Файл: Электроэнергетика.pdf

Введение

Из всех существующих отраслей и видов хозяйственной деятельности электроэнергетика издавна играла самую важную роль в развитии человеческого общества. От нее сегодня зависит будут ли тепло и свет в наших домах, детских садах, больницах и школах, она определяет нормальную работу все той же промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей экономики. Потребности в электрической энергии продолжают расти с каждым годом, они всегда идут в ногу с научно-техническом прогрессом, однако мощности энергосистемы не всегда могут удовлетворить постоянно возрастающие запросы населения и различных сфер народного хозяйства.

В конце ХХ века положение в электроэнергетике страны существенно ухудшилось: объемы потребления значительно уменьшились, выработка электроэнергии продолжала снижаться из года в год, возраст основных производственных фондов увеличивался, при этом процесс обновления производственных мощностей в отрасли практически остановился. В этот период большинству экономистов стало очевидно, что в электроэнергетике России необходимы коренные преобразования, которые бы обеспечили как повышение эффективности производства, так и привлечение необходимого объема инвестиций.

В 2003-2008 годах по решению Правительства РФ были проведены основные преобразования и мероприятия по реформированию отрасли, которые в значительной степени определяют ее современное лицо. Но до сих пор, не смотря на достаточно длительный период прошедшего времени, ряд теоретических и практических вопросов по-прежнему вызывают жаркие споры и дискуссии как среди сторонников так и среди противников реформы. Весьма важным с этих позиций является тезис о направлении движения электроэнергетики: в сторону дальнейшего развития рынков и конкурентных начал или в сторону усиления элементов государственного регулирования и восстановления централизованной системы управления. Существует точка зрения, что, учитывая значительную социальную значимость продукции отрасли, государство не должно выпускать из своих рук основные рычаги управления электроэнергетикой. В противовес ей имеется позиция дальнейшего либерализации отрасли, развития рыночных механизмов и свободного ценообразования.

Отсутствие в настоящее время ответов на основные концептуальные вопросы, их большая практическая и теоретическая значимость определяют актуальность выбранной темы курсовой работы.

Объектом исследования в курсовой работе выступает система экономических отношений в электроэнергетике страны, предметом исследования - реформа электроэнергетики России.

Цель работы состоит в анализе и изучении проведенных реформ в электроэнергетики страны и их социально-экономических последствий. Для достижения поставленной цели были рассмотрены значимость, особенности, технологическая структура и топливная база электроэнергетики, современное состояние и показатели функционирования отрасли, цель и задачи реформирования российской электроэнергетики, результаты проведенной реформы и основные проблемы ее дальнейшего осуществления.

Методическая и практическая значимость работы состоит в углубленном изучении основных аспектов реформирования российской электроэнергетики и их социально-экономических последствий. Это весьма важно для успешного освоения курса «Теория отраслевых рынков», а также для понимания связанных с ним учебных дисциплин. При подготовке работы были использованы законодательные и нормативные акты, учебники, учебные пособия и монографии по избранной тематике, материалы периодической печати, статистическая информация и материалы глобальной сети Internet.

1. Электроэнергетика - базовая отрасль экономики

1.1. Значение, особенности, технологическая структура и топливная база электроэнергетики

В соответствии с Федеральным Законом №35 от 26.03.2003 года электроэнергетика определяется как «отрасль экономики Российской Федерации, включающая в себя комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производств (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии с использованием производственных и имущественных объектов (в том числе в ходящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам. Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения. Единая энергетическая система России - электроэнергетическая система, которая расположена в пределах территории Российской Федерации и централизованное оперативно-диспетчерское управление которой осуществляется системным оператором Единой энергетической системы России.

Электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспечерского управления в электроэнергетике». [1, с. 9-10]

В технологическом смысле электроэнергетика представляет собой единый технологический процесс производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки.

Сегодня невозможно обойтись без работы этой отрасли как в жизни самого человека, так и в функционировании любой сферы народного хозяйства. Электроэнергия в действительности представляет собой одну из самых универсальных ценностей современного обществам среди всего имеющегося спектра товаров и услуг. Научно-технический прогресс просто немыслим без развития энергетики и электрификации производства. [7, с.7] Электроэнергия выступает главным стержнем современной технической и экономической цивилизации. Еще в прошлом веке она превратилась в ключевую отрасль экономики в подавляющем большинстве стран мира. Электроэнергия стала важнейшим фактором всех социально-экономических процессов в современном мире: в жизнедеятельности людей, в потреблении экономики, в производстве различных видов товаров и услуг, в национальной безопасности, в охране окружающей среды [9, с.15] Это продукт, без которого нельзя представить человеческое существование как невозможно оно без воздуха, воды и продуктов питания.

Отрасли народного хозяйства, не использующие стационарных источников электроэнергии и не функционирующие в единой энергосистеме, скорее представляют собой исключение из правил - например, автомобильный, водный и авиационный транспорт, растениеводство в сельском хозяйстве, геологоразведка. Но и здесь присутствуют технологические процессы, требующие определенных источников электроэнергии.

Полтора столетия назад живая сила человека и животных была главным источником энергии, а электроэнергии отсутствовала в экономической жизни общества. В ХVI веке началось использование в промышленных целях энергии движения воды, в ХVIII веке была изобретена паровая машина, в середине ХIХ века - двигатель внутреннего сгорания. [10, с.1]

Создание в ХIХ веке технологий генерации электрической энергии дало возможность широко использовать электрические механизмы и резко повысить производительность труда на многих производственных операциях. Однако, оборудование по генерации энергии приходилось размещать рядом с устройствами ее потребляющими, так как удобных и экономичных технологии для передачи энергии ещё не было. Настоящей технической революцией стало изобретение технологии трансформации энергии по напряжению и силе тока, по передаче её на большие расстояния. Это сделало размещение производства электроэнергии, других товаров и услуг независимым друг от друга и дало значительное увеличение эффективности экономики в целом. [10, с.1]

Формирование в ХХ веке национальных и региональных электроэнергетических систем окончательно закрепило переход к индустриальной эпохе развития мировой экономики. Экономический рост базировался в первую очередь на экстенсивных факторах увеличения ресурсной базы и занятости населения. До последней трети ХХ века технический прогресс и рост производства сопровождались увеличением электропотребления и энерговооруженности труда. [9, с.16]

Электроэнергетика в настоящее время имеет связи со всеми отраслями народного хозяйства, снабжая их электричеством и теплом, соответственно получая от ряда из них топливо, машины и оборудование (рис.1 Приложения 1). Источники энергии поставляют электроэнергетике в основном отрасли топливно-энергетического комплекса (нефтяная, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная, сланцевая) и атомной промышленности, потребителями ее продукции выступают практически все отрасли и сферы экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, домохозяйства и т. д. [7, с.13-14]

Роль электроэнергетики в ХХI веке по-прежнему остается исключительно важной для успешного социально-экономического развития любой страны. Это связано с тем, что потребление электрической энергии является одним из индикаторов деловой активности в экономике и выступает одним из показателей качеством жизни населения. [7, с.10] Широкое внедрение достижений научно-технической революции, развитие новых секторов экономики, совершенствование технологий, существенное улучшение условий жизни населения предопределяют расширение сфер использования электроэнергии и усиления требований к надежному и бесперебойному энергоснабжению.

Особенности электроэнергетики как отрасли народного хозяйства обусловлены прежде всего спецификой её главного продукта - электрической энергией, а также процессами ее производства и потребления. Время производства электроэнергии совпадает со временем её потребления. [9, с.17]

Невозможность хранения электроэнергии в промышленных масштабах обуславливают технологическое единство всего процесса ее производства, передачи и потребления. Это единственная отрасль в современной экономике, где непрерывность производства продукции должна сопровождаться таким же непрерывным ее потреблением. В силу этой особенности в отрасли существуют весьма жёсткие технические требования к каждому этапу технологического цикла производства, передачи и потребления продукта, в том числе - по частоте электрического тока и напряжения.

Ключевой особенностью электрической энергии как продукта, в отличии от всех других видов товаров и услуг, является то, что ее потребитель может существенно повлиять на устойчивость работы производителя. Это, по понятным причинам, может иметь большое число совершенно неожиданных последствий [10, с.3].

Потребности отраслей экономики и населения в электроэнергии в немалой степени зависят от погодных факторов, от времени суток, от технологических режимов различных производственных процессов в отраслях-потребителях, от особенностей ведения домашних хозяйств и даже - от программы телепередач или радиопередач.

Технические и экономические характеристики производства электроэнергии определяются типом электростанции, видом технологического топлива, от степеньи ее загрузки, режимом работы. При прочих равных условиях в наибольшей степени необходима электроэнергия тех станций, которые вырабатывают ее в нужное время и в нужном объеме с наименьшими издержками. [9, с.17]

С учетом всех перечисленных особенностей в электроэнергетике целесообразно создание объединения устройств, производящих энергию (генераторов), в единую энергетическую систему, что дает сокращение суммарных издержек производства и уменьшает потребность в необходимом резерве производственных мощностей.

Это диктуют необходимость наличия в отрасли системного оператора, который выполняет координирующие функции. Он регулирует график и объём производства и потребления электроэнергии. Решение системного оператора принимаются на основании рыночных сигналов от производителей о возможности и стоимости производства электроэнергии, от потребителей - о спросе на неё в определённые интервалы времени. Системный оператор должен обеспечит надежную и безопасную работу энергосистемы, эффективное удовлетворение платежеспособного спроса на электроэнергию. [18, с7]

Большая часть электроэнергии в мире и в России в том числе, производится на электрических станциях трех типов: тепловых (ТЭС), атомных (АЭС) и гидроэлектростанциях (ГЭС). На ТЭС тепловая энергия, получаемая при сжигании органического топлива (уголь, газ, мазут, торф, сланец и т. д.), преобразуется в электрическую энергию. ТЭС бывают двух основных видов [7, с.72]:

-конденсационные (ГРЭС); -теплофикационные (теплоцентрали, ТЭЦ).

ГРЭС и ТЭЦ имеют схожие технологические процессы. В обоих случаях имеется котел, в котором сжигается топливо и за счет выделяемого тепла нагревается пар под давлением. Затем горячий пар подается в паровую турбину, где его тепловая энергия преобразуется в энергию вращения. Вал турбины вращает ротор электрогенератора - таким образом энергия вращения превращается в электрическую энергию, которая подается в сеть. [17, с.2] Принципиальное отличие ТЭЦ от ГРЭС состоит в том, что часть нагретого в котле пара уходит на нужды собственно теплоснабжения.