Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов (Нотариальная деятельность как основной вид правоохранительной деятельности по обеспечению права наследования: понятие и признаки).pdf
Добавлен: 28.06.2023
Просмотров: 104
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1 Понятие нотариальной деятельности в сфере наследственных правоотношений
1.2 Процессуально-правовое положение нотариуса в наследственных правоотношениях
2 Особенности нотариального обеспечения и защиты отдельных наследственных прав
2.1 Содержание нотариальной деятельности при удостоверении и исполнении завещания
2.2 Проверка нотариусом факта принятия наследства
2.3 Порядок и сроки выдачи нотариусом свидетельств о праве на наследство
3 Правовые проблемы осуществления нотариусом превентивного правосудия по наследственным делам
Принятие наследства - это акт добровольный, т.е. за наследником закреплена возможность отказаться от наследства. Акт принятия наследства носит универсальный характер, т.е. он распространяется на все наследство, в чем бы оно ни выражалось и где бы ни находилось (ч. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Также акт принятия наследства носит безоговорочный характер, т.е. принятие наследства под условием или с оговорками не допускается (ч. 3 п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ этому акту придается обратная сила (наследство считается перешедшим к наследнику не с момента его принятия, а с момента открытия).
Способы принятия наследства регламентируются в ст. 1153 ГК РФ. Их предусмотрено два - формальное принятие наследства (юридический способ) и фактическое принятие наследства (вступление в наследство).
Формальный (юридический) способ принятия наследства заключается в подаче нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство, по месту открытия наследства в течение шестимесячного срока заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Они должны быть сделаны в письменном виде.
Заявление о принятии наследства подается для юридического закрепления факта принятия наследства. Как правило, составляется оно в условиях отсутствия цели дальнейшего оформления наследства. Есть мнение, что "в этом случае заявление не требует приложения документов"[42]. Но на практике нередко нотариусы отказываются принимать заявления о принятии наследства по следующим причинам:
- отсутствие документов, подтверждающих родство наследника с наследодателем, - при наследовании по закону; в этом случае нотариус обычно предлагает получить необходимые документы либо подтвердить родство в судебном порядке и только после этого подавать заявление о принятии наследства;
- неизвестность имущества, составляющего наследственную массу в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на принадлежавшее ему имущество.
Наследство может быть принято наследником также путем совершения им так называемых конклюдентных действий, т.е. действий, из содержания которых можно сделать вывод о намерении наследника принять наследство. Такой способ называется фактическим принятием наследства, или, как мы заключили, вступлением в наследство (в узком смысле).
В п. 2 ст. 1153 ГК РФ закреплена презумпция принятия наследства наследником, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Законодатель использует презумпцию в тех случаях, когда из одного и того же факта можно сделать разные выводы, но для принятия окончательного решения следует определить, от какого предположения нужно отталкиваться. "Поле для презумпции присутствует там, где из того или иного факта с бесспорностью не вытекает вывод о существовании основного юридического факта"[43]. Эти слова мы понимаем так: уплата наследником долга наследодателя может говорить как о фактическом принятии наследства, так и об исполнении нравственной обязанности. На наш взгляд, в этой ситуации применение презумпции будет справедливым, если не будет доказательств нежелания наследника вступать в наследство.
Вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом является самым распространенным основанием для признания фактического принятия наследства. Данное обстоятельство может выражаться в таких действиях, как: владение и пользование недвижимым имуществом, принадлежавшим наследодателю; владение и пользование движимым наследственным имуществом (вещами), принадлежавшим наследодателю.
Примеров в судебной практике, когда такие действия признавались фактическим вступлением в наследство, достаточно много. Рассмотрим один из них.
Е. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти 28 января 2008 г ее мужа Г. В заявлении Е. ссылалась на то, что она и Г., состояли в браке. В течение шести месяцев после смерти Г. она фактически вступила во владение наследственным имуществом – лично стала пользоваться квартирой в г. Йошкар-Оле, сделала в квартире косметический ремонт, установила металлическую дверь. Установление данного факта ей необходимо для оформления права на наследство после смерти Г. Суд удовлетворил заявление Е.[44]
Есть в судебной практике и иные примеры. Так, после смерти А., умершего 15 октября 2008 г., осталось незавещанным имущество, состоящее из земельного участка, жилого дома в г. Йошкар-Оле и денежного вклада. В заявлении об установлении факта принятия наследства Т. сын А. указал, что в установленный законом срок он не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако принял часть принадлежавшего отцу имущества: фотографии, столярный инструмент, рыболовный инвентарь и другие вещи. Решением суда был установлен факт принятия наследства[45].
Намерение приобрести наследство путем владения и управления наследственным имуществом должно заключаться в отношении наследника к этому имуществу, как к своему. И действия, совершаемые наследником в отношении этого имущества, должны быть как можно более убедительными.
Некоторые авторы, например А.А. Сучков[46], считают, что вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом может выражаться в распоряжении этим имуществом. По крайней мере, как утверждает указанный автор, распоряжение возможно в отношении движимого имущества (вещей), поскольку для распоряжения недвижимым имуществом необходимо зарегистрировать право собственности на него.
ГК РФ в п. 2 ст. 1153 ГК РФ при определении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, не содержит указаний на действия наследника по распоряжению наследственным имуществом. Очевидно, законодатель исходил из того, что распоряжение наследственным имуществом до истечения срока на принятие наследства наследниками противоречит природе наследственных правоотношений и интересам всех наследников, призванных к наследованию.
Вместе с тем Н.И. Остапюк утверждает, что российская судебная практика признает факты распоряжения наследниками наследственным имуществом до оформления ими наследственных прав[47]. Но еще раз отметим, что, по нашему убеждению, это недопустимо, так как может противоречить интересам других наследников. Единственно возможным своеобразным актом распоряжения наследственным имуществом, на наш взгляд, может быть только отказ от наследства.
Как показывает практика, убедительным доказательством фактического принятия наследства для нотариусов является справка, из которой следует, что наследники и наследодатель проживали совместно (справка о месте жительства последнего и указание места регистрации по постоянному месту жительства в паспорте наследника или в выписке из домовой книги). "Очень редко, но все же принимается во внимание нотариусами справка из жилищных органов о том, что наследник, не проживавший с наследодателем, в течение шести месяцев после открытия наследства оплачивал коммунальные платежи (при этом квитанции не убеждают, только справка, достать которую бывает едва ли легче, чем решить вопрос через суд)" [48].
В иных случаях нотариусы требуют решение суда, подтверждающее наличие факта принятия наследства. Поэтому вопрос о признании факта принятия наследства (если срок принятия пропущен) хотя и следует в первую очередь согласовать с нотариусом, но, как показывает практика, он будет решаться в судебном порядке. Такие дела рассматриваются в особом производстве по месту жительства заявителя и, как правило, не требуют чрезмерных затрат времени.
Проведенное интервьюирование нотариусов пгт. Медведево свидетельствует о том, что судебные решения им необходимы, прежде всего, для обеспечения прав самих наследников, чтобы не допустить последующих споров с иными лицами, которые так или иначе могут быть заинтересованы во вступлении в наследство. Кроме того, таким образом нотариусы обеспечивают и свою "безопасность", т.е. страхуются от непредвиденных ситуаций, поскольку закон не дает четкого ответа на вопрос о том, кто должен определять, является ли то или иное действие фактическим вступлением во владение наследственным имуществом или нет.
В заключение этого вопроса напомним, что после открытия наследства наследник должен его принять в соответствии со ст. 1152 ГК РФ. Для принятия наследства требуется волеизъявление наследника, не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Если наследник призывается одновременно по нескольким основаниям, например по закону и по завещанию или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства, он может принять наследство по одному основанию, по нескольким или по всем. Каждый наследник должен принять наследство самостоятельно, т.е. принятие наследства одним наследником не означает принятия наследства другими.
Итак, существует только два способа принятия наследства: формальный (юридический) и фактический.
Так, если после открытия наследства еще не истек 6-месячный срок, то ситуация для наследника вполне благоприятная: достаточно подать заявление в нотариальную контору и получить свидетельство о праве на наследство. Когда же названный срок пропущен, дело осложняется. В этой ситуации нотариус не выдаст свидетельство о праве на наследство, поскольку обязательным условием его выдачи является подача наследником письменного заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство в 6-месячный срок. В этом случае, даже если наследник фактически вступил в наследство, высока доля вероятности того, что этот вопрос будет решаться в суде.
В таком случае наследнику следует помнить, что непременным условием признания фактического принятия наследства является совершение действий именно с целью принятия наследства, т.е. ради приобретения этого имущества. Если действия совершались, но были обусловлены достижением иных целей, то они (такие действия) не могут быть признаны направленными на принятие наследства.
2.3 Порядок и сроки выдачи нотариусом свидетельств о праве на наследство
Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство определены ст. 1163 ГК РФ. Как правило, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Однако свидетельство может быть выдано и ранее указанного срока, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК РФ).
Доказательствами, свидетельствующими о полноте круга наследников, могут в зависимости от конкретных обстоятельств являться: справка с места работы наследодателя о составе его семьи и круге имеющихся родственников; выписка из личного листка по учету кадров наследодателя, заполняемого им по месту работы; справка военкомата, где наследодатель состоял на воинском учете; справка отдела социального обеспечения, где наследодатель получал пенсию, и т.д[49].
Справку местной администрации либо жилищно-эксплуатационной организации о круге родственников наследодателя для досрочной выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус принять не может, поскольку в указанных организациях не может содержаться достоверных сведений о составе семьи наследодателя.
Личная явка наследника для получения свидетельства о праве на наследство не всегда обязательна. Если наследником представлены все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы и уплачена государственная пошлина (нотариальный тариф), по его просьбе свидетельство может быть выслано ему почтой. Такая просьба выражается в отдельном заявлении наследника либо в надписи на его заявлении о принятии наследства.
Свидетельство о праве на наследство может быть получено представителем наследника по доверенности. Доверенность на получение свидетельства о праве на наследство должна быть оформлена наследником в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к РФ (ст. 1151 ГК РФ), однако свидетельство на такое имущество не может быть выдано ранее шести месяцев со дня открытия наследства.
Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Наследник, принявший наследство, может обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в любое время. На его долю уже не может быть выдано свидетельство о праве на наследство другим наследникам.
Каждый из наследников, принявших наследство, представивший все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, вправе требовать получение свидетельства на причитающуюся ему долю, не дожидаясь, когда другие наследники пожелают получить свидетельство[50].
Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу представляются наследниками документы, подтверждающие время и место открытия наследства, брачные, родственные либо иные отношения с наследодателем (например, доказательства факта нахождения лица на иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону; экземпляр завещания (или его дубликат), если наследство оформляется по завещанию.
Если кто-либо из наследников не имеет возможности представить доказательства, являющиеся основанием для призвания к наследованию, он может быть включен в круг наследников на основании письменного заявления других наследников, принявших наследство и подтвердивших свое родство с наследодателем.
В процессе оформления наследственных прав, в частности при приеме заявления о принятии наследства от наследника по закону, нотариус должен выяснить у обратившегося наследника полный круг наследников по закону, а при наследовании по завещанию - установить лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве. Об открывшемся наследстве нотариус извещает наследников, место нахождения которых ему известно.