Файл: Курсовая работа по дисциплине право социального обеспечения набор социальных услуг студент 2 курса пвс21С.docx

1.5 Организация перевозки граждан к месту лечения и обратно

социальная услуга набор

Организация перевозки граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также междугородним железнодорожным, авиационным, водным (речным) и автомобильным транспортом.

Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться:

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.09.2005 N 547)

железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

авиационным транспортом (экономический класс);

водным транспортом (третьей категории);

автомобильным транспортом (общего пользования).

Одновременно с получением в исполнительных органах Фонда или органах социальной защиты населения санаторно-курортной путевки граждане обеспечиваются специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, в том числе к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний осуществляется на основании направления, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

После получения направления, выданного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, гражданин или его законный представитель обращается в исполнительные органы Фонда или в органы социальной защиты населения для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов. При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.

---

Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учету.

Именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте включает данные, необходимые для оформления безденежного проездного документа на проезд авиационным, водным и автомобильным транспортом.

Заполненные специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в делах исполнительного органа Фонда.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в нашем государстве происходит развитие социальной помощи в виде набора социальных услуг, хотя процедура его получения и сама предоставляемая помощь, на мой взгляд, находятся в недостаточной стадии для показателя развитого государства.

Глава 2. Перечень получателей набора социальных услуг в Российской Федерации. Сравнительный анализ стоимости набора социальных услуг за различные годы

1. 
   Категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
   

1. 
   Инвалиды войны;
   
2. 
   Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
   
3. 
   Приравненные к инвалидам войны;
   
4. 
   Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (п. 3, ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"¹⁴ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 25, ст. 2480; N 35, ст. 3607) (далее именуется - Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ));
   
5. 
   Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ¹⁵ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) (далее именуется - Закон от22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014);
   
6. 
   Участники Великой Отечественной войны;
   
7. 
   Приравненные к участникам Великой Отечественной войны:
   
8. 
   Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (п. 8 ст. 154 Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ);
   
9. 
   Ветераны боевых действий:
   
10. 
    Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
    
11. 
    Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
    
12. 
    Военнослужащие автомобильных батальонов, направляющиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
    
13. 
    Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
    
14. 
    Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
    
15. 
    Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
    
16. 
    Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
    
17. 
    Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
    
18. 
    Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
    
19. 
    Приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (п. 3 ст. 21 Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ):
    
20. 
    Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
    
21. 
    Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
    
22. 
    Инвалиды, в том числе в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности (ст. 28.1. Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"¹⁶ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 3607)(ред. от 21.07.2014):
    
23. 
    Инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности;
    
24. 
    Инвалиды, имеющие II степень ограничения способности к трудовой деятельности;
    
25. 
    Инвалиды, имеющие I степень ограничения способности к трудовой деятельности;
    
26. 
    Инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности;
    
27. 
    Дети-инвалиды;
    
28. 
    Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
    

---

---

2.2 Порядок обеспечения лекарствами, медизделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Для того чтобы получить нужные лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее право на оказание первичной медико-санитарной помощи. Данными учреждениями являются медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения с наличием лицензии, разрешающей им медицинскую деятельность.¹⁷

Обратившись, гражданин обязан предъявить следующие документы:

 Удостоверение личности. Например, паспорт;

 Документ, подтверждающий право на получение НСУ. Ими могут быть - справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.;

 Документ, подтверждающий назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), выданный Пенсионным фондом РФ (ПФР).

Далее врач назначает больному лечение и выписывает рецепт на лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов, которые включены в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медпомощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной соцпомощи. Бывает, что в некоторых случаях, а в частности, при отдельных заболеваниях, стандартная лекарственная терапия является недостаточной. В такой ситуации по решению врачебной комиссии больному могут быть предоставлены дополнительные жизненно важные лекарственные средства.¹⁸

Получать лекарства по выданному рецепту необходимо в аптеке. Информацию о том, какая именно аптека может выдать данные лекарственные препараты, уточняет врач, выдавший рецепт.

Порядок обеспечения путевками на СКЛ

СКЛ гражданину, имеющему на то медицинские показания, осуществляется путем предоставления ему путевки в санатории, расположенные на территории РФ и включенные в перечень данных организаций, утвержденный Минздравом.

---

Оформление путевки производится по форме №90н и для ее получения граждане, имеющие медицинские показания к СКЛ, первым делом должны обратиться в медицинское учреждение по месту жительства за получением справки по форме №070/у-04.

После получения справки гражданин по месту жительства до 1 декабря текущего года должен написать заявление в Фонд социального страхования (ФСС) или органы социальной защиты с просьбой о выдаче ему путевки на СКЛ.

Далее органы ФСС или соцзащиты не позднее 10 дней с момента подачи заявления и предоставления справки по форме №070/у-04 должны сообщить гражданину о том, когда СКЛ может быть предоставлена, и указать точную дату заезда в организацию, осуществляющую данное лечение. Сами же путевки выдаются не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортную организацию.

После того, как путевка была получена, гражданам до начала ее действия (но не ранее, чем за 2 месяца) в медучреждении, где выдавалась справка для получения путевки по форме 070/у-04, необходимо получить санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой они предъявят в санаторно-курортной организации. Для взрослых карта выдается по форме 072/у-04, для детей - 076/у-04.

Доказательством того, что гражданин получал СКЛ, является отрывной талон путевки. Его санаторно-курортная организация не позднее 30 дней после окончания лечения гражданина предоставляет в органы, выдавшие ему путевку. Кроме этого гражданину после окончания лечения санаторием выдается обратный талон санаторно-курортной карты, и его он также не позднее 30 дней после окончания лечения должен предоставить в органы, выдавшие ему путевку.

Если же вы решили отказаться от СКЛ, то не позднее, чем за 7 дней до начала действия путевки вы должны вернуть ее в ФСС или органы соцзащиты.

Порядок осуществления проезда к месту лечения и обратно

Проезд к месту лечения и обратно может осуществляться на следующих видах транспорта:

ЖД транспорт, кроме фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;

 Экономический класс авиатранспорта;

 Водный транспорт;

 Автомобильный транспорт общего пользования (автобусы и т.д.).

Для того чтобы осуществить бесплатный проезд к месту лечения и обратно, гражданину необходимо во время получения санаторно-курортной путевки в ФСС или органах соцзащиты одновременно получить специальный талон на поезда дальнего следования или именное направление для приобретения билетов на авиационный, автомобильный или водный вид транспорта. Если до санатория

---