Файл: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ЕГО ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ (Гражданское право как отрасль права).pdf

С учетом изложенного предпочтительнее в настоящее время позиция тех авторов, которые рассматривают семейное право как внутреннее структурное подразделение гражданского права. При этом по своему логическому объему и специфике семейное право образует наиболее крупное структурное подразделение гражданского права, именуемое подотраслью гражданского права.

Гражданское и административное право. Представление о гражданском праве будет более полным и ясным в случае его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными отраслями права. [12.C.66]

Любая деятельность человека требует определенной организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно складываются организационные отношения. Те организационные отношения, которые возникают в сфере производства, распределения, обмена или потребления, самым тесным образом связаны с возникающими там же имущественно-стоимостными отношениями. Так, для занятия строительной деятельностью необходимо получить лицензию от компетентного органа государственного управления. [30.C.34]

Поэтому между строительной организацией и органом государственного управления возникает организационное отношение по получению лицензии, тесно связанное с имущественно-стоимостными отношениями, в которые вступает строительная организация в процессе выполнения строительных работ. Однако природа организационных отношений предопределяет их правовое регулирование посредством обязывающих предписаний, опирающихся на властные полномочия органа государственного управления.[30.C.4] Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в котором применяется метод власти-подчинения. Так, нормами административного права регулируются отношения между соответствующими комитетами по управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении государственными учреждениями по наделению последних необходимым имуществом. [11.C.34]

1.4.Система принципов-методов гражданского права

Проблема принципов гражданского права традиционно находится в центре внимания отечественной цивилистики. Подобное положение не является случайным, так как принципы выступают фундаментом всего гражданского права, его первоосновой, следовательно, их изучение позволит системно и глубоко понять многие теоретические и практические проблемы.

Одним из последних достижений в области «принципологии» стало появление категории «принцип-метод», которая предлагает нетрадиционный взгляд на принципы гражданского права. Введение в доктрину термина «принцип-метод» предложил Е.В. Вавилин, который сформулировал контуры, по которым можно составить некоторое представление об этом явлении. Так, по мнению автора, принципы-методы - это второй уровень системы принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, которые представляют собой частное конкретное проявление начал первого уровня (т. е. целеполагающих принципов) [23.C.88].

Принципы-методы, являясь самостоятельной категорией, существуют не в отрыве друг от друга, а лишь в определенной системе, которая представляет собой совокупность взаимообусловленных элементов. Вопрос, поднятый в рамках настоящей работы, мало исследован цивилистической наукой. Ввиду этого неудивительно, что отсутствует общепризнанная система принципов-методов. Подобное положение нельзя признать правильным, так как оно ограничивает возможность глубокого понимания сущности и важнейших характеристик принципов-методов, а также нивелирует возможность понимания их значения.

Особо отметим, что изучение принципов-методов именно в качестве системы имеет важное правоприменительное назначение. Так, Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. № 25 указал, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ. Таким образом, по мнению Верховного суда РФ, принципы должны применяться в системе, причем правильное понимание норм гражданского права возможно лишь в их взаимосвязи именно с самой системой принципов, а не с отдельными началами гражданского законодательства. Только так можно предложить правильное толкование норм гражданского права, т. е. принципы гражданского права применяются судами чаще всего не по отдельности, а в качестве целостной системы. [2]

Сущность категории «система» и порядок ее построения лишь на первый взгляд могут показаться несложными и однозначными. На самом деле в науке нет единства мнений по указанной проблеме, что подтверждается множеством подходов к определению данного термина. Так, например, А.И. Уемов еще в 70-х гг. прошлого столетия выделил более 30 различных дефиниций термина «система», предлагаемых теми или иными учеными [17.C.103-118].

В широком смысле «система» может быть описана как совокупность взаимодействующих компонентов вместе с отношениями между ними, которые позволяют идентифицировать пограничное поддержание объекта или процесса. В связи с этим к важнейшим признакам системы следует относить следующие: во-первых, каждый элемент влияет на функционирование целого, во-вторых, каждый элемент воздействует, по меньшей мере, на одного другого элемента в системе, в-третьих, все возможные подгруппы элементов также характеризуются первыми двумя признаками [10.C.8].

Можно сделать вывод о важнейших критериях, которым должна отвечать система принципов-методов гражданского права с точки зрения теории систем. Во-первых, она состоит из элементов, т. е. отдельных самостоятельных принципов-методов. Во-вторых, такая система должна быть построена на основании определённой иерархической структуры. В-третьих, элементы системы (принципы-методы) находятся в постоянном взаимодействии, взаимопроникновении, которые обусловлены местом того или иного принципа в такой системе. В-четвертых, система принципов-методов имеет собственные функции и аксиологическое значение. [12.C.65]

Дискуссии о том, что есть такая система, характерны и для зарубежной науки. Например, фон Берталанфи, полемизируя с другими авторами, резонно утверждает, что любая система характеризуется взаимодействием компонентов и нелинейностью этих взаимодействий [19]. Другой автор отмечает, что каждая система есть не что иное, как расположение различных частей общего в определенном порядке, в котором эти части взаимно поддерживают друг друга и в которых предыдущие части объясняют следующие. Части, которые поясняют другие части, называются принципами, причем в конечном итоге система упирается только в один принцип [11.C.109-122].

Из данного утверждения следует и будет показано более конкретно ниже, что система принципов-методов не составляет линейный перечень элементов. Некоторые из них имеют более высокий иерархический статус, другие - следуют из первых. Тем самым, в системе принципов-методов будут выделены родовые принципы, а также принципы, основанные на первых.

В научной литературе сформировались различные представления о том, как выглядит система принципов гражданского права. Следует согласиться с О.А. Кузнецовой в том, что сам по себе перечень принципов не в полной мере показывает взаимосвязь и взаимообусловленность основных начал, поэтому не может рассматриваться в качестве системы [16.C. 62]. Таким образом, при построении полной, целостной системы принципов гражданского права актуальной становится проблема выбора критериев такой систематизации.

Наиболее общим и признанным является разделение принципов на общеправовые (конституционные), межотраслевые, отраслевые, начала отдельных институтов права. Предложенная классификация действительно может рассматриваться в качестве основания систематизации принципов-методов гражданского права. В частности, ряд принципов-методов распространяют свое действие на всю отрасль (равенства сторон, диспозитивности, добросовестности), другие - исключительно на нормы, относящиеся к той или иной подотрасли (свобода договора, свобода завещания). [13.C.6]

Напомним, что принципы-методы отличаются тем, что они имманентно связаны с методом отрасли гражданского права, выступают связующим звеном между методом гражданско-правового регулирования и нормами гражданского законодательства, раскрываются через совокупность правовых норм. Перечисленные характеристики должны быть положены в основу системы принципов-методов гражданского права. Исходя из предложенных признаков принципов-методов становится очевидным, что рассматриваемый вопрос невозможно разрешить без краткого изучения проблемы метода гражданско-правового регулирования и его взаимосвязи с правовыми нормами.

Рассматривая метод гражданского права, различные авторы исследовали его определенные характеристики. Так, В.Ф. Яковлев указывал на следующие свойства метода: правонаделение, диспозитивность, правовую инициативу, юридическое равенство субъектов, особенности ответственности [22 64-169]. О.А. Красавчиков определяет гражданско-правовой метод как предполагающий юридическое равенство субъектов, допускающий проявление их инициативы и диспозитивности, возлагающий меры имущественной ответственности в случае нарушения прав, предоставляя уполномоченному лицу особые средства защиты [27.C.59].

Не углубляясь в вопрос о сущности метода гражданско-правового регулирования, который не входит в задачи настоящего исследования, следует сделать вывод, что гражданско-правовой метод характеризуется определенными отличительными признаками. Большинство исследователей придерживается именно такой точки зрения. Правда, некоторые из них утверждали, что тот или иной отдельный признак является главенствующим. Например, С.С. Алексеев называет важнейшей характеристикой метода гражданского права равенство субъектов гражданского правоотношения, отмечая при этом, что все «признаки метода в конечном счете являются выражением единого - «правовой самостоятельности» субъектов имущественных отношений, складывающихся на основе товарного производства» [10.C.264]. Между тем автор так или иначе раскрывает метод через признаки, сходные с теми, которые были указаны ранее.

Рассмотренные характеристики метода гражданского права должны быть приняты во внимание при построении системы принципов-методов. Вместе с тем важно учитывать и другие особенности принципов-методов, прежде всего их связь с нормами права.

Итак, первой чертой метода гражданско-правового регулирования, которая выделяется большинством ученых и в полной мере соответствует его сущности, является правонаделение, правовая инициатива субъектов. С позиции принципов гражданского права данные явления неразрывно связаны с положением п. 2 ст. 1 ГК РФ [2], возведенным в ранг основных начал гражданского законодательства, о том, что субъекты приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Тем самым рассмотренные признаки метода полностью покрываются принципом-методом диспозитивности. [18.C.2]

Анализ гражданского законодательства позволяет сделать вывод о том, что особенности дозволенного законом выбора различны в зависимости от конкретного правоотношения: вещного, обязательственного, наследственного и т. п. Так, в обязательственном праве выбор проявляется в свободе заключить, выбрать условия договора, т. е. в принципе свободы договора.

Таким образом, первую группу принципов-методов гражданского права составляют принципы, формирующие приемы и средства обеспечения свободы и частной автономии участников гражданского оборота. К ним относится принцип-метод диспозитивности, а также следующие из него принципы-методы (неприкосновенности собственности, свободы договора, свободы завещания).

С принципом-методом диспозитивности неразрывно связан, но имеет несколько иную сущностную и аксиологическую направленность, другой принцип - равенства субъектов гражданского оборота. По справедливому утверждению С.С. Алексеева, «юридическое равенство - это средство, обеспечивающее имущественно-распорядительную самостоятельность субъектов отношений, возникающих на базе товарного производства» [21, с. 252]. Данное средство выражается в предоставлении субъектам равных возможностей, единого для всех объема права и обязанностей, одинаковой правоспособности и т. п.

С другой стороны, законодательство предоставляет дополнительные права или частично освобождает от определенных обязанностей некоторых субъектов, особая охрана права которых необходима по объективным причинам, в связи с чем актуальна защита слабой стороны в гражданском правоотношении. [28.C.65]

Можно утверждать, что принцип защиты слабой стороны в обязательстве, хотя и формально нарушает равенство участников гражданских правоотношений, тем не менее, служит цели выравнивания указанных субъектов, а следовательно, наиболее полной реализации принципа равенства. Считаем обоснованной точку зрения, согласно которой принцип равенства получает нормативное закрепление, помимо прочего, «в виде норм, содержащих ограничения гражданских прав либо преимущественные права, в целях выравнивания положения сторон гражданского правоотношения» [24.C. 11]. Подобное понимание принципа равенства соответствует его сущности, системному толкованию законодательства и, что особенно важно, находит свое отражение в судебной практике.