Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание» (Правоспособность и дееспособность как элементы гражданской правосубъектности физических лиц).pdf

Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. устанавливались, что законодательством союзных республик может быть предусмотрено снижение брачного возраста, но не более чем на два года^[61]. При этом Белоруссия, Молдова, Таджикистан, Литва и Эстония предусматривали возможность снижать установленный брачный возраст не более чем на два года; Украина, Узбекистан, Азербайджан и Туркмения – не более чем на один год. Казахстан, Латвия, Кыргызстан и Армения предусматривает возможность снижать брачный возраст только для женщин, но не более чем на один год. Кодекс РСФСР о браке и семье 1969 г. допускал возможность снижать брачный возраст только в исключительных случаях и не более чем на два года^[62].

Кроме того, согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

В этой сфере законодательство субъектов Российской Федерации весьма разнообразно. Попытки его унифицировать по нормам СК РФ в 2002 г. оказались безуспешными. В настоящее время более 20 субъектов Федерации приняли соответствующие законы. В трех субъектах Федерации (Республика Башкортостан, Новгородская и Орловская области) возрастные ограничения вообще отсутствуют, т.е. брак может разрешаться и лицу, которое не достигло 14-летнего возраста. В других субъектах Федерации снижение возраста возможно до 14 или 15 лет. Как правило, субъекты Федерации в качестве особых обстоятельств определяют факт беременности или рождения ребенка. К ним могут также относиться отсутствие обоих родителей у вступающих в брак, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак либо иные чрезвычайные обстоятельства.

Таким образом, можно сделать вывод. Наличие у физического лица правовой зрелости и способности самостоятельно выполнять функции субъекта права (интеллектуальный критерий) свидетельствует о развертывании правосубъектной связи – от абстрактной возможности быть субъектом права к лицу, готовому самостоятельно осуществлять правовую деятельность (волевой и юридический критерии). Данный подход позволяет снять все противоречия о целесообразности разделения правосубъектности на правоспособность и дееспособность.

---

Дееспособность как юридический механизм осуществления субъективных прав граждан, лишение и ограничение в дееспособности

Непременным спутником правоспособности физического лица является его дееспособность. Но если правоспособность пребывает в статическом состоянии, то дееспособность относится к понятиям динамичным, которые находятся в процессе постоянного движения, изменения^[63].

Как считает известный цивилист прошлого Г.Ф. Шершеневич, «дееспособность есть способность сделаться субъектом права актом своей воли»^[64]. В.И. Синайский в то же время писал: «Дееспособность же, а) в отличие от правоспособности, есть способность лица совершать б) юридические действия, то есть такие действия, которые влекут за собою юридические последствия»^[65].

Согласно российскому законодательству, дееспособность характеризуется как способность приобретать своими действиями права и осуществлять обязанности. То есть дееспособность, в отличие от правоспособности, – это не наличие перечня декларативных прав, а возможность иметь эти права и осуществлять своими действиями^[66].

Дееспособность определяется законом как способность гражданина приобретать и осуществлять своими действиями гражданские права, для себя создавать гражданские обязанности и их исполнять (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Гражданским законодательством РФ различается полная дееспособность, дееспособность малолетних, дееспособность несовершеннолетних от 6 до 14 лет и от 14 до 18 лет, ограниченная дееспособность, недееспособность.

Дееспособность характеризуется как осознанная и правильная оценка человеком совершаемых им действий, которые имеют правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от психического здоровья и возраста человека, поэтому законодатель произвольно не может закрепить момент, с которого человека нужно считать полностью дееспособным. При нормальном развитии разные возрастные категории людей имеют разный уровень зрелости психики. Вот почему различается дееспособность лиц разного возраста и состояния психики^[67].

Дееспособность как единое понятие включает два элементов: способности человека самостоятельно осуществлять, совершать сделки, тем самым приобретая новые права и на себя возлагая новые обязанности (сделкоспособность), и способности нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность)^[68].

---

Социальная ценность дееспособности состоит в том, что от человека она неотчуждаема и определяет в гражданском обороте его самостоятельное участие. Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от определенных индивидуальных качеств человека – состояния душевного здоровья и возраста, так как этими факторами характеризуется определенный уровень интеллекта, воли, жизненного опыта. Для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях (например, для того, чтобы заключать договоры) человеку необходимо понимать значение своих действий, их осознавать (интеллектуальный критерий), ими руководить (волевой критерий), самостоятельную нести ответственность (быть деликтоспособным) либо в гражданских правоотношениях не участвовать и признаваться недееспособным в результате психического расстройства (медицинский критерий)^[69].

Итак, дееспособность – это способность приобретать своими действиями и осуществлять гражданские права и обязанности. Дееспособность предполагает совершение осознанных действий, поэтому учитывают ряд факторов дееспособности^[70]:

- зависит дееспособность от возраста,

- зависит дееспособность от состояния здоровья,

- зависит дееспособность от некоторых моральных качеств.

Существует 5 групп дееспособных (приложение 1):

1. Дееспособные полностью.

2. Малолетние (частично дееспособные) граждане (статья 28). Это дети в возрасте от 6 до 14 лет. Дети в возрасте до 6 лет считаются полностью недееспособными. Применяется термин частичной дееспособности, т.к. малолетние от 6 до 14 лет могут совершать самостоятельно ряд сделок, а конкретнее 3 вида сделок:

- Мелкие бытовые сделки – это сделки, которые направлены на удовлетворение его потребностей, такие сделки исполняются и совершаются одновременно, сделка мелкая должна соответствовать возрасту ребенка.

- Сделки, в результате которых безвозмездно получают выгоду, кроме сделок, которые требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации – это то, что ребенку подарят.

- Сделки по распоряжению средствами, которые предоставляют их законные представители – предоставляются малолетним с согласия их законных представителей, например, от бабушки подарок.

Ответственность за малолетних несут их опекуны или родители, если в суде не докажут, что обязательство было не по их вине нарушено. Основанием отсутствия вины может быть состояние по болезни или по возрасту.

---

При рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства следует учитывать, что малолетние дети в возрасте до 6 лет недееспособны в силу закона; от 6 до 14 лет обладают отдельными элементами дееспособности (п. 2 ст. 28 ГК РФ); несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет – частично дееспособны (ст. 26 ГК РФ)^[71].

Практике известны случаи, когда по заявлению родителей малолетние до 6 лет в судебном порядке признавались недееспособными (приложение 2). 

Хорольским районным судом признана недееспособной пятилетняя Ж. по заявлению ее матери, которая утверждала, что признание девочки недееспособной требуется для помещения ее в интернат для инвалидов-психохроников. Однако ребенок является недееспособным в силу закона, поэтому признание его таковым судом не требуется^[72].

3. Несовершеннолетние с 14 до 18 лет (статья 26 ГК РФ) совершают все сделки самостоятельно, но некоторые сделки совершаются абсолютно самостоятельно, а некоторые совершаются с согласия своих законных представителей. За сделки, совершенные несовершеннолетним, несут ответственность сами несовершеннолетние, которые эту сделку совершили. Несовершеннолетние могут совершать сделки (приложение 3)^[73]:

- сделки, которые позволительно совершать малолетним;

- самостоятельно вправе распоряжаться стипендией, заработком и иными доходами, если он распоряжается ими рационально;

- могут вклады в кредитные учреждения вносить и могут этими вкладами распоряжаться;

- несовершеннолетний может осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности;

- с 16 лет может быть членом потребительского кооператива^[74].

4. Лица, которые ограничены в дееспособности (статья 30 ГК РФ). Если гражданин злоупотребляет наркотическими веществами или спиртными напитками и тем самым свою семью ставит в тяжелое материальное положение, то он в дееспособности может быть судом ограничен. Для ограничения дееспособности нужно в совокупности два фактора:

а) Лицо должно злоупотреблять наркотическими веществами или спиртными напитками. При другом злоупотреблении (например, игра в казино) не может быть ограничения дееспособности.

б) Своими действиями ставит семью в тяжелое материальное положение (достаточное условие – что лицо не предоставляет для содержания достаточных средств).

Может проводиться в некоторых случаях судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, если подозрение есть на психическое расстройство. В течение 3 дней с момента, когда вступило решение в законную силу, суд направляет копию заключения в орган опеки и попечительства (орган этот назначает попечителя, которым обычно бывает супруг или супруга)^[75].

---

5. Абсолютно недееспособные (статья 29 ГК РФ). Такими признаются граждане только в судебном порядке и с обязательным проведением судебной психиатрической экспертизы. Условия полной недееспособности:

- наличие психического расстройства;

- расстройство выражено настолько, что не может лицо руководить своими действиями и не может понимать их значение. Эти два фактора должны иметься в совокупности.

Приведем пример судебной практики.

Бикмухаметова О.Р. обратилась в Сургутский городской суд с заявлением о признании недееспособным своего сына – Устинова В.С. В своём заявлении указывает на то, что сын проживает совместно с ней, страдает умственной отсталостью, является инвалидом; ввиду болезни не может понимать значение своих действий и руководить ими, во времени и пространстве не ориентируется.

Установление факта недееспособности Устинова В.С. необходимо заявителю для реализации её права на опеку над сыном.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Устинов В.С. приходится заявителю Бикмухаметовой О.Р. родным сыном. Заявляя требования о признании Устинова В.С. недееспособным, Бикмухаметова О.Р. указывает на наличие у него заболевания.

Согласно заключению специалистов бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница», по данным медицинской документации и объективного исследования, Устинов В.С. обнаруживает признаки врождённого слабоумия в форме тяжёлой умственной отсталости. Приведённые экспертом признаки лишают Устинова В.С. способности понимать значение своих действий и руководить ими. По результатам рассмотрения дела Устинов В.С. признан недееспособным^[76].

Вопросы, связанные с дееспособностью физического лица, являются важнейшими вопросами, дающими возможность гражданину полноправно участвовать в общественной жизни страны и общества^[77].

Несмотря на кажущуюся изученность и урегулированность этого социального аспекта, в жизни часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда мы можем наблюдать огромное количество проблем, связанных с действиями, которые совершают полноправные, дееспособные молодые люди, освобождаясь от родительской опеки^[78].

Для того чтобы физическое лицо, страдающее психическим расстройством, было наделено специальным статусом – специальной правосубъектностью, необходим определенный юридический состав. Основным элементом является проявление психического расстройства, которое будет свидетельствовать о недостаточной волеспособности лица для осуществления им собственными действиями прав и обязанностей.

---