Файл: Сетевая форма организации бизнеса.pdf

Роль предпринимательских сетей в сырьевом секторе экономики высока, причем предпринимательская составляющая важна не только в российских условиях, что определяется универсальностью экспортно-сырьевой модели экономического развития. При этом для собственно сырьевого сектора актуальны два из известных в экономической литературе типов предпринимательской деятельности: система отсеков, предполагающая наличие крупных интегрированных и территориально изолированных компаний, конкурирующих между собой на местных рынках, способствующая горизонтальной интеграции, и частично сетевая предпринимательская модель для отрасли с высокой фрагментаризацией цепочки создания ценности, обусловливающей специализацию организаций и последующие кооперационные связи.

Поскольку сырьевые отрасли являются монополизированными, причем не только в российских условиях, реструктуризация последних как раз и была направлена на развитие предпринимательских сетей в инфраструктурных отраслях. К числу секторов рационального использования предпринимательских сетей относятся: развитие отраслевой ресурсной базы за счет минимизации трансакций в области эксплуатации и восстановительных сетевых решений; развитие отраслевых баз знаний, создание центров компетенций и обеспечение коллективного доступа к ним, оптимизация рисков в процессе функционирования сырьевого сектора; обеспечение условий для возникновения сетевых эффектов и, как следствия, дополнительной прибыли. Вместе с тем сырьевой характер отрасли отчасти может и затруднять сетевые технологии повышения ее эффективности в целом^[33]. Так, например, для рынка углеводородных ресурсов это барьеры для входа на локальные или региональные рынки, специфика отдельных типов рыночных структур, характеризующихся эффектом масштаба и наличием кривой опыта, ограничение числа участников сети государством и другие специфичные черты, имеющие объективную экономическую или институциональную природу. В связи с этим в дальнейшем были исследованы тенденции развития сырьевого сектора, в рамках которых возможны институциональные решения^[34].

Сырьевой сектор в российских условиях может развиваться в рамках сектора B2B (сети добывающих организаций, сети сервисных компаний, сети поставщиков). В меньшей степени это касается сетей потребителей. Структура нефтегазового комплекса представляет собой совокупность вертикально интегрированных структур холдингового типа, включающих как производственные, так и сервисные предприятия, при этом происходит трансформация классического холдинга в холдинговые предпринимательские структуры, которые активно внедряют технологические и управленческие предпринимательские инновации^[35]. Учитывая существование разных типов стран, участвующих в процессах глобализации, важна специфика России – экспортера энергоресурсов в сравнении с импортерами сырья. В данном секторе наблюдается низкая мобильность и инновационность экономики, недостаточное развитие сектора услуг и низкая производительность труда.

Объективными отраслевыми предпосылками развития предпринимательского сектора в нефтяной отрасли являются сырьевые ограничения: истощение уникальных и крупных месторождений, увеличение доли малых месторождений, рост остаточных и трудноизвлекаемых запасов на фоне резкого снижения прироста запасов углеводородов в недрах по России. Поэтому особое место в нефтяной отрасли отводится феномену малых по масштабам видов экономической деятельности предприятий. Их роль неоднозначна и неравнозначна для отдельных регионов нефтедобычи.

Для российской экономики характерны следующие институциональные проблемы: недостаток квалифицированных кадров; неопределенность экономической ситуации; снижение использования информационных технологий, сокращение доли средних компаний в их структуре; консолидация в целом бизнеса в рамках более крупных предприятий; увеличение стоимости активов предпринимательских структур, но низкая фондовооруженность в обрабатывающих производствах в сравнении с сырьевым сектором, вместе с фактом более высокой фондоотдачи. Эти и ряд других обстоятельств свидетельствуют о необходимости институциональных решений в форме предпринимательских сетей^[36].

Деятельность малых нефтяных компаний требует своего совершенствования в условиях отсутствия эффекта масштаба и малых ресурсов для осуществления инноваций. Способом решения данной проблемы является использование организационных нововведений и институционального подхода, направленного на обеспечение сырьевого эффекта, специализация на сервисных услугах для крупных компаний.

Для сырьевого сектора в настоящее время наблюдаются стимулы внедрения инновационных разработок, вместе с тем распределение стимулов в связи с бюджетными ограничениями неравномерное^[37]. Крупные компании имеют существенные ресурсы, но не всегда заинтересованы в инновациях в силу монопольного положения, малые компании, наоборот, высокие стимулы к инновациям не реализуют в результате недостатка ресурсов. Это позволяет говорить о существовании специализации в реализуемых инновационных проектах^[38].

2.2. Особенности формирования и развития кластерно-сетевых структур

За мероприятиями по активации и развитию кластера в литературе устойчиво закрепилось название «кластерные инициативы»^[39]. Рассмотрим подробнее кластерные инициативы на примере Пермского края.

ИТК ракетного двигателестроения «Новый Звездный» Данный кластер имеет стратегическое значение не только для экономики региона, но и для страны в целом. Его целью является создание отечественного научно-производственного комплекса по разработке и изготовлению перспективных ракетных двигателей к 2020 г., который будет полностью конкурентоспособен на мировом рынке.

Основными направлениями реализуемых технологий и выпускаемой продукции является ракетное и авиационное двигателестроение, энергетическое машиностроение. В состав участников кластера включены: Торгово-промышленная палата Пермского края, Пермский научный центр Уральского отделения Российской академии наук, два национальных исследовательских университета г. Перми, 8 якорных (с годовым объемом выручки от реализации продукции более 1 млрд руб.) предприятий производителей и разработчиков продукции космического и авиационного двигателестроения, других секторов машиностроения, энергетики и металлургии^[40].

Предприятия-участники Кластера прочно связаны производственной кооперацией. Так, например, АО «Протон-ПМ» изготавливает детали и комплектующие авиационных двигателей для АО «Пермский моторный завод». АО «Пермский моторный завод» тесно сотрудничает с АО «Авиадвигатель» по проекту разработки и создания комплекта деталей для газогенератора. В качестве основных конкурентных преимуществ продукции предприятий кластера можно отметить: высокотехнологичность производства, соответствие стандартам мирового качества, спрос на продукцию предприятий, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

В течение 2014-2015 гг. «Технополис «Новый Звездный» получил федеральное субсидирование на поддержку своей деятельности: 118 млн. руб. в 2014 г. и 37,5 млн. руб. в 2015 г.

ИТК волоконно-оптических технологий «Фотоника». Кластер включает в себя группу взаимосвязанных предприятий крупного, среднего и малого бизнеса, научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений, которые сконцентрированы на территории единого производственного комплекса. В состав кластерно-сетевой структуры Фотоники входят: 15 производственных предприятий, 6 образовательных организаций (в том числе 2 национальных исследовательских университета), 8 НИОКР, сеть общественных, сервисных, коммерческих организаций, органы государственной и муниципальной власти. Деятельность кластера направлена на создание систем навигации и маршрутизации, разработку и производство оптических кабелей, волоконно-оптических датчиков, создание систем мониторинга промышленных и гражданских объектов. Среди показателей деятельности кластера следует отметить 25,5 млрд. руб. ежегодной выручки, более 9 000 рабочих мест, более 1 700 исследователей и разработчиков^[41].

Кластер «Фотоника» был включен в федеральный перечень инновационных кластеров в 2015 г., а в 2016 принял участие в конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета в качестве промышленного. Особенностью продукции кластера является высокий уровень использования отечественных материалов и технологий (70%)^[42].

Одной из основных площадок производства являются новые производственные мощности завода «Инкаб», открытые осенью 2014 г. После их запуска «Инкаб» стал вторым в России производителем высоковостребованного оптического кабеля, встроенного в грозозащитный трос. Основным преимуществом такого кабеля является высокая скорость передачи информации и надежная защита от ударов молнии.

В настоящее время профильными ведомствами Пермского края ведется активная работа по созданию промышленных кластеров в рамках программы Министерства промышленности и торговли РФ.

Прежде всего, политика региональных властей направлена на создание новых центров промышленного производства, таких как «Кластер композитных материалов». В качестве основных направлений деятельности кластера выступят проект по созданию полного цикла импортозамещающего производства углеволокна и проект по производству полиэфирной мононити для создания промышленных синтетических сеток. Кроме того, в крае ведется работа по формированию промышленного фармацевтического кластера. Создание кластера обеспечит полное импортозамещение субстанций для изготовления новейших препаратов для безопасной анестезии, лечения сосудистых заболеваний. Развитие фармацевтического кластера создает предпосылки для создания медицинского кластера, объединяющего медицинские учреждения (Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии), Пермский государственный медицинский университет, Пермскую государственную фармацевтическую академию, НПО «Биомед», группу предприятий «Пермфармация». Таким образом, сегодня Пермский край обладает значительным потенциалом для развития как фармацевтического, так и медицинского кластеров.

Основным координатором функционирующих и вновь создаваемых кластеров в Пермском крае является Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластеров осуществляет департамент кластерного развития АО «Корпорация развития Пермского края» (КРПК), созданной по инициативе губернатора Пермского края. Одним из основных направлений деятельности КРПК является оценка эффективности деятельности кластеров. Отметим, что анализ деятельности кластеров, и, соответственно, оценка эффективности работы управляющей компании в Пермском крае, возможно на примере ИТК ракетного двигателестроения «Новый Звездный». Вместе с тем, учитывая тот факт, что в Пермском крае значительная часть инновационных предприятий сосредоточена в области производства ракетных и авиационных двигателей, мы считаем, что оценка эффективности реализации кластерной политики на территории Пермского края на примере данного кластера репрезентативна. Поэтому эффективное функционирование кластера в данной области теоретически должно стимулировать инновационное развитие экономики региона. Вместе с тем, любой кластер является сложным объектом и поэтому оценка эффективности его деятельности должна осуществляться в различных плоскостях. С точки зрения эффективности функционирования предприятий кластера оценка может быть произведена с помощью индикаторов эффективности расходования средств федеральной субсидии. Приказом Министерства экономического развития РФ №478^[43] в 2014 г. установлены следующие показатели, расчет которых производит каждый кластер (табл. 1).

Таблица 1

Показатели результативности деятельности ИТК
ракетного двигателестроения «Новый Звездный»

Согласно данным таблицы 1, средства, выделенные федеральным бюджетом в 2014 г. на развитие ИТК «Новый Звездный», значительно способствовали его успешному развитию и росту.

Однако основное назначение кластера заключается в его положительном влиянии на развитие территории. Данное влияние реализуется за счет интеграционного взаимодействия власти, науки и бизнеса, а также вовлечении большого количества предприятий в отрасль. Согласно исследованию, проведенному Ассоциацией инновационных регионов России, кластер Пермского края «Технополис «Новый Звездный» занимает средние позиции по интеграции между участниками кластера и, соответственно, по качеству управления (табл. 2).

Таблица 2

Сравнительный анализ уровня интеграции участников
кластера Пермского края с другими кластерами, 2014 гг.