Файл: Реорганизация юридических лиц (Формы и виды реорганизации юридических лиц).pdf
Добавлен: 28.06.2023
Просмотров: 373
Скачиваний: 4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы определяется значимостью института реорганизации юридических лиц для существования и эффективного функционирования любого бизнеса.
В Российской Федерации институт реорганизации появился в 1990-х г. XX века, что достаточно поздно, тем не менее, он стремительно закрепился в нашей экономике и количество реорганизаций постоянно увеличивается.
Аксенова Е.В. отмечает большое значение института реорганизации юридических лиц для сохранения стабильности гражданского оборота и экономики в целом, обеспечения правопреемства по всему комплексу прав и обязанностей, сохранения прочности и неприкосновенности договорных связей, гарантирования прав кредиторам, оптимизации налогов, сокращения временных издержек, сохранения цельности капитала, чтобы капитал не дробился между участниками юридического лица и не изымался из производства. В итоге благодаря реорганизации достигается серьезный организационный и финансовый эффект[1]. Реорганизация позволяет позволить сложную холдинговую структуру для того, чтобы надежно защищаться от враждебных поглощений. Следовательно, задачами реорганизации является ускорение экономических процессов, реализация интересов юридических лиц, обеспечение защиты прав участников гражданских отношений, права и интересы которых затрагиваются во время реорганизации.
Целью курсовой работы является изучение теоретической базы и законодательного регулирования порядка реорганизации юридических лиц, выявление существующих проблем нормативно-правового регулирования реорганизации юридических лиц и анализ способов оптимизации законодательства, предлагаемых специалистами, специализирующимися на исследовании этой сферы.
В курсовой работе ставятся следующие задачи:
- Изучить имеющиеся подходы к понятию реорганизации юридических лиц;
- Проанализировать принципы реорганизации юридических лиц за рубежом;
- Изучить формы и этапы реорганизации юридических лиц;
- Изучить порядок раскрытия информации и взаимодействия с государственными органами во время реорганизации юридических лиц;
- Изучить особенности российского нормативно-правового регулирования реорганизации юридических лиц, изучить актуальное законодательство и нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые регулируют порядок реорганизации. Выявить положения, требующие дополнительной конкретизации на законодательном уровне.
Нормативной базой курсовой работы являются нормативные правовые акты РФ, подзаконные акты РФ, международные акты.
Теоретической базой курсовой работы являются учебная и монографическая литература, статьи в периодических и печатных изданиях, проекты законов, Концепция развития законодательства.
Эмпирической базой работы является судебная практика судов РФ.
Практическая значимость курсовой работы заключается в том, что в юридической литературе проблемы реорганизации затрагиваются поверхностно. Некоторые считают реорганизацию лишь одним из способов прекращения юридических лиц, отсутствуют глубокие исследования этого правового явления. Курсовая работа имеет большое практическое значение в связи с тем, что в бизнесе существует постоянная необходимость поиска максимально эффективных форм и методов управления предприятиями, фабриками, заводами, любыми иными юридическими лицами. В последние годы увеличилось количество научных работ по этой теме, однако, институт реорганизации пока не может полностью удовлетворить потребности современного предпринимательского оборота. Многие теоретики права, например Сбоев Р.О., Молотников А.Е. поясняют, что качество правового регулирования института реорганизации оставляет желать лучшего[2].
1.Реорганизация юридических лиц: теория и основные понятия
Понятие и сущность реорганизации юридических лиц
Действующее законодательство не содержит определения понятия реорганизации юридических лиц. Предыдущие законы и подзаконные акты также не содержали определения, только перечисляли ее виды и называли орган, уполномоченный принимать решение о ее проведении.
В юридической литературе часто встречается понятие реорганизации юридических лиц. В целом мнения ученых относительно понятия реорганизации сводятся к следующему определению: реорганизация – это последовательность юридических действий, опосредующая переход в порядке правопреемства прав и обязанностей от одного или нескольких юридических лиц (правопредшественников) к другому или другим юридическим лицам (правопреемникам), связанная с прекращением правопредшественников и (или) созданием правопреемников». Данное определение практически в идентичной трактовке приводит, например, Соцкова А.В., а также многие другие теоретики права[3].
Трофимова Е.В. при определении понятия реорганизации указывает, что юридические действия осуществляются также и уполномоченными государственными органами, которые играют большую роль, так как осуществляют акты государственной регистрации создания и ликвидации юридических лиц, вносят изменения в Устав[4].
Шиткина И.С. считает реорганизацию «особым правовым явлением», так как в реорганизации есть как этапы, свойственные процедуре учреждения юридических лиц, так и их ликвидации[5].
Долинская В.В. считает главной особенностью реорганизации сохранение имущественной массы юридического лица в гражданском обороте. Ключевой особенностью реорганизации видит «относительное прекращение» его деятельности и переход его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам в отличие от ликвидации, при которой происходит «абсолютное прекращение деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам»[6].
Некоторые теоретики права считают реорганизацию способом прекращения юридического лица. Так, например, Ершова И.В. дает определение реорганизации как «прекращению организации с правопреемством»[7], то есть с переходом прав и обязанностей к другим лицам. Такое определение не верно, так как согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ и п. 4 ст. 15 ФЗ «Об АО» слияние, присоединение, разделение и преобразование предполагают прекращение реорганизуемого общества, а выделение – только создание нового общества.
Не вызывает разногласий в определении понятия реорганизации лишь признак правопреемства, которое называется универсальным, как и при наследовании, поскольку в обоих случаях права и обязанности переходят от одного лица к другому (другим) в один момент, в неизменном виде и как единый комплекс прав и обязанностей согласно ст. 58, п. 1 ст. 129, п. 1 ст. 1110 ГК РФ; передаются как вещи, имущественные права, так и имущественные обязанности. Некоторые считают, что универсальное правопреемство встречается во всех формах реорганизации, кроме выделения, при котором осуществляется сингулярное правопреемство, так как реорганизованное юридическое лицо сохраняет за собой некоторые права и обязанности, а выделяемой организации могут быть переданы некоторые к которому осуществляется присоединение, доли в уставном капитале права[8].
На основании изученных подходов к термину реорганизации, которые основаны в основном на выделении общих признаков реорганизации, можно составить следующее определение: реорганизация юридических лиц представляет собой юридический состав перехода прав и обязанностей юридического лица к другим юридическим лицам в порядке правопреемства и осуществляемый при взаимодействии с уполномоченными государственными органами.
Спорным остается вопрос, считать ли реорганизацию сделкой или нет. Судебная практика чаще склоняется ко второй точке зрения[9] [10]. Молотников А.Е. считает, что «реорганизация представляет собой не сделку, а юридический состав» – то есть «совокупность юридических фактов», часть из которых являются сделками[11].
Для того, чтобы разобраться в понятии реорганизации, необходимо также понять суть этого явления в мировой юридической теории и практике. В законодательствах других стран отсутствует термин «реорганизации», который можно было бы сравнить с российским, а в российском законодательстве – отсутствуют термины «слияния и поглощения», принятые на западе. Однако само явление реорганизации юридического лица присутствует в законодательстве большинства стран мира, несмотря на разные названия.
Российские юристы неоднократно просили ввести в наше законодательство известный во всем мире термин «слияния и поглощения» хотя бы для ситуаций, когда в сделке присутствует «иностранный элемент». Это способствовало бы унификации юридической терминологии и помогло бы избежать ряда проблем при рассмотрении споров в российских судах.
За рубежом термины «слияния и поглощения» употребляются в связке “merger & acquisition” (M&A), обозначают они сделки по приобретению бизнеса и осуществляются путем приобретения активов компании (группы компаний), либо приобретения долей/акций компании (группы компаний), либо реорганизацию компании (группы компаний)[12]. Процедура слияния и поглощения осуществляется в целях смены собственника или изменения структуры собственности компании[13]. У нас термин «слияния и поглощения» имеет исключительно экономический, а не правовой характер, и подразумевает объединение активов и управленческих механизмов нескольких компаний в рамках одной корпоративной структуры.
Некоторые теоретики права считают, что термин "merger" (поглощение, слияние, присоединение, объединение) и "acquisition" (приобретение, поглощение, завладение) – это одно и то же[14], но чаще их разделяют. Слияние – объединение двух или более компаний, а присоединение или поглощение – приобретение контроля одной компании над другой, которое может быть как дружественным, так и насильственным[15].
В большинстве стран ЕС слиянием является юридический акт по передаче всех обязательств и активов поглощенной компании в порядке универсального правопреемства без ее ликвидации. Третья директива ЕС в ст. 5 приводит два типа слияний: первый – слияние путем присоединения, когда активы и пассивы переходят к уже имеющейся компании, и второй – слияние путем создания новой компании, к которой переходят активы и пассивы[16].
В России «слияние» употребляется также в двух значениях. Первое значение – это реорганизация путем слияния в рамках ст. 57 ГК РФ. Второе значение термина слияния – это способ создания корпоративной структуры (холдинговой компании), осуществляемой либо путем внесения в уставный капитал акций компаний-участниц, в результате которого акционеры компаний становятся акционерами холдинговой компании, а присоединяемые компании становятся дочерними предприятиями, либо путем реорганизации в форме присоединения, в результате чего создается головное предприятие, а присоединенные компании становятся филиалами[17].
Термин «поглощение» вызывает многочисленные споры. Одни называют поглощение «одним из способов реорганизации юридического лица, наиболее близкого к слиянию и присоединению»[18], другие называют поглощение средством «перераспределения корпоративного контроля»[19]. Несмотря на то, что в нашем законодательстве отсутствует термин слияний и поглощений, они иногда встречаются в подзаконных актах[20]. Встретить их можно во Временном положении «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества»[21], а также в Указе Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», в котором под поглощением понимается «приобретение одним предприятием контрольного пакета акций другого предприятия». В Кодексе корпоративного поведения – в рекомендательном акте федерального органа исполнительной власти по ценным бумагам – под поглощением понимается приобретение тридцати и более процентов размещенных обыкновенных акций[22]. Тем не менее, все эти подзаконные акты не регулируют порядок слияний и поглощений компаний и не ограничивают недружественные поглощения, которые приносят непоправимый ущерб экономике.
Некоторые теоретики права отмечают, что конечная цель реорганизации и поглощения, как правило, одна, но различаются методы приобретения контроля. Реорганизация осуществляется на основании корпоративных решений акционеров и совета директоров, а при поглощениях контроль изменятся через заключение договоров между приобретателем и отдельными акционерами. В реорганизации хотя бы одно юридическое лицо всегда прекращает свою деятельность, при поглощении компания-цель становится дочерним обществом, сохраняя статус юридического лица[23]. Для осуществления реорганизации необходимо согласие контролирующих акционеров и совета директоров реорганизуемых обществ, невозможно установить контроль над акционерным обществом против их воли кроме случаев принудительной реорганизации. Поэтому реорганизацию отличает дружественный добровольный характер приобретения контроля.