Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства). Наблюдение как процедура несостоятельности.pdf

Содержание мирового соглашения по Закону о банкротстве предопределяется теми же целями, что и в рамках искового производства арбитражного процесса. Но в случае, когда мировое соглашение заключается на стадии конкурсного производства, согласование воли кредиторов уходит на второй план, а все внимание сосредоточено на включении в мировое соглашение и одобрении решением собрания кредиторов таких условий, которые позволили бы должнику преодолеть финансовую неустойчивость и восстановить платежеспособность. Содержанием мирового соглашения являются положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа мировое соглашение может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований доли в уставном капитале должника или иными способами, предусмотренным федеральным законом, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права других кредиторов, требований которых включены в реестр требований кредиторов.^[42]

При принятии решения об утверждении мирового соглашения собрание кредиторов всегда стоит перед выбором принять предложенные условия мирового соглашения или согласиться с условиями погашения задолженности, предусмотренными законодательством.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве и при проведении любой процедуры, в том числе в конкурсном производстве. В соответствии с Законом о банкротстве (ст. ст. 12, 15 и др.) к компетенции собрания кредиторов отнесено принятие решений по всем основополагающим вопросам, определяющим судьбу должника.

Мировое соглашение может быть заключено только при наличии решения об этом собрания кредиторов. Таким образом, вопрос решается не всеми лицами, участвующими в деле и заявившими свои требования к должнику, а только конкурсными кредиторами, которые являются участниками собрания кредиторов с правом голоса.

Как и любой другой документ, мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника мировое соглашение подписывается гражданином-должником или руководителем должника (юридического лица), внешним управляющим или конкурсным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, они или их представители также подписывают мировое соглашение.

---

Предметом мирового соглашения могут быть требования конкурсных кредиторов третьей очереди. Задолженность по требованию кредиторов первой и второй очереди должна быть погашена дол утверждения мирового соглашения.

Утверждение мирового соглашения в ходе процедур банкротства влечет за собой прекращение производства по делу о банкротстве. В случае утверждения мирового соглашения арбитражным судом в ходе финансового оздоровления прекращается исполнение графика погашения задолженности.

В случае утверждения мирового соглашения в ходе внешнего управления прекращается действие моратория на удовлетворение требований кредиторов. В случае, если мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, с даты утверждения мирового соглашения решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению. С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению задолженности перед кредиторами.

Особое значение имеет вопрос о праве арбитражного суда отказать в утверждении мирового соглашения по основаниям, перечисленным в Законе о банкротстве. Если нарушены порядок его заключения, его форма, права третьих лиц или если условия соглашения противоречат Закону о банкротстве другим федеральным законам и иным правовым актам. Также, если суд считает отношение к некоторым кредиторам несправедливым, если кредиторам не была предоставлена необходимая и достоверная информация, если существуют обстоятельства, свидетельствующие о невозможности выполнения мирового соглашения. Например, Определение АС Ульяновской области от «22» сентября 2015 года по делу № А72-626/2013^[43]: Пункт 2 статьи 155 Закона о банкротстве устанавливает, что со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим в соответствии с настоящим Федеральным законом решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом. Представленные в материалы дела доверенности на право подписания мирового соглашения от ООО «Энергетический Конструктив» и ЗАО «Магма-Информ» суд не может принять в качестве доказательства выбора уполномоченного лица на подписание мирового соглашения, поскольку в соответствии с протоколом собрания кредиторов, вопрос о выборе представителя собрания кредиторов, либо уполномоченного лица на подписание мирового соглашения собранием 26.06.2015г. не рассматривался.Кроме того, судом установлено, что пунктом 5 Мирового соглашения от 26.06.2015г.предусмотрено, что мировое соглашение обеспечено выполнением работ по действующему договору подряда №D1107052-04 от 06.05.2011г., заключенному между ООО«Монтажремстрой» и ОАО «МТС». Сумма незавершенного строительства составляет 6 (шесть) миллионов рублей. При этом, доказательства, свидетельствующих с достоверной степенью вероятности получения должником указанных средств (акты выполненных должником работ на сумму, превышающую уже принятых должником и оплаченных им, принятые в установленном законом порядке должником акты удорожания материалов и работ), в материалах дела отсутствуют. Следовательно, исполнение должником условий мирового соглашения поставлено в зависимость от условия, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, что согласно рекомендациям, содержащимся в пункте 11 Информационного письма от 20.12.2005 № 97, препятствует утверждению мирового соглашения. Доказательства возможности осуществлять Обществом с ограниченной ответственностью «Монтажремстрой» производственную деятельность, а также погашать имеющуюся текущую задолженность, поскольку должником фактически должна быть уплачена задолженность в сумму 6 554 016 руб. 32 коп., в материалы дела не представлены. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства и судом не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о достаточности имущества должника для удовлетворения требований, как кредиторов - участников мирового соглашения, так и кредиторов, не принимавших участие в его заключении. Суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве должника ввиду того, что возобновление производства должника, которое позволит произвести должнику погашение требований кредиторов в соответствии с условиями мирового соглашения, имеет лишь предположительный характер.

---

Арбитражный суд может расторгнуть мировое соглашение в случае ненадлежащего исполнения и нарушения должником условий мирового соглашения. Последствиями расторжения мирового оглашения являются: возобновление производства по делу о банкротстве, введение той процедуры на стадии которой было принято решение о заключении мирового соглашения, освобождение конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, чьи требования были удовлетворены в ходе проведения процедуры мирового соглашения, от обязанности возвратить должнику полученное ими в ходе исполнения мирового соглашения, за исключением случаев, когда кредиторы знали либо должны были знать о том, что их требования были удовлетворены с нарушением прав и интересов других субъектов и т.д.^[44]

Подводя итог, можно сказать, что мировое соглашение следует квалифицировать как альтернативную реабилитационную процедуру банкротства, которая приводит к прекращению производства по делу банкротства и позволяет должнику продолжать свою деятельность.

Можно сделать вывод, что применение такого способа разрешения конфликта, как мировое соглашение, является довольно распространенным в Российской Федерации. Кроме того, оно имеет свои преимущества перед судебным решением. Во-первых, стороны при заключении мирового соглашения сохраняют уважение и деловые отношения друг с другом, во-вторых, мировое соглашение является первым шагом к примирению сторон, в то время как судебное решение нередко увеличивает разногласия между ними, в-третьих, заключение сторонами мирового соглашения экономит время и средства суда, в–четвертых, мировое соглашение предпочтительнее судебного решения, особенно в случаях, когда имеются трудности фактического порядка для вынесения решения или трудности, связанные с исполнением будущего решения.

Заключение

В данной курсовой работе мы более детально рассмотрели процедуры банкротства и на основании изученного можно предложить ряд предложений по совершенствованию законодательства в сфере несостоятельности (банкротства), касаемо некоторых процедур банкротства:

- предусмотренная российским Законом о банкротстве процедура наблюдения неэффективна, поскольку длится достаточно долго, не позволяя перейти к реабилитационным процедурам или (при их невозможности) к продаже имущества должника и его ликвидации, а расходы должника (которые впоследствии с высокой степенью вероятности переносятся на кредиторов) на данную процедуру несоизмеримо высоки. Цели, преследуемые в данной процедуре, могут быть решены на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве путем концентрации доказательственного материала. Так как процедура наблюдения может вводится до 7 месяцев и такой срок может окончательно обесценить активы, более разумно предоставить возможность суду по инициативе должника или кредиторов вводить процедуру финансового оздоровления непосредственно, без проведения наблюдения;

---

- возможность осуществлять оздоровление должника без возбуждения процедуры банкротства, в том числе негласно. Придание огласке финансовых трудностей должника может усугубить его и без того сложное положение, обесценить его активы и сорвать важные для его дальнейшей деятельности сделки;

- необходимо рассмотреть и вопрос о принятии отдельного федерального закона о финансовом оздоровлении, отделив его таким образом от собственно банкротства, которое в таком случае включало бы только меры ликвидационного характера.

- анализ судебной практики показал, что при введение процедуры конкурсного производства наряду с положительными моментами имеются недостатки, а именно: не всегда реализуются права кредиторов – юридических лиц, которые по своим требованиям включаются в третью группу очереди, поскольку на момент введения стадии конкурсного производства конкурсная масса не достаточно даже для удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди. В целях защиты прав работников предприятия банкрота, имеющего перед ними долги по заработной плате, необходимо законодательным органам выйти с инициативой о внесении изменений в закон о банкротстве об обязании работодателей производить оплату страховых взносов, из которых в последствии возможна выплата заработной платы работникам – кредиторам, включенным в реестр кредиторов во вторую очередь;

- эффективнее заключать мировое соглашение для предприятия –банкрота на стадии наблюдения, поскольку экономятся денежные средства юридического лица, так как управляющим на разных стадиях банкротства выплачиваются вознаграждения не менее 35 тысяч рублей в месяц, которые можно использовать для погашения задолженности по заработной плате. Кроме того заключение мирового соглашения способствует сохранению активов предприятия и их не обесцениванию, что так же влияет на восстановление платежеспособности юридического лица.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ( ред. от21.07.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 21.07.2014. - № 11. - Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - № 32. – 1994. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2015) // Российская газета. - N 27. - 10.02.1996.

---

4.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29.07.2002. - № 30. - Ст. 3012.

5.Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) // Собрание законодательства Российской Федерации". - 12.01.1998. - № 2. - Ст. 222. (Утратил силу 02.12.2002.)

6.Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ(ред. от 29.12.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.03.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 43. - Ст.4190.

7.Федеральный закон от 30.12.2008 №296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. - № 267. - 31.12.2008.

13. Федеральный закон от 29.12.2014 № 482-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) и Кодекс об административных правонарушениях» // Российская газета. - №6571. - 31.12.2014.

Учебники и учебные пособия

1.Алексеев С.С. Гражданское право. – М.: Омега, 2014. — 536 с.

2.Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). - М.: ТЕИС, 2013. – 154с.

3.Валеев Д.Х, Челышев М.Ю. Арбитражный процесс. -М.: Статут, 2014. — 572 с.

4. Васильева Н.А., Голубев В.В., Ерфеев Н.А. Арбитражное управление: Теория и практика наблюдения. – М.: Статут, 2014. – 320 с.

5.Гольмстен А.Х. Исторический очерк русского конкурсного процесса. - СПб.: Аспект, 2010. –216с.

6.Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2014. – 789с.

Судебная практика

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 14.03.2014) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 12.

2. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // "Вестник ВАС РФ". - 2009. - № 9.

3. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" // Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 9.

4. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10 апреля 2009 г. № А15-570/2008 // URL: http://sudact.ru

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. - 2012. - № 12.

6. Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства» // Вестник ВАС РФ. – 2014. - № 7.

---