в ходе трудного переговорного процесса достичь компромиссных решений, связанных, в первую очередь, с системой ценообразования (формула цены привязана так же, как и формула исчисления цены для европейских потребителей, к рыночной цене нефти и нефтепродуктов»). Объем инвестиций со стороны России оценивается примерно в 55 млрд. долл., китайская сторона планирует вложить около 20 млрд. долл. (строительство газопровода «Сила Сибири», предприятия по газодобыче и газохимии, новая инфраструктура, создание новых рабочих мест и т.д.). Более того, такое сотрудничество и улучшение отношений с Китаем сможет обеспечить России поддержку этой державы в политических процессах с помощью тех инструментов, которыми она располагает.
Для того, чтобы преодолеть монополизацию в экономике РФ необходимо:
1.Регулирование цен в условиях рынка
2.Усиление контроля за деятельностью крупных корпораций
3.Поддержка конкуренции и ужесточение антимонопольного законодательства и тд.
Большинство ученых экономистов сходятся на том, что для преодоления проблем экономического развития и улучшения конкурентоспособности РФ в мировом хозяйстве, необходимо принимать целый комплекс мероприятий, таких как:
1.Снижать расходные статьи бюджета;
2.Активно поддерживать малые и средние предприятия;
3.Рационально проводить политику импортозамещения;
4.Развивать торгово-партнерские отношения со странами союзниками в условиях рынка и т.д.
В качестве одного из приоритетных направлений регулирования деятельности монополий является обеспечение прозрачности механизма ценообразования. Это требует от государства разработки эффективной нормативно-правовой базы, которая необходима для формирования наиболее полной базы данных, для определения оптимальной ставки тарифов
В целом же, регулирование тарифов монополий должно:
1.обеспечивать баланс интересов потребителей (которые заинтересованы в доступных ценах и тарифах) и регулируемых предприятий (в виде финансовых результатов, которые были бы привлекательны для инвесторов и кредиторов);