Файл: Юридическая ответственность (Понятие и содержание юридической ответственности и Признаки и основания юридической ответственности ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Человеческое общество зародилось очень давно. Каждый человек в нашем мире является членом общества и подчиняется правилам и нормам, принятым в том обществе, в котором он живёт. На ранних стадиях развития человеческого общества с расцветом цивилизации появились первые законы. Одновременно с появлением законов, регулирующих общественные отношения, появились и первые правонарушения и преступления.

Правонарушения – это асоциальные поступки, нарушающие социальные нормы. Эти нарушения обсуждаются людьми и осуждаются обществом. Они привлекают повышенное внимание граждан и вызывают негативное отношение со стороны общества и государства. Нарушение права влечёт за собой наказание соразмерное совершённому правонарушению. Наступает юридическая ответственность, то есть применение к нарушителю предусмотренных законом мер наказания.

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителям для восстановления нарушенного правопорядка и наказания лица, совершившего правонарушение.[9, с. 19]

Решения по вопросам правонарушений и установка санкций меры пресечения в юридической ответственности заставляла задуматься ученых в различные столетия. Эти вопросы продолжают вызывать интерес и в настоящее время. В юридической литературе правовая ответственность является неотъемлемым спутником противоправного поведения, то есть правонарушения.

Юридическая ответственность является одним из самых важных средств укрепления общественного порядка, гарантирующих соблюдение правовых норм в обществе. Каждый, кто нарушил закон, должен нести ответственность за свои действия. Иначе это означало бы снижение авторитета закона, открывало бы путь к правовому беспорядку.

Противоправное поведение в разных сферах социальной жизни общества способно причинить вред правам и интересам граждан, нарушить развитие общественных отношений. Оно представляют собой нарушение запретов, содержащихся в законах, в подзаконных актах или невыполнение юридической обязанности, предписанной нормативно-правовыми актами, принятыми государством.

Если в обществе отсутствует надежная система пресечения и установки санкций на противоправные действия, то государство не сможет защитить социальные права граждан. Если власть не способна восстановить нарушенные права, заставить выполнять установленные законом обязанности, наказать правонарушителей, то правовые нормы и следующие из них права и обязанности членов общества не могут быть гарантом государства.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что знания о понятии, признаках, видах юридической ответственности имеют исключительное значение для юристов, практикующихся в любой сфере деятельности.

Я выбрал данную тему потому, что мы все живем в обществе и вынуждены учитывать его ценности, правила и устои. Нужно знать и уважать законы своей страны, понимать, какие из поступков являются противозаконными и ведут к возникновению юридической ответственности, а также знать, какие санкции последуют в качестве наказания за противоправные действия. Когда каждый человек начнёт понимать и соблюдать законы страны, гражданином которой он является, то это будет большим шагом к построению демократическо-правового государства, для которого на первом месте будет человек и его права.

Объект исследования – юридическая ответственность по российскому законодательству.

Предмет исследования – понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.

Цель работы – изучение правовой категории «юридическая ответственность», ее признаков, принципов и видов.

Задачи работы:

1. Изучить научные труды известных ученых-юристов в области исследования юридической ответственности.
2. Раскрыть содержание понятия «юридическая ответственность».
3. Обозначить основные цели, функции и признаки юридической ответственности.
4. Описать правовые принципы юридической ответственности.
5. Исследовать механизм применения тех или иных видов юридической ответственности.

В основу курсовой работы были положены такие акты российского законодательства, регулирующие вопросы юридической ответственности, как: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ.

Базовую основу курсовой работы составили труды Базылева Е.Г., Малеина Н.С., и Лейст О.А. в которых авторы подробно рассматривают общие вопросы юридической ответственности.

Важным источником информации о вопросах юридического права служит монография Базылева Б.Т. «Юридическая ответственность: теоретические вопросы» 1985 г. и работа Братуся С.Н. «Юридическая ответственность и законность» 1976 г. В своих работах авторы уделяют большое внимание общетеоретическим вопросам юридической ответственности, связанным с исследованиями проблем гражданско-правовой ответственности.

В книге Денисова Ю.А. «Общая теория правонарушения и ответственности» 1983 г. рассмотрены понятие и сущность юридической ответственности, раскрыты основные вопросы общей теории ответственности.

Также источниками исследования послужили статьи современных отечественных специалистов – Д.А. Липинского [29, 30, 31], А.А. Иванова [27], И.Н. Барциц [24], Н.М. Колосовой [28], Н.А.Духно и В.И. Ивакина [26].

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СОДЕРЖАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие и содержание юридической ответственности

Юридическая ответственность является очень важным явлением общественной жизни. Она может рассматриваться в разных значениях и осуществляться в разных типах правоотношений. Любое отступление людей от норм, принятых в обществе, подвергается явному или скрытому осуждению. Каждое правонарушение предусматривает определенные меры юридической ответственности.

В юридической литературе представлено множество определений юридической ответственности. По мнению Малеина Н.С. «Юридическая ответственность – это реакция на правонарушение». [19, С.130]

Базылев Б.Т. дает такое определение: «Юридическая ответственность - это особый охранительный институт в системе социалистического права, выполняющий функцию наказания правонарушителей». [7, С.8]

Кутафин О.Е. пишет - «юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия». [20, С.432]

Братусь С.Н. характеризует понятие так: «Юридическая ответственность – это исполнение обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного принуждения». [9, С.85]

Кудрявцев В.Н. считает, что «юридическая ответственность – специфический институт социального контроля, предусматривающий права и обязанности субъекта в связи с порученным ему делом и юридические либо моральные – позитивные и негативные последствия в случае его выполнения или соответственно невыполнения». [16, С.297]

Венгеров А.Б. дает определение: «юридическая ответственность – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества». [10, С.468]

Липинский Д.А. предполагает, что юридическая ответственность – «юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального или личного характера и ее реализации».[29, С. 29]

Обобщив все мнения, можно дать следующее определение юридической ответственности: Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю по решению компетентного органа мер государственного принуждения, в результате которых гражданин или иное лицо претерпевает отрицательные последствия личного или имущественного характера.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер. [6, С. 95]

Государственное принуждение - специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Это принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами государственного понуждения выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность - всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности. [19, С. 130]

Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями по отношению к лицу, совершившему правонарушение. Она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных или других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения - это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении [7, с. 283].

Различаются два вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение.

Первый вид юридической ответственности – это штрафная (карательная) ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Этот вид ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями.

Штрафная ответственность включает следующие стадии:

- обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;

- исследование обстоятельств дела о правонарушении;- принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;

- исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;

- последствием применения штрафной, карательной санкции является «состояние наказанности» (судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в трудовом и административном), влекущее определённые ограничения в правах и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность [10, с. 66].

Второй вид юридической ответственности – это правовосстановительная ответственность. Она заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, возместить причиненный своим поведением ущерб. К правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности могут быть применены дополнительные санкции: пени, штрафы, другие меры понуждения.

Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается (в установленных законом пределах) восстановлением нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производство). [10, с. 78].

Юридическая ответственность реализуется в конкретном правоотношении посредством применения санкции, которая предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения - это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без которого юридическая ответственность невозможна. Правонарушение является причиной возникновения юридической ответственности, создаёт определенные правоотношения и правовую ответственность лица, совершившего его. [10, с. 86].В развитии отношения ответственности нужно различать следующие стадии: