Блок 5. -60 годы -август 1991 г.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлена: 09.06.2021

Просмотров: 36

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.




Дисциплина: История и современная система защиты информации в России.

Блок 1. Организация защиты информации в Российской Империи (в период со второй половины 16 и до конца 18 веков).

Блок 2. Организация защиты информации в Российской Империи (в период с первой половины 19 века до 1917 года 20 века).

Блок 3.Организация защиты информации в России с 1917 до начала Великой Отечественной войны (1941 года).

Блок 4. Организация защиты информации в СССР (в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).

Блок 5. Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г).

Блок 6. Органы защиты информации в современных условиях.

Блок 7. Правовые основы защиты информации в современных условиях.




БЛОК 5

Рассматриваются вопросы организации защиты информации в период с 60-х годов до августа 1991 года; изучаются структура, направления и методы работы органов по защите государственных секретов; излагаются особенности государственной политики в области защиты государственных секретов.

















Содержание блока

Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г.).

  1. Кризис системы СССР в 60-х – начале 70-х годов.

  2. Организация защиты информации в 60-е годы.

2.1. Совершенствование системы органов защиты информации.

2.2. Совершенствование структуры деятельности КГБ.

2.3. Совершенствование нормативной базы защиты информации.

2.4. Ответственность за разглашение государственной тайны.

3. Отличительные особенности 70-х – 80-х годов, оказавшие влияние на организацию защиты информации.

4. Перестройка в СССР (1985 – 1991 гг.).

5. Организация и совершенствование системы защиты информации в СССР (70-е г. – август 1991 г.).

5.1. Совершенствование системы органов защиты информации.

5.2. Реорганизация КГБ СССР.

5.3. Межреспубликанская служба безопасности СССР.

5.4. Агентство федеральной безопасности РСФСР.

5.5. Совершенствование нормативной базы защиты информации.

5.6. Ответственность за разглашение государственной тайны.


Литература

  1. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Рос­сийской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/д, 1999.

  2. Кокурин А., Петров Н. КГБ: структура, функции, кадры (1954— 1967) // Свободная мысль. 1998. № 2.

  3. Кокурин А., Петров Н. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1960. Справочник. М., 1997.

  4. Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1938— 1941) // Свободная мысль. 1997. № 7.

  5. Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1929—1934) // Свободная мысль. 1998. № 8.

  6. Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1934— 1938) // Свободная мысль. 1997. № 6.

  7. Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1922—1928) // Свободная мысль. 1998. № 7.

  8. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.,1998.

  9. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отече­ственной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 1 (ноябрь 1938 г. — декабрь 1940 г.). М., 1995.

  10. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отече­ственной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 2 (1 января — 21 июня 1941 г.). М., 1995.

  11. Очерки истории российской внешней разведки. Т. 1—4. М., 1995-1999.

  12. Петров Н, Скоршн К. Кто руководил НКВД. 1934-1941: Спра­вочник. М., 1999.

  13. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под. ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Семенова. М., 1998.

  14. Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной ко­миссии (1917-1922 гг.). М., 1960.


Курсовое задание

Задание к практическому занятию:

1. Составить логическую схему базы знаний по содержанию блока.

2. Составить терминологический словарь и перечень персоналий.

3. Выполнить все пункты, перечисленные в разделе подготовительного этапа практического занятия.

Практическое занятие (деловая игра)

Тема: Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г).

Цели: 1. Закрепить и углубить изучаемый материал студентами.

2. Выявить особенности защиты конфиденциальной информации в СССР

в период с 60-х и до августа 1997 года, и определить мероприятия по защите информации, которые получили развитие в современных условиях.

Участники: Студенты распределены на 3 подгруппы:

1-я подгруппа–представители специальных служб защиты информации советского периода.

2-я подгруппа–представители служб защиты информации современной России.

3-я подгруппа – эксперты.

Время: 160 минут.

1. Подготовительный этап (домашняя работа):

  1. Проанализировать деятельность специальных органов защиты информации в России в период с 60-х годов и до августа 1991 года, связанные с защитой конфиденциальной информации:

1.1. Организация защиты информации в 60-е годы.

1.1.1. Появление новых видов носителей секретной информации, средств и способов ее обработки. Расширение угроз защищаемой информации и несанкционированного доступа к ней. Объекты защиты.

1.1.2. Государственная политика в области защиты информации. Органы защиты государственных секретов. Появление новых направлений защиты информации.

1.1.3.Усиление ответственности за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

1.2. Особенности защиты информации в 70-е годы.

1.2.1. Расширение тематики защищаемой информации. Уточнение состава защищаемой информации, порядка ее засекречивания и рассекречивания. Возрождение «служебной тайны» и ее сущность.

1.2.2. Появление новых средств обработки и передачи информации. Расширение видов носителей и каналов утечки информации. Объекты защиты.

1.2.3. Усиление государственных мер в области защиты информации. Государственные органы защиты информации.

1.3. Организация защиты информации с 80-хгодов и до августа 1991 года.

1.3.1.Государственная политика по укреплению режима секретности. Государственные органы защиты информации. Создание, задачи и функции Государственной технической комиссии. Подразделения режимно-секретных органов предприятий.

1.3.2. Расширение направлений и совершенствование методов и средств защиты информации.

1.3.3. Внесение изменений в законодательство об ответственности за разглашение секретной информации.




  1. Определить проблемные вопросы, связанные с организацией защиты информации в рассматриваемый исторический период.

  2. Выявить мероприятия по защите информации, которые получили дальнейшее развитие в истории России, а также успешно применяются в современных условиях.

  3. Студентам письменно выполнить задание (объем 5-7 листов) и быть в готовности к его защите на практическом занятии.


2. Порядок проведения практического занятия.

  1. Организация занятия (проверка присутствующих и готовности к занятиям, объявле­ние темы и цели занятия).

  2. Распределение на подгруппы и доведение порядка проведения занятия.

3. Присвоение подгруппам первоначальных ролей (историки, представители служб защиты информации современной России, эксперты).

  1. Обсуждение студентами первой подгруппы вопросов, вынесенных на практическое занятие с целью выработки общих позиций:

4.1. Вопросы со стороны подгруппы выступающих в роли представителей служб защиты информации современной России.

4.2. Вопросы со стороны подгруппы экспертов.

4.3. Ответы и дискуссии.

4.4. Выработка общей позиции и общего подхода к вопросам защиты информации в период с 60-х годов и до августа 1991 года, связанные с защитой конфиденциальной информации.

  1. Обсуждение следующими подгруппами домашнего задания.

  2. Выполнение подпунктов 4.1 - 4.4 по обсуждению домашнего задания.

  3. Обсуждение преподавателем и старшими групп оценок участников занятия.

  4. Подведение итогов занятия с объявлением окончательных оценок участников практического занятия.

Вопросы к семинарскому занятию

  1. Организация защиты информации в 60-е годы.

  2. Совершенствование системы органов защиты информации в 60-е годы.

  3. Совершенствование нормативной базы защиты информации в 60-е -70-е годы.

  4. Ответственность за разглашение государственной тайны в 60-е -70-е годы.

  5. Совершенствование системы органов защиты информации в 80-е годы.

  6. Совершенствование нормативной базы защиты информации в 80-е годы.


Вопросы для подготовки к экзамену

  1. Организация защиты информации в 60-е годы.

  2. Совершенствование системы органов защиты информации в 60-е годы.

  3. Совершенствование нормативной базы защиты информации в 60-е -70-е годы.

  4. Ответственность за разглашение государственной тайны в 60-е -70-е годы.

  5. Совершенствование системы органов защиты информации в 80-е годы.

  6. Совершенствование нормативной базы защиты информации в 80-е годы.

  7. Реорганизация КГБ СССР в 70-е – 80е годы.

  8. Межреспубликанская служба безопасности СССР.

  9. Агентство федеральной безопасности РСФСР.

  10. Ответственность за разглашение государственной тайны в 80-е годы.



1. Кризис системы СССР в 60-х – начале 70-х годов

Смена партийно-государственного руководства в октябре 1964 г. означала и смену политического курса. С устранени­ем Н. С. Хрущева многие из его начинаний были либо осуждены, либо преданы забвению. По ряду направлений началось движе­ние вспять. Консервация политического режима не могла не привести к застою во всех сферах жизни. Экономическое развитие страны настоятельно требовало мак­симально быстрой разработки и внедрения в производство до­стижений науки и техники, новейших технологий. Однако это бы­ло невозможно при сохранении отжившего хозяйственного меха­низма и партийно-государственной системы управления эконо­микой.


С приходом к власти Л. И. Бреж­нева для партийно-государственного аппарата наступил «золо­той век». Уже первые решения нового руководства означали возврат к прежним, привычным для аппарата структурам управления. Были упразднены совнархозы и восстановлены отраслевые ми­нистерства. Значительно усилился контроль со стороны партийного аппа­рата над всеми сторонами жизни общества.

Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в обществе, определив ее в качестве «ядра политической систе­мы».

Под лозунгом «борьбы за единство партии» глушилась любая точка зрения, не совпадавшая с «генеральной линией», сверты­вались критика и самокритика. С конца 60-х гг. начинается и усиливается кампания по воз­величиванию самого Брежнева.

С приходом к руководству КГБ секретаря ЦК КПСС Ю. Андропова (1967 г.) борьбе с ина­комыслием стали уделять еще больше внимания. По его предло­жению создается Пятое управление КГБ (по борьбе с диссидент­ством), сотрудники которого были внедрены почти во все учреж­дения, общественные организации и движения (включая моло­дежные, религиозные, научные, национальные и др.). Они вели скрытые и открытые наблюдения не только за правозащит­никами, но и за их потенциальными союзниками, прослушивали телефоны.

Возросла роль армейского руководства (недовольного массовыми сокращения­ми вооруженных сил) и органов безопасности. С приходом к вла­сти Брежнева увеличилось финансирование оборонных про­грамм. С 1967 г. началась массовая установка в подземных шах­тах межконтинентальных баллистических ракет — залог буду­щего военно-стратегического паритета с США. Была создана высокоэффективная система ПВО (в том числе ПРО). Значите­льно выросли численность и боевая мощь авиации и флота. С 1976 г. в Восточной Европе началась установка ядерных ракет средней дальности. Все это, безусловно, укрепляло обороноспо­собность страны, но и вело к усилению позиций военного руко­водства. Производство и содержание военной техники, разработ­ка перспективных моделей вооружений консервировали уровень жизни советских людей, а порой и подрывали его.

Провалы в разви­тии экономики страны в начале 60-х гг. даже в среде политиче­ских лидеров породили сомнения в эффективности администра­тивного диктата.

В марте 1965 г. было объявлено о реформе в сельском хозяй­стве. Намечались меры по решению социальных проблем села, частичному использованию экономических стимулов к труду. Были ослаблены и «репрессивные» меры за ведение личного подсобного хозяйства. Все это вело к оживлению хозяй­ственной деятельности советской деревни. Введение стабильных денежных окладов в колхозах (по сути важное социальное достижение того времени) обернулось ростом иждивенческих настроений.

По мере свертывания линии на развитие заинтересованности в результатах труда к началу 80-х гг. колхозы и совхозы в целом оказались убыточными.


В результате за 25 лет (1964—1988 гг.) освоенная пашня со­кратилась на 22 млн. га. Потери сельскохозяйственной продук­ции составляли от 20% до 40% от урожая.

Страна, обладавшая самыми богатыми в мире черноземными почвами, оказалась самым крупным импортером зерна и про­дуктов питания.

Становилось все более очевидным, что для решения продо­вольственной проблемы необходимо идти на решительное разви­тие экономических стимулов к труду.

В сен­тябре 1965 г. партийное руководство объявило о реформе в про­мышленности. Главными ее положениями стали изменение условий плани­рования и усиление экономического стимулирования. Было со­кращено до минимума число директивно планируемых показате­лей. Наряду с сохранением жестких нормативов по валовому объему продукции вводились и новые показатели, должные обес­печить ее качество.

Вместо совнархозов было восстановлено управление промыш­ленностью через отраслевые министерства.

Расширение прав министерств входило в явное противоре­чие с тезисом реформы о «самостоятельности» предприятий. Однако уже к концу 60-х гг. реформа, при том, что ее никто не отменял, по­шла на убыль.

Главным обстоятельством, объясняющим неудачи ре­форм, было то, что сама директивная модель экономики, отвер­гая все новое, исчерпала свой ресурс. Она могла еще какое-то время развиваться по инерции, но в историческом плане была обречена. Существовавшие условия организации и управления производства не могли уже обеспечить решения объективно сто­ящих перед экономикой задач.

К середине 60-х гг. международная обстановка оставалась для СССР сложной и противоречивой: единый в прошлом «социалистический лагерь» находился в со­стоянии раскола из-за «антисоветской деятельности» китайского руководства; отношения с Западом вновь осложнились из-за на­чавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме; политика СССР в странах «третьего мира» не приносила ожидаемых резуль­татов.

Брежневское руководство в своей внешней политике по-преж­нему исходило из тезиса о радикальном изменении соотношения сил в мире в пользу СССР и союзных ему стран, в то время как позиции США и НАТО оценивались как ослабленные. Такие на­строения в советских верхах еще более усилились в связи с до­стижением к началу 70-х гг. стратегического паритета с США, а также ростом освободительного движения.

Тем не менее к концу 60-х — началу 70-х гг., после целой по­лосы кризисов, началась постепенная нормализация отношений между Востоком и Западом.

В 1969 г. нейтральные страны Европы и страны НАТО под­держали предложение стран Варшавского блока о проведении общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.


2.Организация защиты информации в 60-е годы

2.1.Совершенствование системы органов защиты информации

В 1960-е г.г. расширяется состав органов, выполняющих надведомственные функции в сфере защиты государственных секретов.