Файл: Юридическая ответственность (Понятие и содержание юридической ответственности и Признаки и основания юридической ответственности ).pdf

Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности по отношению к правонарушителю, установление самого факта совершения им противоправного деяния, как объективной истины, всестороннее, объективное рассмотрение дела, для обоснованности факта совершения деяния, нарушающего закон, установления законной ответственности, и принятии определённых мер наказания, применимых к конкретному правонарушению.

Принцип ответственности - ответственность за вину. Уголовной ответственности и наказанию подлежит только то лицо, которое виновно в совершении преступления, т. е умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние[14, с. 289].

Смысл принципа ответственности состоит в том, чтобы воздействовать судом и наказанием на сознание и волю лица, совершившего преступление, исправить и перевоспитать его. Ответственность определяется на основании тщательного изучения и правильной правовой оценки всех обстоятельств совершённого правонарушения.

Необходимым принципом ответственности является состязательность процесса. Лицу, обвиняемому в совершении правонарушения, предоставляется возможность активно участвовать в судебном процессе и защищать свои интересы, а также прибегать к защите адвоката.

Принцип неотвратимости - одно из наиболее весомых условий эффективности юридической ответственности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что каждый правонарушитель несет ответственность за совершённое деяние с учетом степени общественной опасности и вредности деликта, формы вины и иных факторов, индивидуализирующих меры ответственности[32, с. 50].

Основной задачей правоохранительных органов было и остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

Деятельность таких служб органов внутренних дел, как уголовный розыск, отдел борьбы с хищениями собственности и спекуляцией, органы дознания и предварительного следствия и другие занимают важное место в работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений. Эффективная деятельность органов внутренних дел и других правоохранительных органов по раскрытию преступлений и иных правонарушений, обязана обеспечить практическую реализацию требований принципа неотвратимости ответственности. [27, с. 83]

Несмотря на то, что принцип неотвратимости юридической ответственности имеет огромное значение, демократическое государство вовсе не считает, что каждое правонарушение, обязательно должно повлечь ответственность, а назначенное наказание всегда отбывается полностью. Законом предусматривается возможность полного или частичного освобождения от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств. Например, уголовный закон допускает полное освобождение от уголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения обстановки ко времени расследования или рассмотрения дела в суде совершенное ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает быть общественно опасным. [23, с. 364]

Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое стремление стать законопослушным гражданином. В таком случае законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.

Законодательство в определенных условиях допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность административной), а иногда и саму юридическую ответственность - ответственностью общественной (передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может исправить своё поведение без применения наказания со стороны государства мерами общественного воздействия.

Принцип своевременности означает возможность привлечения правонарушителя к ответственности в течение установленного законом периода времени (срока давности). Срок давности позволяет применять меры ответственности в течение того времени, когда это максимально эффективно. Для административных и дисциплинарных проступков срок давности определен в несколько месяцев, по уголовным преступлениям — от двух до пятнадцати лет, в зависимости от тяжести преступления. [21, с. 221]

Принцип целесообразности подразумевает, что тяжесть наказания соответствует тяжести совершенного деяния, с учетом всех повлиявших на него факторов, а значит возможность индивидуализации ответственности для каждого случая правонарушения.

Целесообразность предполагает:

- строгую индивидуализацию ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения и качеств личности нарушителя;

- смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае незначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т.п.;

- замену, при возможности, юридической ответственности неюридической. [23, с. 234]

 Принцип справедливости характеризует юридическую ответственность не с правовой, а с моральной стороны. Данный подход оценивает правонарушение, а также меры юридической ответственности, за его совершение исходя из категорий «справедливо» — «несправедливо». [19, с. 75]

При очень тщательном соблюдении принципов ответственности она будет несправедливой, если правонарушитель в соответствии с действующим законом подвергается чрезмерно суровому или, наоборот, слишком мягкому наказанию или взысканию. Таким образом, в основе справедливой ответственности лежит соблюдение принципа соразмерности правонарушения и ответственности за его совершение.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

а) нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

б) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

в) юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

г) наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;

д) лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение (исключение - случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);

е) за одно правонарушение - возможно лишь одно юридическое наказание. [23, с. 257]

Последнее требование предполагает, что юридическое взыскание может быть наложено только один раз. Это не исключает того, что при необходимости за одно противоправное действие на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом за совершение преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений. Правонарушитель также может быть привлечен одновременно к ответственности различных видов. Если в неправомерном деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов, то виновный одновременно может быть привлечен к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т.п. (например, назначение уголовного наказания с одновременным возложением обязанности возместить имущественный ущерб). Юридическое наказание не исключает одновременно применения к правонарушителю мер общественного воздействия, так как правонарушение чаще всего является аморальным поступком. [17, с. 168]

Принцип гуманизма – это запрет на такие виды ответственности, которые унижают человеческое достоинство. Сюда попадает и смертная казнь, но, например: по российскому законодательству, в соответствии с конституцией сказано, что смертная казнь «может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни».[15, с. 38 - 39]

Принцип гуманности должен проявляться, как в законодательстве, устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. [13, с. 91]

Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической ответственности в России. Все эти правила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправления правонарушителей, возвращения их к честной трудовой жизнедеятельности.

Важным является также принцип презумпции невиновности, который закреплен в статье 49 Конституции: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».[1, с. 7]

Согласно данному принципу обвиня­емый не обязан доказывать свою невиновность, а все сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Презумпция невиновности ограничивает возможность преждевременного оглашения сведений, порочащих достоинство человека, а также принятия профилактических мер в отношении конкретного лица[25, с. 29].

Самым важным является принцип индивидуализации наказания. Данный принцип предполагает учет степени общественной опасности правонарушения, личности преступника, а также обстоятельств, выходящих за рамки состава преступления[19, с. 56]. Он обязывает в максимальной степени учитывать не только характер правонарушения и его последствия, но и особенности человека, совершившего правонарушение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Например, если хулиганские действия совершены группой лиц, принимавших в этом практически одинаковое участие, вовсе не значит, что к каждому из них будут применены одинаковые меры ответственности. Конкретная мера ответственности будет определяться отдельно для каждого участника хулиганских действий, исходя из его поведения и из особенностей его личности.

Во второй главе были рассмотрены функции и принципы юридической ответственности и выделены общие черты юридической ответственности.

Вывод: цель юридической ответственности состоит, прежде всего, в защите законных прав и интересов граждан и организаций, восстановлении справедливости. При принятии любого решения, ущемляющего права лица, совершившего противоправное действие важно учитывать презумпцию невиновности и не допускать наказаний унижающих честь и достоинство человека. Кроме того, применение юридической ответственности в первую очередь предполагает собой перевоспитание и исправления лица которое совершило правонарушение.

Глава 3. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

3.1. Уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность по российскому законодательству

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации. Уголовная ответственность — наиболее суровый вид юридической ответственности. [2, с. 8]

Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование правонарушения и судебное разбирательство.

Уголовная ответственность может быть применена только судом, который выносит оправдательный или обвинительный приговор и определяет меру уголовного наказания.

Уголовным кодексом РФ предусматриваются следующие виды наказания:

- за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.);

- за преступления в сфере экономики (например, за кражи, мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.);

- преступления против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.);

- преступления против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.);