ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 08.11.2023

Просмотров: 303

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
– уполномоченными органами и учреждениями органов учреждениями органов исполнительной власти субъектов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
Российской Федерации;
– административными
– административными комиссиями, иными коллегиальными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов соответствии с законами субъектов
Российской Федерации. Ведущее
Российской Федерации. Ведущее положение в системе органов,
положение в системе органов,
уполномоченных рассматривать дела уполномоченных рассматривать дела об административных об административных правонарушениях, ныне занимают правонарушениях, ныне занимают
суды.
суды.
К исключительной подсудности
К исключительной подсудности судов общей юрисдикции и судов общей юрисдикции и арбитражных судов отнесены дела об арбитражных судов отнесены дела об административных правонарушениях,
административных правонарушениях,
предусмотренных почти половиной предусмотренных почти половиной статей Особенной части Кодекса. В
статей Особенной части Кодекса. В
соответствии с Федеральным законом соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии по несовершеннолетних» комиссии по делам несовершеннолетних и защите делам несовершеннолетних и защите их прав входят в федеральную систему их прав входят в федеральную систему органов, осуществляющих органов, осуществляющих профилактику безнадзорности и профилактику безнадзорности и правонарушений правонарушений несовершеннолетних. Комиссии несовершеннолетних. Комиссии образуются в порядке, определяемом образуются в порядке, определяемом законодательством РФ и законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
законодательством субъектов РФ.
Наиболее многочисленным видом
Наиболее многочисленным видом органов, должностные лица которых органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях,
административных правонарушениях,
являются федеральные органы являются федеральные органы исполнительной власти, их исполнительной власти, их учреждения, структурные учреждения, структурные подразделения и территориальные подразделения и территориальные

органы, а также иные органы, а также иные государственные органы,
государственные органы,
осуществляющие мероприятия по осуществляющие мероприятия по государственному контролю и государственному контролю и надзору.
надзору.
К учреждениям, уполномоченным
К учреждениям, уполномоченным рассматривать дела об рассматривать дела об административных правонарушениях,
административных правонарушениях,
относятся учреждения уголовно- относятся учреждения уголовно- исполнительной системы (ст. 23.4),
исполнительной системы (ст. 23.4),
учреждения, осуществляющие учреждения, осуществляющие государственный пробирный надзор государственный пробирный надзор
(ст. 23.54).
(ст. 23.54).
К иным государственным органам,
К иным государственным органам,
уполномоченным рассматривать дела уполномоченным рассматривать дела об административных об административных правонарушениях, следует отнести, в правонарушениях, следует отнести, в частности, пограничные органы (ст.
частности, пограничные органы (ст.
23.10), а также военных комиссаров
23.10), а также военных комиссаров
(ст. 23.11).
(ст. 23.11).
Наряду с определением
Наряду с определением компетенции органов исполнительной компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ и учреждений власти субъектов РФ и учреждений этих органов субъекты РФ могут этих органов субъекты РФ могут создавать для рассмотрения дел об создавать для рассмотрения дел об административных правонарушениях,
административных правонарушениях,
предусмотренных законодательством предусмотренных законодательством субъектов РФ, также субъектов РФ, также административные комиссии и иные административные комиссии и иные
коллегиальные органы.
коллегиальные органы.
Рассмотрение административными
Рассмотрение административными комиссиями дел об административных комиссиями дел об административных правонарушениях, ответственность за правонарушениях, ответственность за которые установлена Кодексом, ныне которые установлена Кодексом, ныне не предусмотрено.
не предусмотрено.
82. УЧАСТНИКИ
82. УЧАСТНИКИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРОИЗВОДСТВА.
ПРОИЗВОДСТВА.
Участники административного
Участники административного процесса условно могут быть процесса условно могут быть подразделены на четыре основные подразделены на четыре основные группы:
группы:
– лица, уполномоченные
– лица, уполномоченные рассматривать дела об рассматривать дела об административном правонарушении;
административном правонарушении;
– лица, имеющие личный интерес
– лица, имеющие личный интерес в деле, – лица, в отношении которых в деле, – лица, в отношении которых ведется производство, потерпевшие,
ведется производство, потерпевшие,
их представители;
их представители;
– лица, не имеющие личного
– лица, не имеющие личного интереса и способствующие интереса и способствующие осуществлению производства осуществлению производства
(свидетели, эксперты, переводчики и
(свидетели, эксперты, переводчики и т. д.);
т. д.);
– прокурор.
– прокурор.


Лицо, в отношении которого
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об ведется производство по делу об административном правонарушении,
административном правонарушении,
вправе знакомиться со всеми вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а юридической помощью защитника, а также иными процессуальными также иными процессуальными правами.
правами.
Потерпевшим является физическое
Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением административным правонарушением причинен физический,
причинен физический,
имущественный или моральный вред.
имущественный или моральный вред.
Защиту прав и законных интересов
Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении физического лица, в отношении которого ведется производство по делу которого ведется производство по делу об административном об административном правонарушении, или потерпевшего,
правонарушении, или потерпевшего,
являющихся несовершеннолетними являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
их законные представители.
Законными представителями
Законными представителями физического лица являются его физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или родители, усыновители, опекуны или
попечители.
попечители.
Защиту прав и законных интересов
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу которого ведется производство по делу об административном об административном правонарушении, или юридического правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим,
лица, являющегося потерпевшим,
осуществляют его законные осуществляют его законные представители.
представители.
Законными представителями
Законными представителями юридического лица являются его юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо,
руководитель, а также иное лицо,
признанное в соответствии с законом признанное в соответствии с законом или учредительными документами или учредительными документами органом юридического лица.
органом юридического лица.
Полномочия законного представителя
Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его документами, удостоверяющими его служебное положение.
служебное положение.
Для оказания юридической
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об ведется производство по делу об административном правонарушении,
административном правонарушении,
в производстве по делу об в производстве по делу об административном правонарушении административном правонарушении может участвовать защитник, а для может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.
потерпевшему – представитель.


В качестве свидетеля по делу об
В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
дела, подлежащие установлению.
В качестве специалиста для
В качестве специалиста для участия в производстве по делу об участия в производстве по делу об административном правонарушении административном правонарушении может быть привлечено любое не может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении,
оказания содействия в обнаружении,
закреплении и изъятии доказательств,
закреплении и изъятии доказательств,
а также в применении технических а также в применении технических средств.
средств.
В качестве эксперта может быть
В качестве эксперта может быть привлечено любое не привлечено любое не заинтересованное в исходе дела заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке,
специальными познаниями в науке,
технике, искусстве или ремесле,
технике, искусстве или ремесле,
достаточными для проведения достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного экспертизы и дачи экспертного заключения.
заключения.
В качестве переводчика может
В качестве переводчика может быть привлечено любое не быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее совершеннолетнее лицо, владеющее
языками или навыками языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при перевода или сурдоперевода при производстве по делу об производстве по делу об административном правонарушении.
административном правонарушении.
83. ПРОТОКОЛ
83. ПРОТОКОЛ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
О совершении административного
О совершении административного правонарушения составляется правонарушения составляется протокол, за исключением случаев,
протокол, за исключением случаев,
предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 ст. 28.6
предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 ст. 28.6
КоАП РФ.
КоАП РФ.
В протоколе об административном
В протоколе об административном правонарушении указываются:
правонарушении указываются:
– дата и место его составления;
– дата и место его составления;
– должность, фамилия и инициалы
– должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
лица, составившего протокол;
– сведения о лице, в отношении
– сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об которого возбуждено дело об административном правонарушении;
административном правонарушении;
– фамилии, имена, отчества, адреса
– фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
и потерпевшие;


– место, время совершения и
– место, время совершения и событие административного событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской закона субъекта Российской
Федерации, предусматривающая
Федерации, предусматривающая административную ответственность за административную ответственность за данное административное данное административное правонарушение;
правонарушение;
– объяснение физического лица
– объяснение физического лица или законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело;
которыхвозбуждено дело;
– иные сведения, необходимые для
– иные сведения, необходимые для разрешения дела.
разрешения дела.
При составлении протокола об
При составлении протокола об административном правонарушении административном правонарушении физическому лицу или законному физическому лицу или законному представителю юридического лица, в представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело отношении которых возбуждено дело об административном об административном правонарушении, а также иным правонарушении, а также иным участникам производства по делу участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности.
разъясняются их права и обязанности.
Протокол об административном
Протокол об административном правонарушении подписывается правонарушении подписывается должностным лицом, его должностным лицом, его составившим, физическим лицом или составившим, физическим лицом или законным представителем законным представителем
юридического лица, в отношении юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об которых возбуждено дело об административном правонарушении.
административном правонарушении.
В случае отказа указанных лиц от
В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
соответствующая запись.
Протоколы об административных
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов,
должностными лицами органов,
уполномоченных рассматривать дела уполномоченных рассматривать дела об административных об административных правонарушениях.
правонарушениях.
При составлении протокола об
При составлении протокола об административном правонарушении административном правонарушении процессуальные права и обязанности процессуальные права и обязанности должны разъясняться не только должны разъясняться не только физическому лицу или законному физическому лицу или законному представителю юридического лица, в представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело,
отношении которых возбуждено дело,
но и иным участникам производства.
но и иным участникам производства.
О разъяснении соответствующих прав
О разъяснении соответствующих прав и обязанностей в протоколе об и обязанностей в протоколе об административном правонарушении административном правонарушении делается запись.
делается запись.
В постановлении Пленума
В постановлении Пленума
Верховного Суда РФ от 24 марта
Верховного Суда РФ от 24 марта
2005 г. № 5 «О некоторых вопросах,
2005 г. № 5 «О некоторых вопросах,
возникающих у судов при применении возникающих у судов при применении