ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.02.2019
Просмотров: 6763
Скачиваний: 10
252
на сайті ДП «Інформаційно-ресурсний центр» (http://irc.gov.ua/ua/Elektronna-
reiestratsiya.html). Там же зазначені правила використання цієї програми.
Якщо коротко – відкривши програму, необхідно спочатку створити
реєстраційний пакет документів (передбачені окремі пакети для фізичної
особи та юридичної особи). У робочій області реєстраційного пакету
необхідно активувати розділ «Карта», в якому заповнити всі поля, виділені
жовтим кольором (так, по суті, буде заповнена реєстраційна картка). Далі
слід перейти в розділ «Документи», в якому спочатку слід вибрати вид
документа, а потім – прикріпити відповідний файл.
8.4. Порядок державної реєстрації фермерського господарства
Історично склалося так, що аграрна сфера економіки в цілому і товарне
сільськогосподарське виробництво зокрема на території України є одними з
найбільш важливих сфер діяльності. Цьому певним чином сприяють
сприятливі кліматичні умови, і родючі ґрунти на більшій частині території
України.
Відповідно нині одним з пріоритетних напрямів державного
регулювання є розвиток і підтримка агропромислового комплексу. При
цьому окрім великих агропромислових структур, переважним напрямом
діяльності яких є нині експорт продукції, все більший розвиток отримує
сегмент малого бізнесу і індивідуальна господарська діяльність у сфері
товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі, фермерське
господарство.
З юридичної точки зору сучасне фермерське господарство, згідно Закону
України «Про фермерське господарство» є формою підприємницької
діяльності
громадян,
які
виявили
бажання
виробляти
товарну
сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з
метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність
та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського
251
253
господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого
селянського господарства, відповідно до законодавства.
Правовідносини, пов'язані із створенням, діяльністю і припиненням
фермерських господарств регулюються Конституцією України, Земельним
кодексом України, Законом України «Про фермерські господарства»,
Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та громадських формувань» і безліччю підзаконних
нормативно-правових актів.
Основні відмінні особливості фермерського господарства, які
враховуються під час його державної реєстрації.
Передусім, основою будь-якого фермерського господарства є земля,
оскільки це головна складова необхідна при виробництві будь-якої
сільськогосподарської
продукції.
Земельні
ділянки
фермерського
господарства можуть належати на праві власності самому господарству,
належати членам фермерського господарства (земельні паї), а також бути
переданими в оренду фермерському господарству із складу земель державної
або комунальної власності. І при створенні фермерського господарства
наявність власної або орендованої земельної ділянки є обов'язковою умовою.
Суб'єктами, що мають право на створення фермерського господарства,
являються громадяни України. При цьому фермерське господарство може
бути створене як одним громадянином України, так і декількома
громадянами України, які є родичами або членами сім'ї. Членами
фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які
досягли 14-річного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для
спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються
положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського
господарства не можуть бути особи, що працюють в ньому за трудовим
договором. Таким чином, відмінною особливістю відносно суб'єктів
створення фермерського господарства є обов'язкова наявність у них
громадянства України, а також наявність родинних зв'язків або сімейних
252
254
стосунків між учасниками фермерського господарства у разі, якщо воно
створюється декількома засновниками. Існують і інші особливості,
характерні для фермерських господарств, але основними є саме вищезгадані.
Порядок створення фермерського господарства
Фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична
особа або фізична особа – підприємець. Фермерське господарство,
зареєстроване як юридична особа, діє на основі Статуту. У Статуті
зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса,
предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу),
органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до
господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать
законодавству України.
Фермерське господарство, зареєстроване як юридична особа, має
статус сімейного фермерського господарства, за умови що в його
підприємницькій діяльності використовується праця членів такого
господарства, якими є виключно члени однієї сім’ї.
Фермерське господарство без статусу юридичної особи організовується
на основі діяльності фізичної особи – підприємця і має статус сімейного
фермерського господарства, за умови використання праці членів такого
господарства, якими є виключно фізична особа – підприємець та члени її
сім’ї. Залучення сімейним фермерським господарством інших громадян може
здійснюватися виключно для виконання сезонних та окремих робіт, які
безпосередньо пов’язані з діяльністю господарства і потребують спеціальних
знань чи навичок.
Обов’язковою умовою реєстрації фермерського господарства як
юридичної особи чи фізичної особи – підприємця є умова набуття
громадянином України або кількома громадянами України, які виявили
бажання створити фермерське господарство, права власності або
користування земельною ділянкою.
253
255
Всі інші етапи державної реєстрації фермерського господарства
здійснюються відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Таким чином, процедура реєстрації фермерського господарства аналогічна
процедурі реєстрації будь-якої іншої юридичної особи, за винятком
обов'язкової наявності документів, що підтверджують майнові права
засновника фермерського господарства на земельну ділянку. Відповідні
етапи реєстрації фермерського господарства у вигляді юридичної особи
можна навести у вигляді здійснення декілька кроків.
Перший крок – вирішення земельних питань. Для отримання у
власність або оренду земельної ділянки потенційний фермер повинен
звернутися із заявою в місцеву раду, якщо бажана земельна ділянка
розташована на території населеного пункту і відноситься до земель
комунальної власності, або до відповідної районної державної адміністрації,
якщо земельна ділянка відноситься до земель державної власності і
розташований за межами населеного пункту. При цьому необхідно
обґрунтувати розміри бажаної земельної ділянки виходячи з перспектив
діяльності і розвитку майбутнього фермерського господарства, розташування
земельної ділянки, вказати кількість членів майбутнього господарства і права
у них на безкоштовне отримання земельних ділянок у власність. При цьому
конкретний розмір земельних ділянок, які можуть бути безкоштовно виділені
членам фермерського господарства законодавчо не передбачений, проте ст.
121 Земельного кодексу України встановлює, що для ведення фермерського
господарства виділяються земельні ділянки у розмірі земельного паю,
визначеного для членів сільськогосподарських підприємств, що знаходяться
на території сільської, селищної або міської ради, де знаходиться фермерське
господарство. Як правило, береться усереднений розмір земельного паю по
певному регіону, який в середньому складає близько 4 га (від 1,5 га в
західних областях до 7-8 га в південних і східних областях України).
254
256
Крім того, незважаючи на відміну професійного відбору, деякі
кваліфікаційні вимоги до потенційних фермерів все ж зберігаються. Так, до
заяви про отримання у власність або оренду земельної ділянки необхідно
прикласти документи, що підтверджують досвід роботи в сільському
господарстві або наявність освіти, отриманої в аграрному учбовому закладі.
Простіше кажучи, це може бути копія трудової книжки з відміткою про
роботу в якому-небудь сільськогосподарському товаристві з обмеженою
відповідальністю або копія диплома про закінчення вищого навчального
закладу сільськогосподарської спрямованості.
Заява про виділення земельної ділянки розглядається в місячний термін
і у разі його задоволення дається дозвіл на підготовку проекту відведення
земельної ділянки. При цьому новим фермерським господарствам надається
пільга – проект відведення земельної ділянки розробляється за рахунок
Українського державного фонду підтримки фермерських господарств. Після
узгодження і затвердження проекту відведення земельної ділянки земля
передається у власність або оренду. Якщо члени майбутнього фермерського
господарства ще не реалізували своє право за земельну частку (пай), ним
можуть бути безкоштовно виділені у власність передані їм в користування
земельні ділянки у розмірі земельного паю члена сільськогосподарського
підприємства, що знаходиться на території відповідної сільської або
селищної ради. У разі виникнення труднощів в оформленні виділення
земельних ділянок в порядку, передбаченому законом, наприклад, у разі
відмови місцевої ради або районної державної адміністрації оформити права
на землю, вирішити це питання можна також в судовому порядку.
Окрім безкоштовно виділених земельних ділянок із складу земель
державної або комунальної власності, а також орендованої землі, фермерське
господарство теоретично може придбати додатково землю за договором
купівлі-продажу, проте на практиці нині це не представляється можливим у
зв'язку з мораторієм на продаж земель сільськогосподарського призначення
до ухвалення закону про оборот земель сільськогосподарського призначення,
255