Файл: Реорганизация юридических лиц (Правовая природа института реорганизации юридического лица).pdf

Введение

Современность и насущная необходимость рассмотрения избранной темы во многом предопределена развитием в нашем государстве экономики рыночного типа, которая, безусловно, предполагает не только наличие, но и высокую степень развития правовых средств и методов регулирования экономического оборота.

Реорганизация — одна из наиболее применяемых в последнее время процедур в процессе деятельности юридических лиц любой организационно-правовой формы. Это объясняется условиями экономической системы, построенной на конкуренции, а также социальными и правовыми условиями, в которых осуществляют свою деятельность юридические лица.

При том значении, которое имеет реорганизация коммерческих юридических лиц для гражданского оборота, и при тех проблемах, которые порождают современное законодательство и правоприменительная практика, представляется необходимым унифицировать правовое регулирование реорганизации коммерческих организаций и уделить ей больше внимания в ГК РФ в специальном разделе, касающемся коммерческих организаций.

Таким образом, актуальной проблемой науки гражданского права является необходимость исследования содержания понятия «реорганизация», выделение видов реорганизации, а также изучение средств и способов ее осуществления.

Цель курсового исследования состоит в изучении теоретико-правовых проблем реорганизации коммерческих юридических лиц на основе анализа теории гражданского права, действующего российского гражданского законодательства, правоприменительной практики, направленном на совершенствование института реорганизации коммерческих юридических лиц.

На достижение указанной цели направлено решение следующих задач:

на основе анализа отечественного гражданского законодательства как ныне действующего, так и нормативных правовых актов, утративших силу, исследовать эволюцию правовых процессов реорганизации коммерческих юридических лиц; исследовать правовую природу, сущность реорганизации юридических лиц, выработать собственное определение понятия «реорганизация юридического лица»; научно обосновать правовое значение процесса реорганизации в соотношении с жизненным циклом юридического лица; рассмотреть правовое содержание отдельных способов реорганизации юридического лица, современную законодательную и судебно-арбитражную практику, а также основные теоретические позиции в аспекте выявления оснований разграничения способов реорганизации; оценить достаточность закрепленных в законодательстве правовых механизмов, предназначенных для обеспечения интересов самого реорганизуемого юридического лица, прав и охраняемых законом интересов его участников, кредиторов, третьих лиц; выработать конкретные предложения по совершенствованию действующего гражданского законодательства, регулирующего реорганизацию юридических лиц, направленные на эффективное обеспечение имущественных интересов субъектов, вовлекаемых в процесс реорганизации.

---

Объектом исследования являются гражданские правоотношения, складывающиеся в процессе реорганизации коммерческих юридических лиц, урегулированные нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие процедуру реорганизации коммерческих организаций, практика арбитражных судов Российской Федерации, разработки ученых-цивилистов, относящиеся к теме исследования.

1 Юридическая характеристика и особенности реорганизации коммерческих юридических лиц в России

1.1 Правовая природа института реорганизации юридического лица

На протяжении нескольких десятилетий ученые пытаются выработать определение понятия "реорганизация". В действующем законодательстве данное понятие не раскрывается. Более того, подготовленный проект нового Гражданского кодекса Российской Федерации также не внес каких-либо изменений^[1].

В юридической литературе существует множество мнений относительно того, как следует легально трактовать реорганизацию.

Приведу наиболее часто встречающиеся определения реорганизации.

Реорганизация юридических лиц - это процесс перемены лиц в имущественных и иных правоотношениях, прекращение или изменение организации, связанное с изменением ее организационно-правовой формы, имущественного состава и состава участников, характеризующийся изменением комплекса их прав и обязанностей и влекущий универсальное правопреемство^[2].

Реорганизация юридического лица - это прекращение его деятельности, характеризующееся общим (универсальным) правопреемством, поскольку единоличное правопреемство при реорганизации невозможно^[3].

Понятие "реорганизация" означает прекращение реорганизуемого юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам^[4].

---

Реорганизация мною традиционно рассматривается с точки зрения последствий прекращения юридических лиц: относительное прекращение при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам^[5].

Под реорганизацией принято понимать установленную законом процедуру перехода прав и обязанностей одних юридических лиц к другим в порядке правопреемства^[6].

Реорганизация означает прекращение юридического лица с переводом прав и обязанностей. При этом предполагается, что деятельность данной организации продолжают другие юридические лица^[7].

Реорганизация юридического лица всегда является его прекращением и учреждением нового, вне зависимости от того, как это отражено документально, и влечет переход прав, принадлежащих юридическому лицу, его правопреемникам^[8].

Реорганизация юридического лица является его прекращением и учреждением нового, к которому переходят права и обязанности ранее существовавшего лица^[9].

Реорганизация представляет собой только прекращение существования организации в ее прежнем виде без прекращения ее дел и имущества на основании правопреемства^[10].

Ранее существовавшее предприятие как производственно-хозяйственный комплекс может при реорганизации не подвергнуться никакому изменению, но с правовой точки зрения это предприятие либо прекращает свое существование как субъект права, либо сохраняется, но в измененном виде - с иными составом имущества, уставным фондом и т.п^[11].

Е.В. Рудяк понимает реорганизацию как направленный на обеспечение универсального правопреемства в результате создания либо прекращения акционерного общества процесс, имеющий целью правовые и социально-экономические преобразования общества, выраженные в активных волевых действиях органов акционерного общества в виде решений, сделок, действий иных лиц и разработки документов, опосредующих реорганизацию^[12].

Е.В. Бакулина видит основной задачей реорганизации не установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а изменение субъектного состава существующих гражданских правоотношений^[13].

---

До сих пор институт реорганизации толкуется экономистами и юристами с разных точек зрения. Так, Е.М. Сегаль пишет в своей диссертации: "...одним из современных способов реструктуризации, который характеризуется существенными преобразованиями организационной структуры, является реорганизация предприятия..."^[14], "...на уровне корпорации процессы слияния и поглощения предприятий и компаний приводят к реорганизации или структурной трансформации организационно-производственной, технологической, управленческой и прочей структуры. Это, как правило, сопровождается изменением специализации и объемов производства продукции (услуг) ряда хозяйственных единиц и их функциональных подразделений".

В.В. Жданов пишет, что "в нормативных документах также нет четкого разграничения понятий "реструктуризация", "реорганизация", "реформирование". На основе положений теории организации возможно уточнение понятия "реструктуризация". В ее контексте реструктуризация представляет собой преобразование структуры (производственной, социальной, информационной и др.) организации под воздействием внешних и внутренних факторов с целью совершенствования ее характеристик... Основными целями реструктуризации могут быть финансовое оздоровление, рост конкурентоспособности, увеличение стоимости активов, повышение ценности для потребителей, другие"^[15]. Отметим, что данные особенности за реорганизацией признаются и некоторыми юристами^[16].

Таким образом, из приведенных трактовок можно усмотреть отсутствие единообразия в понимании понятия "реорганизация". Обусловлено это, прежде всего сложной материей самого института.

Прежде чем постараться дать собственное определение понятия "реорганизация", необходимо исследовать проблемные стороны и признаки данного института.

Первая проблема, которая не указывается многими учеными, состоит в том, что институт реорганизации юридического лица, который зародился на экономической основе, зачастую идет в противоречие с его юридической формой.

В законодательстве косвенно можно найти этому подтверждение. Например, ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции" закрепляет необходимость получения согласия антимонопольного органа на проведение реорганизации, в частности, чтобы предотвратить риск наступления нежелательных экономических последствий для участников рынка (например, захвата рынка одним участником-монополистом).

---

В целом экономисты видят в реорганизации прежде всего внутренние структурные изменения юридического лица, которые ведут к изменению экономических показателей. Можно охарактеризовать это как "внутреннее направление". Юристы толкуют реорганизацию как преемственность в правах и обязанностях, замещение одного юридического лица другим. При этом вполне возможно сохранение и структуры организации, и ее экономических показателей. Такое направление можно охарактеризовать как "внешнее направление".

Анализируя американский Закон о банкротстве (гл. 11), французский подход к пониманию института реорганизации, швейцарское право, можно увидеть соотносящиеся целям реструктуризации задачи и условия реорганизации юридического лица. Слово "reorganization" (британский вариант), или "reorganisation" (американский вариант), в открытых словарях определяется в основном через призму сохранения активов компании. Немецкое законодательство не раскрывает понятие реорганизации, указывая лишь на различные ее формы: 1) слияние, 2) spaltung - присоединение, разделение, выделение, 3) передача имущества, 4) изменение организационно-правовой формы (преобразование).

Общая черта у всех видов реорганизации заключается в отказе в проведении ликвидации исчезающего правообладателя. Этот отказ возникает исходя из правопреемства.

Немецкий закон указывает, что при реорганизации доли не передаются и не происходит образование новых долей, доли правопредшественника становятся (трансформируются) долями правопреемника. Российское законодательство заключает в себе такой же подход.

Между тем в рассуждениях о вопросе трансформации доли и идентичности владельца этой доли до и после реорганизации мною затрагивается едва ли не самый насущный вопрос практического применения реорганизации хозяйственных обществ для возникновения юридических лиц иных организационно-правовых форм, чем лицо-правопредшественник. Действительно, если определять за правовой природой реорганизации юридического лица прежде всего внутреннюю составляющую - экономическую сущность (положительный экономический эффект) и правопреемство (трансформацию долей), то возможно мыслить процесс реорганизации хозяйственных обществ не с точки зрения их оболочки (организационно-правовой формы), а с точки зрения внутренней составляющей. Тогда ориентирами для указанного процесса будут выступать такие критерии, как коммерческий или некоммерческий характер общества, обязательственные или вещные права участников на имущество общества и т.п.

---