Файл: Нотариат в РФ (Современный мир и нотариат).pdf

Статья 1 Основ устанавливает, что нотариальная деятельность не преследует цели извлечения прибыли и не является предпринимательской. Эта деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченными органами юстиции республик в составе Российской Федерации (ст. 3 Основ) [3].

Поскольку лицензия на право осуществления нотариальной деятельности выдается физическому лицу то, подведомственны судам, решать споры об обжаловании отказа в выдаче лицензии (статья 3 Основ).

Если при разрешении спора у арбитражного суда имеется необходимость в получении информации о совершенных нотариальных действиях, то такие справки выдаются по требованию арбитражного суда согласно части четвертой статьи 5 Основ.

На основании статьи 7 Основ государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются в республиках в составе Российской Федерации Министерством юстиции или по его поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации.

Статья 8 Основ предусматривает, что нотариус, занимающийся частной практикой вправе иметь контору. Открывать в любом банке расчетный, валютный и другие счета распоряжаться поступившим доходом. Иметь права и обязанности имущественные и личные неимущественные. Нанимать и увольнять работников. Выступать в суде, арбитражном суде от своего имени. Совершать действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

2.2. Лицензия на право нотариальной деятельности

Документ, дающий право лицу быть претендентом вакантной должности нотариуса после прохождения конкурса есть лицензия на право нотариальной деятельности.

Лицензия выдается кандидату на основе квалификационного экзамена, который проводится соответствующей комиссией. Комиссия создается при территориальных федеральных органах исполнительной власти осуществляющих правоприменительные функции по контролю и надзору в сфере нотариата, с участием представителя нотариальной палаты.

К сдаче квалификационного экзамена, который проводится два раза в год, допускаются лица с высшим юридическим образованием. Образование должно быть полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца. Образование, полученное в другом государстве, должно быть признано в Российской Федерации в установленном порядке, а кандидат прошедший стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

Для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности срок стажировки не менее трех лет. Он может быть сокращен в порядке, определяемом Федеральной нотариальной палатой совместно с Министерством юстиции РФ. Однако продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.

Квалификационный экзамен проводится по экзаменационным билетам, содержит три вопроса:

1. Теоретический вопрос;

2. Задача;

3. Задание по составлению нотариального акта.

Ответ на каждый вопрос билета экзаменуемого оценивается по десятибалльной системе членами комиссии. Экзамен считается сданным в случае получения итогового балла по вопросу билета не ниже семи.

Лицо, не сдавшие квалификационного экзамена, допускается к повторной сдаче, но не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. Прохождения дополнительной стажировки не требуется для сдачи повторного экзамена.

Взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания ко установлены главой 25.3 Налогового кодекса РФ за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности [5].

Лицензия выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в течение месяца после сдачи экзамена и на основании решения квалификационной комиссии.

Лицензию не выдают если:

• желающий получить лицензию на право нотариальной деятельности не выдержал квалификационный экзамен;
• копия диплома не подтверждает наличия высшего юридического образования;
• желающий получить лицензию на право нотариальной деятельности не прошел стажировку в положенные сроки и порядок [4].

В течение месяца со дня получения решения об отказе выдаче лицензии может быть обжаловано в суде.

В случае утраты или порчи ранее выданной лицензии, изменения фамилии, имени, отчества заявителя осуществляется переоформление лицензии на право нотариальной деятельности.

Лицо, получившее лицензию, может быть назначено на должность нотариуса или помощника нотариуса, а лицо не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса после повторной сдачи квалификационного экзамена. Повторный экзамен не сдает помощник нотариуса.

2.3. Нотариальные конторы и их деятельность

Нотариусы осуществляют свою деятельность в нотариальных конторах, открытых для посетителей. Нотариальные действия конторы должны осуществлять в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР о государственном нотариате [1]:

1. удостоверение сделок, договоров, завещания, доверенности и др.;

2. принятие мер к охране наследственного имущества;

3. выдачу свидетельства о праве на наследство;

4. выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5. наложение запрещения отчуждения жилого дома;

6. свидетельство верности копий документов и выписок из них;

7. свидетельство подлинности подписи на документах;

8. свидетельств верности перевода документов с одного языка на другой;

9. удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

10. удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

11. удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке;

12. удостоверение время предъявления документов;

13. передачу заявления граждан государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, кооперативных и общественных организаций другим гражданам - государственным предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам, кооперативным и общественным организациям;

14. прием в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

15. совершение исполнительных надписей;

16. совершение протестов векселей;

17. предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

18. принятие на хранение документов;

19. совершение морских протестов;

20. обеспечения доказательств.

Государственные нотариусы совершают нотариальные действия в государственных нотариальных конторах [9].

Государственные нотариусы применяют в некоторых случаях и законодательство других союзных республик.

Нотариусы обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

Справки и документы о совершенных нотариальных действиях выдаются только гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам, кооперативным и общественным организациям, в отношении которых совершались нотариальные действия.

Справки о завещаниях выдаются завещателю, а после его смерти наследникам по завещанию и по предъявлении свидетельства о смерти.

По требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания справки и документы о совершенных нотариальных действиях выдаются в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Справки и документы государственными нотариусами выдаются только по письменному требованию указанных органов.

Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются и на лиц, которым стало известно о совершенных нотариальных действиях в связи с выполнением служебных обязанностей.

Государственные нотариусы и лица, которым стало известно о совершенных нотариальных действиях в связи с выполнением ими служебных обязанностей, являются виновными в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий и несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 9 Закона РСФСР о государственном нотариате государственные нотариусы обязаны оказывать гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, колхозам, кооперативным и общественным организациям содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Разъяснять права и обязанности. Предупреждать о последствиях совершаемых действий, чтобы юридическая неосведомленность не может быть использована им во вред [9].

Нотариусы по просьбе граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, кооперативных и общественных организаций, обратившихся за совершением нотариальных действий, должны составлять проекты сделок и заявлений, изготавливать копии документов и выписки из них, давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

Нотариальное делопроизводство в государственных нотариальных конторах ведется на русском языке, или на языке большинства населения района.

Лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не знает языка, на котором ведется делопроизводство, то тексты оформляемых документов должны быть переведены государственным нотариусом или переводчиком, известным государственному нотариусу и подписывает документ на известном ему языке.

2.4. Основные правила для совершения нотариальных действий

Нотариусы осуществляют свою деятельность в нотариальных конторах. В некоторых случаях нотариальные действия могут, совершены в другом помещении, если граждане по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение государственной нотариальной конторы [5].

Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий.

В день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины совершаются нотариальные действия.

При необходимости совершение нотариальных действий может быть отложено до истребования дополнительных сведений, направления документов на экспертизу или документов от должностных лиц государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, кооперативных и общественных организаций.

Совершение нотариальных действий положено отложить, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариальных действий на срок, не более одного месяца.

Совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или о факте, удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо. Если от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления в этот срок, нотариальное действие должно быть совершено.

Совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица.

Государственные нотариусы при совершении нотариальных действий устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан и их представителей.

По паспорту устанавливается личность российских граждан, а личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается по записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.

На основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений устанавливают личность военнослужащих.

По общегражданским заграничным паспортам устанавливается личность прибывших на временное жительство в Россию граждан, постоянно проживающих за границей.

По виду на жительство в России или по национальному паспорту с отметкой о регистрации устанавливается личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории России.

По предъявлении удостоверения может быть совершено освидетельствование верности копий документов и выписок из них.

При удостоверении сделок и свидетельствовании подлинности подписей на документах проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц.

В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия, выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

Обязательно в присутствии государственного нотариуса подписываются нотариально удостоверяемые сделки, заявления и иные документы, а если сделка, заявление или иной документ подписан в отсутствие государственного нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.