Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов (Нотариальная деятельность как основной вид правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования: понятие и признаки).pdf

На наследуемое имущество должны быть также представлены доказательства его принадлежности наследодателю на праве собственности.

Формы свидетельств о праве на наследство утверждаются Министерством юстиции РФ.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано (а по желанию наследников - должно быть выдано) только на часть наследственного имущества (например, на вклад). На остальное имущество впоследствии может быть выдано дополнительное свидетельство.

Нескольким наследникам может быть выдано одно общее свидетельство о праве на наследство (при наличии общих оснований наследования). Однако по просьбе наследников каждому из них могут быть выданы отдельные свидетельства на причитающиеся им доли наследства. На наш взгляд, отмеченное правило недостаточно широко используется в нотариальной практике. Зачастую нотариусы в целях экономии времени выдают всем наследникам одно свидетельство о праве на наследство, не разъясняя, что каждый из них вправе получить отдельный документ. Однако с течением времени это может стать препятствием на пути реализации кем-либо из наследников его прав по распоряжению имуществом (потеря документа наследником, которому он выдан, неправомерное удержание документа одним из наследников и т.п.). В целях предотвращения в дальнейшем различного рода негативных последствий нотариус должен обязательно разъяснить наследникам право каждого из них на получение собственного экземпляра свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, наследнику (наследникам) могут быть выданы отдельные свидетельства на определенный вид наследственного имущества, что также удобно для наследников, поскольку облегчает порядок распоряжения отдельными видами имущества.

Если свидетельство о праве на наследство выдается не всем наследникам, а одному или нескольким из них, в тексте свидетельства должен быть отражен размер доли, свидетельство о праве на наследство на которую еще не выдано.

Если в завещании указаны родственные или брачные отношения завещателя с наследником, а документы, подтверждающие эти отношения, отсутствуют, нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию без указания степени родства или брака.

И наоборот, если в завещании не указаны родственные или брачные отношения, нотариус по желанию наследников и при предъявлении необходимых документов вправе указать в свидетельстве о наличии этих отношений. При выдаче свидетельства о праве на наследство несовершеннолетним наследникам нотариус направляет копию свидетельства о праве на наследство в органы опеки и попечительства для осуществления контроля за распоряжением имуществом. Если после получения свидетельства о праве на наследство у наследодателя обнаружится еще какое-либо имущество, на него выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

3 Правовые проблемы осуществления нотариусом превентивного правосудия по наследственным делам

Признание права как мера превентивного (предупредительного) характера в определенной степени гарантирует защиту от его нарушения. При осуществлении признания права нотариусами по наследственным делам нередко возникают те или иные проблемы.

Как известно, переживший супруг может потребовать выдачи ему свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, опасаясь, что наследники умершего супруга (с которыми заявитель состоит в неприязненных отношениях) станут претендовать на его долю. Статья 1150 ГК РФ устанавливает право пережившего супруга на часть имущества, нажитого в период брака с наследодателем, которая определяется по правилам ст. 256 ГК РФ. При этом ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате ставит возможность выдачи пережившему супругу свидетельства о праве собственности на половину общего имущества в прямую зависимость от волеизъявления пережившего супруга.

Таким образом, данная норма носит диспозитивный характер, устанавливая право участника правоотношений воспользоваться или не воспользоваться правом на определение супружеской доли в общем имуществе. Воля супруга, не желающего воспользоваться указанным правом, должна найти отражение в заявлении, подаваемом нотариусу. Данное заявление, по сути, представляет собой опровержение презумпции общности имущества, приобретенного в браке. Переживший супруг сообщает в заявлении, что имущество, приобретенное наследодателем в период брака, является его личной собственностью, он (переживший супруг) в приобретении имущества участия не принимал, а также что считает возможным разделить все имущество между наследниками. Имеет ли право нотариус не принять во внимание такое заявление? Представляется, что ответ на данный вопрос должен быть отрицательным по следующим основаниям. Подача указанного заявления нотариусу подразумевает выдачу свидетельства о праве на наследство на все имущество, приобретенное наследодателем в период брака, а не на одну вторую долю, как если бы такого заявления не было или если бы супруг пожелал выделить свою долю в общем имуществе. Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на все имущество, приобретенное наследодателем в период брака, может повлечь обращение в суд лица, считающего, что отказ неправомерен (в данном случае - пережившего супруга или других наследников, если они имеются). Однако непонятно, с каким заявлением указанные лица могли бы это сделать. Очевидно, что спора между пережившим супругом и другими наследниками (если они имеются) нет, а если и других наследников, помимо пережившего супруга, нет, то тем более о наличии спора о праве не может идти речи. Наследники не будут возражать против увеличения их долей в наследственном имуществе, а сам переживший супруг уже выразил свое мнение относительно судьбы наследственного имущества в поданном нотариусу заявлении. Указанные лица могли бы обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий нотариуса в порядке, предусмотренном гл. 37 ГПК РФ^[51]. При этом возможны два варианта развития событий. Первый - суд признает действия нотариуса неправомерными и, следовательно, обязывает его тем самым совершить нотариальное действие, в совершении которого было отказано, то есть принять во внимание заявление пережившего супруга, опровергающее презумпцию общности приобретенного в браке имущества, и выдать свидетельство о праве на наследство с учетом этого заявления. Второй вариант - суд считает, что действия нотариуса соответствовали закону. Но как быть в этом случае с волеизъявлением пережившего супруга? Заставить пережившего супруга выделить его долю в общем имуществе супругов невозможно, спора о праве нет, и следовательно, невозможно разрешить данную проблему в суде ни в порядке искового, ни в порядке особого производства.

Таким образом, следует признать возможность включения всего имущества, приобретенного наследодателем в период брака и зарегистрированного на его имя, в наследственную массу на основании опровержения пережившим супругом презумпции общности нажитого в браке имущества. Порядок действий нотариуса при оформлении наследственных прав, как представляется, должен быть таким. При принятии наследства нотариус обязан разъяснить пережившему супругу его право на определение супружеской доли в общем имуществе супругов (ч. 1 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 27 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91^[52]) и выяснить, не был ли заключен между ними брачный договор. Это разъяснение должно быть сделано до выдачи свидетельства о праве на наследство. Если от пережившего супруга поступит заявление с просьбой выдать ему свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, то нотариус, убедившись, что имеются законные основания для его выдачи, а именно что имущество относится в соответствии со ст. 34, 36 СК РФ^[53] к совместной собственности супругов и отсутствует заключенный между супругами брачный договор, устанавливающий долевую или раздельную собственность на какое-либо имущество, обязан выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности на одну вторую долю перечисляемых в свидетельстве вещей и имущественных прав. Если от пережившего супруга по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя не поступило заявления с просьбой выделить супружескую долю или заявления, из которого следует, что супружескую долю переживший супруг не намерен выделять, а другие наследники настаивают на выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариусу следует выдать свидетельство о праве на наследство на половину имущества, приобретенного наследодателем в браке, а долю на вторую половину имущества оставить открытой. В случае если переживший супруг впоследствии выразит желание выделить супружескую долю, ему должно быть выдано свидетельство о праве собственности на 1/2 долю, оставленную ранее открытой. Если же от пережившего супруга поступит заявление, в котором он опровергнет презумпцию общности нажитого в браке имущества, то нотариусу следует выдать дополнительные свидетельства о праве на наследство (в соответствии с п. 2 ст. 1162 ГК РФ).

Проблема отказа от выделения супружеской доли возникает, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака, зарегистрировано за наследодателем. Иная ситуация возникает, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака супругами, зарегистрировано за пережившим супругом. В данном случае можно предположить, что переживший супруг, зарегистрировав право собственности на имущество, приобретенное в браке, на свое имя, дал понять, что как минимум часть совместно нажитого имущества принадлежит ему. Часть 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает, что по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности на долю в общем имуществе может быть определена также доля умершего супруга. Однако формы такого свидетельства среди форм, утвержденных Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"^[54], нет. При этом неясно, как же следует в данном случае оформлять наследственные права пережившего супруга и других наследников. Действительно, юридически не имеет значения, кто из супругов является титульным собственником имущества. В то же время выдать свидетельство о праве собственности пережившему супругу на имущество, зарегистрированное на его имя, при наличии уже имеющегося другого правоустанавливающего документа вряд ли возможно^[55]. Вероятно, при отсутствии спора между пережившим супругом и наследниками предполагается заключение указанными лицами соответствующего соглашения, в котором будет выражена как воля наследников, так и согласие пережившего супруга, о которых идет речь в ч. 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате.

Подводя итог изложенному, следует отметить, что проблема отказа от выделения супружеской доли пережившим супругом требует более четкого законодательного регулирования, в частности, имеет смысл прямо закрепить в законодательстве такую возможность. Это позволило бы решить ряд практических проблем, возникающих при оформлении наследственных прав, а также предотвратило бы в ряде случаев необходимость обращения в суд. Кроме того, представляется необходимым разрешение вопроса оформления наследственных прав пережившего супруга и других наследников в случае, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака супругами, зарегистрировано за пережившим супругом. Следует либо законодательно закрепить необходимость в данном случае заключения соглашения между пережившим супругом и остальными наследниками, либо предусмотреть форму свидетельства, предусмотренного ч. 3 ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате. Пока же порядок оформления наследственных прав в указанной ситуации законом не урегулирован.

Традиционным институтом для наследственного права России (как, впрочем, и для большинства стран континентальной правовой системы^[56]) является положение об обязательной доле, но, несмотря на это, следует отметить, что на сегодняшний день применение действующих норм о "обязательной доле" в нотариальной практике достаточно противоречиво (несмотря на кажущуюся их простоту), в связи с чем говорить о безупречности ст. 1149 ГК РФ, на наш взгляд, преждевременно.

Так, одна из самых серьезных проблем связана с правильным определением размера обязательной доли, исходя из стоимости всего наследственного имущества^[57]. Речь идет прежде всего о трудностях, вызванных оценкой предметов обычной домашней обстановки и обихода. Включение указанных объектов в состав наследства требует учитывать их стоимость и при исчислении обязательной доли. Поскольку предметы обычной домашней обстановки и обихода относятся к имуществу, принадлежность которого правоустанавливающими документами обычно не подтверждена, выдача свидетельства о праве на наследство на него может иметь место лишь в тех случаях, когда нотариусом в порядке принятия мер к охране наследственного имущества была произведена опись^[58]. Вместе с тем очевидно, что игнорирование в составе наследства предметов обычной домашней обстановки и обихода уже само по себе приводит к неправильному определению обязательной доли необходимых наследников.

Кроме того, отсутствие документального подтверждения принадлежности наследодателю не только вышеуказанных объектов (которые, как правило, не представляют особой ценности), но и более дорогостоящего имущества (антиквариат, предметы роскоши и пр.) также влечет искажение истинной картины о составе наследства и, следовательно, не может способствовать (а скорее, даже препятствует) верному исчислению долей обязательных наследников.

О фактической невозможности определить общую стоимость наследства для целей правильного исчисления обязательной доли свидетельствует и нынешний порядок выплаты предварительной компенсации по вкладам^[59]. Как правило, отвечая на запрос нотариуса о размере остатка вклада умершего и причитающейся ему компенсации, банк указывает конкретную денежную сумму, рассчитанную, исходя из применимых коэффициентов. Однако по некоторым категориям вкладов информация о размере компенсации может быть предоставлена только наследникам при непосредственном обращении в банк. Нотариусу же в этих случаях не остается ничего иного, кроме как игнорировать вообще указанное имущество.