Файл: 53Communicology. 2021. Vol No С. 5364.pdf

58
Communicology. 2021. Vol.9. No.4. С. 53-64 http://www.communicology.us
ко ключевые представления в терминах цифрового будущего выглядят следую- щим образом:
– эффективная личность (то есть человек, который при наличии компьюте- ра, оснащенного мультимедийными технологиями, может постоянно повышать свою эффективность);
– высокопроизводительный коллектив (то есть группа людей внутри органи- зации, взаимодействующая на основе компьютерных технологий);
– интегрированное предприятие (то есть рабочая группа по решению опре- деленных проблем внутри организации, обладающая целостной внутренней ин- формационной структурой);
– расширенное предприятие (то есть компания с развитой межкорпоративной компьютерной сетью, которая связывает ее с другими организациями);
– межсетевая среда (то есть глобальное цифровое сообщество).
Взаимодействие и взаимопроникновение всех элементов формируют новую организационную структуру и новое содержание собственно управленческого процесса. Сложность и актуальность проблематики цифровизации рассматри- вает в своих трудах С.А. Кравченко [Кравченко 2019; 2020] с точки зрения наци- ональной безопасности, исходящих от киберугроз, функционирования социаль- ных сетей, распространения цифрового надзора и внедрения искусственного ин- теллекта в средства насилия.
Современное развитие социума и противоречия цифровизации
Сложившаяся к настоящему времени система социального управления в Рос- сии характеризуется целым рядом противоречий, имеющих различную природу и содержание. Выделяя инструменты и технологии управленческой деятельно- сти с точки зрения их эффективности следует подчеркнуть, что с распадом СССР, отказом от плановой экономики и переходом к рыночным условиям хозяйство- вания они претерпели серьезные изменения.
Однако изменилась не только социально-экономическая парадигма разви- тия России, но и акценты в социальном управлении. Во-первых, центральное место интересов человека созидателя и государства как инструмента реали- зации таких интересов замещают интересы государства, как экономического доминанта, в котором сам человек, личность и его интересы выступают в каче- стве объекта получения экономических результатов для государственного (и не только) бизнес-проекта. Во-вторых, процессы цифровизации и тотального вне- дрения цифровых технологий в систему государственного управления в России позволяет бесконечно расширять прежде всего административные возможно- сти власти. При отсутствии тщательно проработанной экспертами концепции социально-цифровых трансформаций и совсем не очевидными положительны- ми результатами цифровизации в системе государственного управления, воз- никают вполне определенные и обоснованные риски, о которых предупреждали
Э. Гидденс и К. Шваб [Giddens; Шваб]. Более детально проблемы и социальные

59
Communicology. 2021. Vol.9. No.4. С. 53-64
последствия цифровых преобразований рассматривают А.В. Тихонов и В.С. Бог- данов [Тихонов, Богданов].
В целом, эксперты и практики при исследованиях проблем цифровизации управленческой деятельности, выделяют следующие проблемы.
1) Проблемы правового характера, суть которых в значительном количестве одновременно действующих и различных по своему уровню документов, кото- рые определяют процессы цифровизации в государственном управлении. От- сутствие согласованных нормативно упорядоченных целей, задач, механизмов их достижения в основополагающих документах и федеральном проекте «Циф- ровое государственное управление»; серьезные недостатки структуры и содер- жания паспорта указанного федерального проекта [Зубарев] свидетельствует проблемах в стратегическом видении места цифровизации в управлении. Пре- одоление таких противоречий представляется важной управленческой задачей как для законодательных, так и для исполнительных органов власти.
2) Проблемы социального характера, непосредственно связанные с индиви- дуальными особенностями граждан. Различные категории граждан по-разному осваивают цифровые технологии: их присутствие повседневной жизни для де- тей и юношества принимается естественно, легко и органично, они быстро адап- тируются и развиваются в цифровом мире, не испытывая стресса и дискомфор- та. Для старшего поколения овладение цифровыми технологиями представля- ется значительно более сложным. Речь об индивидуально-психологических осо- бенностях личности, позволяющих или осложняющих освоение в новом для себя информационном пространстве. Другая группа проблем социального характе- ра относится к обществу в целом и связана с изменением структуры рынка тру- да, сложной динамикой востребованности трудовых ресурсов в различных сфе- рах производственной и общественной деятельности, профессиональной адап- тацией к меняющимся требованиям. Ярко проявляются тенденции дегумани- зации общественной жизни, снижение значимости нравственных ценностей, накопление социальной напряженности, которые оказывают влияние на соци- альные и политические процессы. Исследователи отмечают проявление циф- рового неравенства и различных ограничений, порождающих социальную дис- криминацию, которая особенно проявляется среди населения малых и средних городов, сельских жителей. Становится актуальным активное участие не толь- ко бизнеса, но и государства в процессах массовой цифровизации, формиро- вания и продвижения в обществе «образа цифрового будущего», который пред- усматривает трансформацию общественных институтов, учитывает различные аспекты общественного мнения [Кузнецов].
Для социума процессы цифровизации несут целый комплекс изменений раз- ного свойства. С одной стороны, их следует оценивать положительно, посколь- ку они позволяют повышать качество жизни новыми информационными возмож- ностями, влиять на скорость любых процессов – от обычной коммуникации на межличностном уровне до сбора и анализа данных. С другой стороны, возможны

60
Communicology. 2021. Vol.9. No.4. С. 53-64 http://www.communicology.us
и определенные проблемы освоения цифровых технологий и нахождения своего места в цифровом пространстве. Вызванные цифровизаций изменения во всех сферах человеческой деятельности от микро до макроуровня позволяют сопо- ставлять цифровую трансформацию с выходом на новый технологический уро- вень всей цивилизации. К таким выводам приходят многие эксперты
1
Для социального управления цифровизация также несет целый ряд как воз- можностей, так и серьезных рисков. Негативные последствия для социума вы- зывают следующие проблемы:
– недостаточно подготовленные правовые акты, отсутствие механизмов кон- троля за обеспечением сохранности личных данных в цифровом пространстве, отсутствие ответственности за их нарушение могут повлечь за собой наруше- ние прав личности;
– рост числа преступлений в цифровом пространстве, особенно в финансо- вой и банковской сферах, недостаточные меры по обеспечению безопасности сохранности данных вызывают недоверие граждан к цифровой среде, внедряе- мым со стороны бизнеса и государства программным продуктам;
– незначительное количество и невысокий уровень разработок отечествен- ных программных продуктов и российских перспективных информационных тех- нологий, их низкое информационно-рекламное сопровождение и продвижение на рынке;
– проблема профессиональной подготовки кадров, специалистов в разработ- ке информационных технологий, обеспечении безопасности данных;
– недостаточный уровень организационных процедур, отсталый админист- ративно-бюрократический подход на различных уровнях государственного управ- ления, недостаточно квалифицированное администрирование управленческих процессов.
Исследователи данной проблематики выделяют и другие риски, выделяя со- циальные, правовые (как нормативного регулирования, так обеспечения консти- туционных прав личности), а также риски безопасности и технологические ри- ски [Киреева].
Некоторые специалисты в сфере кибернетики и развитии систем управления, понимая угрозы, которые потенциально несет для общества внедрение цифровых технологий, рассматривают цифровизацию как современный вид рабовладель- ческого строя. Влияние цифровых технологий на общество, его функционирова- ние, возможность анализа собранных данных позволяют обеспечивать тотальный контроль и, соответственно, тотальную управляемость социумом [Филимонов].
Цифровизация трансформирует социум: происходит «переоткытие» со- циального не только для непосредственных участников, связанных с исполь- зованием или внедрением цифровых технологий, но идет процесс пере-
1
БИТ. Бизнес & Информационные технологии [эл. ресурс]: http://bit.samag.ru/main/
part/10 (дата обращения: 11.08.2021).

61
Communicology. 2021. Vol.9. No.4. С. 53-64
осмысления взаимодействия и взаимовлияния общества, государства, приро- ды, социальных групп. Гуманистическая направленность цифровизации может позволить преодолеть вызовы, рождаемые временем. Уже сегодня нам извест- но немало примеров влияния информационной среды на общественное мнение
[Турен], на принятие управленческих решений, массового манипулирования об- щественным сознанием, использование программных продуктов в подтасовке результатов выборных процедур. Эти новые для общества реалии еще не укла- дываются в существующие социологические теории, но изменения внутри со- циума уже происходят [Burawoy].
Выводы. Таким образом, терминология и содержание основных категорий в рамках рассматриваемой темы отражают сложность исследуемой темы. Тео- ретические исследования цифровизации в социальном управлении методологи- чески обусловлены тенденциями мирового развития и опираются на понимание жизненной необходимости процессов цифровизации и цифровой трансформа- ции экономики. Для обеспечения конкурентоспособности России в развиваю- щемся цифровом пространстве, субъектам социального управления, в том чис- ле представителям органов власти, в разработке и принятии управленческих ре- шений необходимы глубокое научно-методическое осмысление происходящих изменений, тщательное изучение и анализ уже накопленного опыта, политиче- ская воля для реализации намеченных планов, осознание ценности гуманизации процессов цифровизации в социальном управлении.
Цифровизация задает тренд развития социально-экономических систем на длительную перспективу, она опирается на массовое внедрение технологий и проектов основе цифровых платформ, интегрирующих хозяйственные, соци- альные и технологические процессы. В рамках настоящего исследования наибо- лее значимыми представляются процессы цифровизации в системе социально- го управления, которое затрагивает ключевые вопросы организации любых сфер жизни граждан и являются одним из наиболее значимых для обеспечения буду- щего общества и государства.
Источники
Ануфриев Е.А. (1999). Понятие «социальное» и предмет социального управления //
Проблемы социального управления: сб. ст и материалов [Конференция]. Москва: РАГС.
Грицюта Т.М. (2018). Концептуальные подходы к определению понятия «качество соци- ального управления организацией»: теоретический анализ // Власть и управление на Восто- ке Росси. № 2(83). C. 111-119.
Зубарев С.М. (2020). Правовые риски цифровизации государственного управления //
Актуальные проблемы российского права. № 6 (115). C. 23-32.
Киреева О.Ф. (2020). Трансформация коммуникационных процессов в условиях цифро- визации и риски внедрения суперсерверов // Коммуникология: электронный научный жур- нал. Том 5. № 4. С. 43-51.
Кириллина Н.В. (2014). Социальный потенциал маркетинговых коммуникаций в информа- ционной среде современного города (социологический анализ): автореферат дисс. … канд. соц. наук / Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ. Москва.

62
Communicology. 2021. Vol.9. No.4. С. 53-64 http://www.communicology.us
Кириллина Н.В. (2017). Символический обмен как системная характеристика коммуника- тивных практик // Поведенческая экономика современности и формирование рынков буду- щего. Материалы VII международной социологической Грушинской конференции 15-16 мар- та 2017 г. С. 1701-1703.
Кириллина Н.В. (2020). Источники неопределенности и применение итеративного подхода в управлении интерактивной коммуникацией в сети // Коммуникология. Том 8. №4. C. 172-179.
Кравченко С.А. (2019). Социология в движении: востребованность гуманистического циф- рового поворота (на англ. яз.). Sociology on the Move: The Demand for Humanistic Digital Turn //
Вестник Российского университета дружбы народов. Т. 19. № 3. С. 397-405.
Кравченко С.А. (2020). Возрастающая роль «цифрового тела» в человеческом капитале: изменения в характере коммуникаций // Коммуникология. Т. 8. № 3. С. 15-28.
Кузнецов Н.В. (2020). Всеобщая цифровизация и социальные риски // Общество: полити- ка, экономика, право. №10 (87). С. 42-47.
Назарова Е.А. (2020). Методологические основы цифровой трансформации повседневно- сти // Социологический альманах, материалы XII Орловских чтений. Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС. С. 53-56.
Пищулин Н.П., Пищулин С.Н., Бетуганов А.А. (2003). Социальное управление: теория и практика. М.: Академкнига.
Тапскотт Д. (1999). Электронно-цифровое общество / Пер. с англ. И. Дубинский. Киев:
INT Пресс.
Тихонов А.В., Богданов В.С. (2020). От «умного регулирования» у «умному управлению»: социальная проблеме цифровизации обратных связей // Социологические исследования.
№ 1. С. 74-81.
Турен А. (1998). Возвращение человека действующего. Очерк социологии. М.: Научный мир.
Филимонов В.П. Цифровое общество и конец истории // XXVI Международные Рожде- ственские чтения, секция «Актуальные вопросы национального суверенитета России, Москва,
26 января 2018 г., Российский университет дружбы народов.
Шарков Ф.И. (2020). Научно-инновационная парадигма гуманистически ориентированной цифровизации медиапространства профессора С.А. Кравченко (по материалам книги «Социо- логия цифровизации») // Коммуникология: электронный научный журнал. Том 5. № 4. С. 80-94.
Шваб К. (2018). Четвертая промышленная революция. М.: Эксмо.
Burawoy M. (2005). For Public Sociology. Am. Sociological Review. Vol. 70. No. 1. P. 4-28.
Giddens A. (2007). Europe in the Global Age. Cambridge: Polity Press.
Gunningham N., Grabosky P., Sinclair D. (1998). Smart Regulation: Designing Environmental
Policy. Oxford: Oxford University Press.

Theoretical Aspects of Digitalization in Social Management (review)
Ryumshin S.A.
International Academy of Communication Studies (Communicology), Moscow, Russia.
Abstract. The paper discusses the issues of digitalization of modern society. Within the framework of the system analysis of the subject of research, the author highlights the theoretical aspects of digitalization in social management, examines the historical background for digitalization; social management is represented through the categories of self- government, organizational order, goal-setting, subject-subject interactions, management